蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建:3年內(nèi)226.3億投向基礎(chǔ)設(shè)施

交通：到2015年，綜合交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，重災(zāi)縣形成兩個(gè)及以上方向的抗災(zāi)能力較高的對外通道，交通基礎(chǔ)設(shè)施安全通行和綜合服務(wù)能力大大增強(qiáng)。

通信：到2015年，建成先進(jìn)實(shí)用、覆蓋完善、安全可靠的公眾通信、郵政網(wǎng)絡(luò)，完善以自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的應(yīng)急通信綜合支撐體系，全面提升災(zāi)區(qū)信息化水平。

水利：到2015年，建成并逐步完善災(zāi)區(qū)防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系，使防洪減災(zāi)、供水以及農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的支撐保障能力明顯提高。

　　能源：到2015年，逐步構(gòu)建穩(wěn)定可靠、安全高效的能源基礎(chǔ)設(shè)施，為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的能源支撐和保障。

　　公共服務(wù)設(shè)施重建目標(biāo)

　　用三年時(shí)間全面完成公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建的目標(biāo)任務(wù)，公共服務(wù)設(shè)施達(dá)到并超過震前水平，政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的基本公共服務(wù)體系基本完善，公共服務(wù)能力全面提升。

　　近日出臺的《蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》涵蓋交通、通信、水利、能源等四個(gè)領(lǐng)域，提出2013年至2015年期間，計(jì)劃總投資226.3億元，全面恢復(fù)完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，增強(qiáng)抵抗災(zāi)害、安全保障和綜合服務(wù)能力，適應(yīng)災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展需要。

　　適時(shí)啟動(dòng)連接災(zāi)區(qū)的高速路鐵路項(xiàng)目

　　交通重建將優(yōu)先恢復(fù)現(xiàn)有公路、鐵路功能，以國省干線公路為重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公路、客貨運(yùn)場站和水運(yùn)設(shè)施。

　　恢復(fù)重建方式上，將盡可能利用原有設(shè)施，整治病害，修復(fù)受損路段，加固受損橋涵，完善排水防護(hù)和交通安全等設(shè)施。加強(qiáng)規(guī)劃研究，適時(shí)啟動(dòng)連接災(zāi)區(qū)的高速公路、鐵路通道項(xiàng)目，與周邊區(qū)域?qū)崿F(xiàn)快速連接。

　　公路方面，將在重災(zāi)縣建成兩個(gè)及以上方向抗災(zāi)能力較高的生命線公路。恢復(fù)重建項(xiàng)目包括國道351線小金至達(dá)維段、國道318線二郎山隧道至康定段、國道108線成都至雅安段和雅安滎經(jīng)至石棉段、天全至蘆山、邛崍至高何至蘆山、靈關(guān)至雙石至龍門、雅安至望魚至瓦屋山等國省干線公路損毀路段，新建打通寶興經(jīng)永富至河口大橋公路。

　　規(guī)劃還將催生一批重要高速公路。省交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處處長劉四昌透露，通往藏區(qū)的雅安至康定高速公路年內(nèi)將全線開建。樂山至漢源、石棉至瀘定、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線簡陽至蒲江段和蒲江至都江堰段、仁壽至沐川至馬邊、蒲江至井研等高速公路均將加速前期工作，并適時(shí)開建。

　　鐵路方面，將加快既有鐵路及生產(chǎn)運(yùn)營設(shè)施設(shè)備全面恢復(fù)重建。適度補(bǔ)強(qiáng)鐵路安全救援及客貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備，提高鐵路防震減災(zāi)能力，為災(zāi)后重建客貨運(yùn)輸提供可靠運(yùn)力保證。

　　鐵路新線建設(shè)將加快。川藏鐵路成都至雅安至康定新都橋段、成昆鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目前期工作均將加速，并盡快開建。雅安至樂山城際鐵路將納入規(guī)劃研究。

　　城鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)光纖到戶無線寬帶全覆蓋

　　通信重建重點(diǎn)將落在公眾通信、郵政網(wǎng)絡(luò)和通信樞紐構(gòu)建上。完善以自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的全省應(yīng)急通信綜合支撐體系，全面提升應(yīng)急通信保障能力和災(zāi)區(qū)信息化水平。

　　實(shí)施寬帶普及提速工程，推進(jìn)災(zāi)區(qū)光纖到戶工程建設(shè)，城鎮(zhèn)地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)光纖到戶，無線寬帶全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)自然村通電話和行政村通寬帶。結(jié)合恢復(fù)重建，推進(jìn)三網(wǎng)融合，完善服務(wù)政務(wù)、民生、產(chǎn)業(yè)的公共信息平臺，打造“智慧城鄉(xiāng)”，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)進(jìn)村入戶。

　　通過完善應(yīng)急通信綜合支撐體系，提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力，建成國家級應(yīng)急通信西南儲(chǔ)備中心，強(qiáng)化應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的應(yīng)急通信保障能力。適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)第四代移動(dòng)通信網(wǎng)，構(gòu)建更高速的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和部分郊區(qū)城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

　 全面完成77座震損水庫除險(xiǎn)加固

　　水利重建將把防洪安全放在首要位置，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)家園建設(shè)等對水利基礎(chǔ)設(shè)施的需求，逐步構(gòu)建災(zāi)區(qū)防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系以及有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。

　　防洪減災(zāi)方面，將全面完成77座震損水庫除險(xiǎn)加固。及時(shí)處置堰塞湖壩，推進(jìn)中小河流綜合治理，恢復(fù)重建堤防工程266公里，逐步完善防洪保護(hù)區(qū)的防洪體系和防洪標(biāo)準(zhǔn)。

　　灌溉設(shè)施方面，將恢復(fù)重建受損灌溉設(shè)施和小微型水利設(shè)施。完成玉溪河灌區(qū)、都江堰外江灌區(qū)、青衣江灌區(qū)、通濟(jì)堰等4個(gè)大型灌區(qū)的灌溉渠道及渠系建筑物修復(fù)重建；修復(fù)32個(gè)中小型灌區(qū)受損灌溉渠道及渠系建筑物，修復(fù)10個(gè)縣小微型工程。

　　水資源監(jiān)測方面，將恢復(fù)重建各類水資源監(jiān)測點(diǎn)121個(gè)，加強(qiáng)主要河流和飲用水源地水量、水質(zhì)監(jiān)測。

　　確保受災(zāi)群眾安置點(diǎn)可靠安全供電

　　能源重建將著力于盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)電網(wǎng)、電源、煤炭和油氣等能源供應(yīng)能力。

　　電網(wǎng)方面，將恢復(fù)和完善城鄉(xiāng)供電設(shè)施，鞏固搶修保通，確保受災(zāi)群眾安置點(diǎn)可靠安全供電。全面恢復(fù)重建城鄉(xiāng)智能化中低壓配電網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)戶設(shè)施，加快城鄉(xiāng)居民生活用電一戶一表改造?；謴?fù)完善調(diào)度、通信和營銷設(shè)施，配套建設(shè)城鄉(xiāng)建設(shè)和生產(chǎn)力布局調(diào)整項(xiàng)目供電設(shè)施。加快建設(shè)“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃中的骨干電網(wǎng)項(xiàng)目，適度超前規(guī)劃建設(shè)部分發(fā)展提高電網(wǎng)項(xiàng)目。

　　電源方面，檢查修復(fù)過洪設(shè)施，加強(qiáng)受損水電站廠房、設(shè)備、送出工程等設(shè)施安全養(yǎng)護(hù)和修復(fù)，提高發(fā)電穩(wěn)定性和可靠性。因地制宜加強(qiáng)水電站應(yīng)急救災(zāi)體系建設(shè)。妥善安排嚴(yán)重受損且因環(huán)保生態(tài)制約不再恢復(fù)重建的小水電的安全措施及善后事宜。

　　煤炭方面，恢復(fù)重建后的煤礦企業(yè)，將通過兼并重組等方式達(dá)到不低于30萬噸/年生產(chǎn)能力。

　　油氣方面，加快修復(fù)受損氣井、凈化設(shè)施、輸氣管線以及油庫、加油氣站、配氣站及其保護(hù)設(shè)施，恢復(fù)天然氣生產(chǎn)輸送能力和石油供應(yīng)保障。將根據(jù)災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要新建石油天然氣設(shè)施。

來源： 四川日報(bào)

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