巴彥淖爾創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌

　　農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化就是按照農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的全過(guò)程，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，也是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵舉措。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾消費(fèi)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收都具有重要的意義。

　　為切實(shí)提高我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，多年來(lái)，我市通過(guò)產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)、加強(qiáng)投入品監(jiān)管等措施，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得初步成效。

　　農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　近幾年來(lái)，我市加大支持力度，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建作為建設(shè)設(shè)施高效農(nóng)業(yè)的重要突破口，全市已形成一批具有地方特色的品牌產(chǎn)品，制定了一批農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，奠定了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立。我市建立了以農(nóng)產(chǎn)品安全為核心的標(biāo)準(zhǔn)化體系，結(jié)合相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，制定了30項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和24項(xiàng)綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程，作為地方標(biāo)準(zhǔn)在全市范圍內(nèi)推廣實(shí)施。

　　建立示范基地，引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。我市圍繞瓜果蔬菜、玉米、葵花等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了規(guī)?；?、高標(biāo)準(zhǔn)的科技示范園區(qū)64個(gè)，通過(guò)示范園區(qū)的示范引領(lǐng)，帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。如杭后的康爾徠、五原的民隆萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、臨河的四季青等，這些示范區(qū)在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面都發(fā)揮了重要作用，成為全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力抓手。標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)組織的作用，提高農(nóng)民組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng)，通過(guò)訂單的方式把部分農(nóng)戶與合作社、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)聯(lián)系起來(lái)，統(tǒng)一實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。目前，全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地生產(chǎn)面積達(dá)357.1萬(wàn)畝；畜牧養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)158.4萬(wàn)頭只，其中：無(wú)公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模為130.6萬(wàn)頭只，綠色畜產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模為26.2萬(wàn)頭只，有機(jī)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模為1.6萬(wàn)頭只。蜜蜂3萬(wàn)群；水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模為1.6萬(wàn)畝。全市有5個(gè)旗縣區(qū)18個(gè)生產(chǎn)基地被國(guó)家農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室和綠色食品發(fā)展中心批準(zhǔn)為全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，產(chǎn)品包括小麥、玉米、食用向日葵、油用向日葵、番茄和青椒8種作物,總面積282萬(wàn)畝?！∞r(nóng)產(chǎn)品綠色品牌效益不斷增加。目前，全市獲得“三品一標(biāo)”標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到284個(gè)，其中：有59家生產(chǎn)單位的166個(gè)產(chǎn)品獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；有36家生產(chǎn)企業(yè)的100個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證；有5家生產(chǎn)企業(yè)的18個(gè)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品認(rèn)證；有3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)部專家評(píng)審備案，分別是“河套巴美肉羊”、“河套番茄”和“河套向日葵”。

　　農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)處于起步階段主要存在四個(gè)方面的不足

　　我市農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)還處在起步階段，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求還有差距，主要存在四個(gè)方面的不足。

　　資金投入少。相關(guān)部門(mén)所能籌集的資金十分有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)定與申報(bào)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)等各項(xiàng)工作的需要，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)投入的成本越來(lái)越高，特別是農(nóng)產(chǎn)品日常公益性檢測(cè)經(jīng)費(fèi)難以保證。

　　標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,標(biāo)準(zhǔn)是前提，標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)點(diǎn)在農(nóng)村，近年來(lái)，我市雖然采取下發(fā)文件、發(fā)放簡(jiǎn)報(bào)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)戶座談會(huì)、發(fā)放宣傳資料以及廣播電視等多種形式，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了廣泛宣傳，但由于受傳統(tǒng)觀念的影響，廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的概念仍然缺乏認(rèn)知，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)不能按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低、品質(zhì)差、不安全、效益低。

　　規(guī)?；潭鹊?。雖然有的產(chǎn)品如恒豐、雙福面粉等是我市的品牌產(chǎn)品，在全區(qū)也是有名，基地規(guī)模也比較大，但大多數(shù)產(chǎn)品，按嚴(yán)格要求來(lái)說(shuō)基地還是比較小，農(nóng)戶一家一戶分散種植，機(jī)械化統(tǒng)一作業(yè)較困難，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一防病治蟲(chóng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲等標(biāo)準(zhǔn)化操作較困難，即使是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品也難以大批量高質(zhì)量生產(chǎn)，市場(chǎng)占有率低，難以形成大氣候，這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)?！∑放频闹鹊?。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，說(shuō)穿了，就是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，并能穩(wěn)定保持質(zhì)量，打造農(nóng)業(yè)精品的全過(guò)程規(guī)范化重復(fù)性操作，關(guān)鍵是要打造有特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，搞出地方特色。這幾年，通過(guò)我市的大力宣傳，采取了很多切實(shí)有效的措施，市場(chǎng)上對(duì)我們的本地農(nóng)產(chǎn)品品牌有了一定認(rèn)識(shí)，但范圍不寬，知名度不高，有的僅僅在本市或本縣范圍內(nèi)有名，還不能做到讓全區(qū)乃至全國(guó)甚至全世界都知道我們的產(chǎn)品。

　　創(chuàng)新機(jī)制 尋求突破推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作將圍繞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、推廣實(shí)施體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系等建設(shè)，制定規(guī)劃，細(xì)化責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，尋求突破，使全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作水平跨上一個(gè)新臺(tái)階。

　　完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)我市目前現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。并要隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的不斷改進(jìn)和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要求的提高及人民生活水平的不斷改善，及時(shí)完善標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)水平，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、特色鮮明、面向國(guó)際國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。在開(kāi)展常規(guī)檢測(cè)的基礎(chǔ)上，我市將盡快建立機(jī)動(dòng)性、貼近農(nóng)村、就地就近的快速檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要建立健全農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)，努力在我市形成布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。確保農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)測(cè)。

　　健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法體系。我市依托現(xiàn)有的技術(shù)、執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)督檢查和整治，特別是國(guó)家明令禁止生產(chǎn)和使用的農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的整治。

　　發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，突出市場(chǎng)的拉動(dòng)功能。對(duì)我市有潛力的龍頭企業(yè)要加大扶持力度，引導(dǎo)其建設(shè)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，讓龍頭企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的影響力和在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，大力推行“合同”、“訂單”農(nóng)業(yè)，把市場(chǎng)和農(nóng)戶的共同利益有機(jī)地聯(lián)結(jié)在一起。強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)功能，構(gòu)建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系。在大中城市的主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，積極為我市農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)、找銷路，為生產(chǎn)的連續(xù)性提供支撐。按照市場(chǎng)規(guī)律，采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，以價(jià)格的差異來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的效果。　加大政策扶持和投入力度。我市將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化激勵(lì)政策，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給予大力扶持。從基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化示范、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面加大投入和扶持力度。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織投資農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)域，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化投入的多元化格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階！　

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