四川省政府：加快推進(jìn)綿陽科技城建設(shè)綿陽或成四川重要經(jīng)濟(jì)增長極　10方面先行先試

省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)綿陽科技城建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《支持綿陽科技城加快建設(shè)政策措施》，推動(dòng)綿陽科技城依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)率先實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，形成全省新的增長點(diǎn)。

作為由黨中央、國務(wù)院命名建設(shè)的唯一的中國科技城，綿陽科技城如何激發(fā)新活力？“在多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下，在‘重塑四川經(jīng)濟(jì)新版圖’中綿陽科技城肩負(fù)著重要任務(wù)?！笔】萍紡d廳長彭宇行表示，我省將以更大的力度，打造更大的平臺(tái)，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展高地，并將綿陽科技城作為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展次級(jí)突破的率先突破點(diǎn)，打造成為全省重要的經(jīng)濟(jì)增長極。

　　10個(gè)方面先行先試

　　過去，科技城與綿陽主城區(qū)高度重疊。按照省政府最新計(jì)劃，將在主城區(qū)外，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)不少于100平方公里“科技城集中發(fā)展區(qū)”。新區(qū)建設(shè)將按“科學(xué)規(guī)劃、合理分工、分步推進(jìn)”的原則，先期啟動(dòng)建設(shè)30平方公里的“科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心示范區(qū)”，重點(diǎn)布局國防科研院所、軍工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、高校和企業(yè)的軍民融合重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，使其成為科技城未來發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

　　省科技廳相關(guān)人士表示，新區(qū)之新，體現(xiàn)在政策新、機(jī)制新、發(fā)展路徑新?！皩芽萍汲亲鳛椤貐^(qū)’全力打造，集中資源、支持其優(yōu)先發(fā)展，破解制約科技城發(fā)展的瓶頸障礙?！笔】萍紡d表示，希望通過科技城加快發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探索路子、提供引擎、作出示范。

　　根據(jù)指導(dǎo)意見和政策措施，綿陽將在土地政策、股權(quán)激勵(lì)和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、科技金融等10個(gè)方面先行先試。特別是針對(duì)科研院所體制改革試點(diǎn)、軍民融合體制創(chuàng)新等關(guān)鍵性問題，省政府明確指出，綿陽科技城內(nèi)的事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓擁有的科技成果產(chǎn)權(quán)所得，按照隸屬關(guān)系全額繳庫后，由同級(jí)財(cái)政全額安排給繳納單位，用于科研及相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；高校、科研院所和國有企事業(yè)單位的職務(wù)發(fā)明成果在科技城轉(zhuǎn)移和交易，所得收益按60%-95%的比例歸參與研發(fā)的科技人員及團(tuán)隊(duì)等。這將有效解決科研人員在軍民融合、成果轉(zhuǎn)化方面內(nèi)生動(dòng)力不足問題，充分調(diào)動(dòng)各類人才到科技城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　彭宇行透露，省政府將向國家爭取科技城比照?qǐng)?zhí)行北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)相關(guān)先行先試政策，重點(diǎn)爭取“新三板”、股權(quán)激勵(lì)、中央級(jí)事業(yè)單位科技成果處置和收益權(quán)改革、科研經(jīng)費(fèi)分配管理改革等政策試點(diǎn)。

　　搭建創(chuàng)新服務(wù)體系

　　“科技創(chuàng)新是慢工出細(xì)活?！迸碛钚斜硎?，前提是擁有完整的創(chuàng)新服務(wù)體系。在綿陽科技城，清晰創(chuàng)新服務(wù)體系正加快搭建——

　　研發(fā)方面，我省將支持骨干企業(yè)與科研院所、高校聯(lián)合組建國家級(jí)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研究開發(fā)平臺(tái)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力；

　　成果轉(zhuǎn)化方面，打造科技城工業(yè)技術(shù)研究院、國家軍民兩用技術(shù)交易中心、軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等面向全國開放的科技創(chuàng)新平臺(tái)，加速科技成果的交易、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；

　　支持科技城創(chuàng)新中心、科技城國家大學(xué)科技園等孵化器建設(shè)，力爭2015年科技型中小微型企業(yè)達(dá)3000家以上。

　　著眼于提升創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)的國際科技合作層次，省政府將聯(lián)合科技部等國家部委，定期舉辦“中國綿陽科技城科技博覽會(huì)暨軍民融合高科技成果交易會(huì)”，打造對(duì)外開放的窗口和平臺(tái)。

　　創(chuàng)新是動(dòng)力，開放是路徑，突破是目的。目標(biāo)已明確：力爭到2015年，綿陽科技城GDP突破1500億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重達(dá)60%，軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800億元，R&D占GDP的比重達(dá)7%以上，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)63%?？萍汲莿?chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技綜合實(shí)力全面提高，成為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、國家以軍民融合為特色的自主創(chuàng)新示范區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將較2012年翻番。

來源：四川日?qǐng)?bào)

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