"重裝之都"德陽追逐新夢想:快進(jìn),實現(xiàn)次級突破

　　黃銘鋰能源新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化驗證線在廣漢投產(chǎn)，將突破國際鋰離子電池技術(shù)壁壘；6月28日，清華同方打造的3C產(chǎn)業(yè)園在羅江開建，將在成德綿經(jīng)濟(jì)帶上形成一條全新的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈；6月18日，10個工業(yè)項目在旌陽區(qū)剛剛更名的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)投產(chǎn)……

　　中國二重、東方電機(jī)、東方汽輪機(jī)、宏華石油等龍頭企業(yè)引領(lǐng)千億重裝產(chǎn)業(yè)集群，“重裝之都”德陽在四川經(jīng)濟(jì)版圖上長期定位“規(guī)模以上工業(yè)增加值第二，地區(qū)生產(chǎn)總值第三”。然而西部城市群雄逐鹿，區(qū)域競爭形勢嚴(yán)峻，“逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退?！钡玛柺形瘯浝钕蛑菊J(rèn)為，在全省率先實現(xiàn)次級突破是德陽對全省發(fā)展大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是鞏固德陽區(qū)域競爭優(yōu)勢的必然選擇。

　　快進(jìn)！是德陽作為我省“千億GDP俱樂部”成員的必然選擇。

　　不過，德陽最近的一系列舉動，均在“重裝”之外，與新能源、電子信息有關(guān)。這，是德陽按下“快進(jìn)”鍵所釋放的全新產(chǎn)業(yè)信號，著力以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級尋求次級突破——既要延續(xù)“重裝之都”的光榮，又要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域追逐新夢想。

　　貫徹實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，德陽明確提出“發(fā)揮五大優(yōu)勢、明晰六條路徑、實現(xiàn)一個目標(biāo)”的基本思路。下一個目標(biāo)，德陽定位經(jīng)濟(jì)規(guī)模2000億元，時限是2015年。

　　找準(zhǔn)“率先突破”支撐點

　　傳統(tǒng)、新興產(chǎn)業(yè)直奔高端

　　劍指“千億”

　　6月29日，位于廣漢的宏華石油基地機(jī)器轟鳴，新產(chǎn)品——“炮彈型”智能鉆機(jī)完成研發(fā)，即將投放市場。宏華由此將在國內(nèi)剛剛起步的頁巖氣開采領(lǐng)域搶占先機(jī)。

　　同月，東汽大型高效超超臨界機(jī)組新技術(shù)出成果，東方阿?，m的百萬千瓦級核電廠主泵生產(chǎn)基地正以國際先進(jìn)技術(shù)推動中國第三代核電發(fā)展。

　　“全國60%以上的核電產(chǎn)品、50%以上的電站鑄鍛件、40%以上的水電機(jī)組、30%以上的火電機(jī)組和汽輪機(jī)、20%以上的大型船用鑄鍛件、16%以上的風(fēng)電設(shè)備均由德陽制造，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量連續(xù)多年居世界第一位，石油鉆機(jī)出口國內(nèi)第一?！边@段文字和數(shù)據(jù)，一直是德陽作為“重裝之都”的解說詞。

　　但“重裝”于德陽，是一把“雙刃劍”。較之川內(nèi)的其他城市，目前國際經(jīng)濟(jì)形勢下滑給德陽帶來更為嚴(yán)重的影響。

　　“重裝”舞劍，第一招必須以科技創(chuàng)新驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。目前德陽“重裝”領(lǐng)域龍頭企業(yè)帶領(lǐng)600余家配套企業(yè)，正以合力奔產(chǎn)業(yè)高端的方式實現(xiàn)止滑回升。同時，以配全、配齊、配強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈為目的，德陽去年引進(jìn)總投資近50億元的幾個重大高端項目，進(jìn)一步聚集鞏固“高端重裝”優(yōu)勢。

　　以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃形成新的產(chǎn)業(yè)集群，是“重裝”舞劍的另一新招。4月16日，宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與德陽簽約，以建成通用航空基地為目標(biāo)，一期投資13億元建美式通航產(chǎn)業(yè)城。一個月后，廣漢航空產(chǎn)業(yè)園首期直升機(jī)駕駛培訓(xùn)班結(jié)業(yè)，一名來自成都的學(xué)員駕駛直升機(jī)完成了單人單飛。依托中國民航飛行學(xué)院廣漢分院、二重8萬噸模鍛壓機(jī)的制造能力等，一個瞄準(zhǔn)“世界級”的通用航空培訓(xùn)基地和航空裝備制造千億產(chǎn)業(yè)集群正在成型。

　　要舞好“雙刃劍”，必須一手在劍內(nèi)，一手在劍外。

　　為此，德陽大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定“5 2”戰(zhàn)略：新能源、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、生物五大重點產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、新能源汽車兩大潛力產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展，進(jìn)一步提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)中的比重。

　　打造“率先突破”環(huán)境

　　集納頂尖智慧

　　提升城市綜合競爭力

　　今年上半年，德陽、成都兩地交通部門往來頻繁。致力于加速交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，雙方打造成（都）德（陽）組合型主樞紐進(jìn)程加快。

　　德陽緊鄰省會城市成都，寶成鐵路、成綿高速、成南高速、國道108線貫穿境內(nèi)，形成了德陽至成都、市區(qū)到各縣“半小時經(jīng)濟(jì)圈”。隨著對接成都的旌江、天星和中金快速干線、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速過境段等重點交通項目相繼竣工，德陽將借力成都，實現(xiàn)與全國主要城市的便捷聯(lián)系。與GDP達(dá)8000多億元的首位城市比鄰而居，更激發(fā)起德陽發(fā)展的熱情。

　　6月，德陽海關(guān)、商檢技術(shù)業(yè)務(wù)大樓破土動工，按計劃今年12月底將建成移交。呼聲很高的綜合保稅區(qū)也在謀劃籌備中。這將大幅降低德陽本地外貿(mào)企業(yè)的成本，有利于德陽進(jìn)一步實施全域開放、招大引強(qiáng)。

　　不久前，集納清華、北大、同濟(jì)等五家國家頂級設(shè)計單位智慧的《德陽市概念規(guī)劃暨新區(qū)城市設(shè)計綜合方案》出爐，其中，旌東新區(qū)以形成“六大公共服務(wù)中心”為重點，集中力量打造中央商務(wù)區(qū)；亭江新區(qū)按照“環(huán)湖筑城、特色街區(qū)、柔性集群、都市農(nóng)業(yè)”的空間策略，重點打造中央創(chuàng)新區(qū)。目前，兩大新區(qū)啟動建設(shè)，先期用32億元打造兩區(qū)骨架。

　　為提升城市綜合競爭力，德陽將按照“一體兩翼、成德同城”的思路、“1+5+X”的城鎮(zhèn)體系和“三環(huán)五廊”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)來建設(shè)城市。

　　奮斗，目標(biāo)鎖定：到2017年，德陽地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到2500億元以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1300億元以上，地方公共財政收入達(dá)到150億元以上，在2012年的基礎(chǔ)上翻一番。

　　突破，為了更好的未來：在統(tǒng)領(lǐng)德陽發(fā)展的“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略中，“五基地”打造描繪出這個城市的未來圖景：具有國際競爭力的重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地、國內(nèi)一流的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地、西部新型化工基地、西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地和四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

　　夯實“率先突破”基礎(chǔ)

　　壯大縣域經(jīng)濟(jì)

　　分類推進(jìn)錯位發(fā)展

　　黃銘鋰能源、3C產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園……這些產(chǎn)業(yè)新音符跳動的地點在廣漢、羅江、旌陽……這是德陽縣域經(jīng)濟(jì)的最新脈動。

　　縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，是德陽曾經(jīng)的特色。目前，德陽縣域經(jīng)濟(jì)步入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期。突出特色、聯(lián)手突破，以多點構(gòu)建成一支強(qiáng)有力的生力軍，縣域經(jīng)濟(jì)成為德陽率先實現(xiàn)次級突破的動力源之一。

　　在旌陽，成功創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整拉開大幕。在什邡，積極培育航空零部件制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。在綿竹，繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)食品、化工和機(jī)械加工三大產(chǎn)業(yè)，形成新的旅游經(jīng)濟(jì)增長點。在廣漢，打造中國油氣裝備制造第一園的同時，瞄準(zhǔn)通用航空領(lǐng)域。在“農(nóng)業(yè)大縣”中江，食品醫(yī)藥和機(jī)械電子兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模初顯，工業(yè)版圖進(jìn)一步豐富完善。德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)信義玻璃、博力迅鋰離子儲能電池等大項目后，加快建設(shè)國內(nèi)一流的新材料基地。

　　作為我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點市，德陽加快建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步被激活：綿竹九龍鎮(zhèn)成為國家4A級風(fēng)景區(qū)，一些居民年收入達(dá)到20萬元；羅江縣鳳雛村利用三國文化發(fā)展旅游業(yè)，游客如織；道路接通市區(qū)后，旌陽區(qū)偏遠(yuǎn)的和新鎮(zhèn)打造“濕地芳香走廊”……

　　5月19日召開的德陽市委七屆六次全會提出，下一步縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將走“充分發(fā)揮和挖掘區(qū)域比較優(yōu)勢，堅持分類推進(jìn)、錯位發(fā)展，揚(yáng)長避短、各展所長、各具特色”，加快建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游強(qiáng)縣。

　　發(fā)展突破，惠及百姓。德陽提出，到2017年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入要達(dá)到44000元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到18000元以上；到2018年，力爭提前兩年全面建成小康社會——“全面，就是既要重視全市整體全面小康，也要注重以縣為單位的全面小康，增強(qiáng)區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡性。既要重視總量，更要重視人均，既要重視平均數(shù)，更要重視大多數(shù)，最終讓絕大多數(shù)城鄉(xiāng)家庭和群眾實際生活水平有顯著提高。”

來源：四川日報

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