四川立法監(jiān)管公共機(jī)構(gòu)節(jié)能:辦公室空調(diào)冬季不高于20℃

　　節(jié)能立法

　　量化節(jié)能

　　不同行業(yè)和系統(tǒng)的公共機(jī)構(gòu)要按其特點(diǎn)制定包括水、電、煤、油、氣等內(nèi)容的公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額。在公車管理方面要建立車輛油耗臺(tái)賬，執(zhí)行百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn)，定期公布單車行使里程和耗油量，對(duì)油耗和維修保養(yǎng)費(fèi)用實(shí)行單車核算。

　　監(jiān)管平臺(tái)

　　　四川將逐步建立公共機(jī)構(gòu)能源消耗監(jiān)測(cè)信息化管理平臺(tái)，在公共機(jī)構(gòu)內(nèi)為遠(yuǎn)傳水、電、氣表安裝數(shù)據(jù)采集器，把能源消耗情況實(shí)時(shí)記錄下來(lái)，可以反映每天、每月用能多少，甚至可以具體反映每個(gè)房間、每層樓的用能情況。

　　11月19日，第116次省政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《四川省〈公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例〉實(shí)施辦法》下稱“辦法”，對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能立法。昨日，記者從省政府機(jī)關(guān)事務(wù)局了解到，該辦法的草案送審稿提出，四川將逐步建立公共機(jī)構(gòu)能源消耗監(jiān)測(cè)信息化管理平臺(tái)，以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)公共機(jī)構(gòu)的能源消耗狀況。

　　省直機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“‘辦法’將以省政府令的形式公布施行。這意味著相關(guān)的節(jié)能條款不再只是部門(mén)內(nèi)部的規(guī)章制度，而升格成為法律法規(guī)，它具備對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的強(qiáng)制性約束能力?！?/p>

　　逐步推進(jìn)

　　能耗定額標(biāo)準(zhǔn)

　　除了對(duì)辦公樓3樓含以下停開(kāi)電梯，空調(diào)溫度夏季不低于26℃、冬季不高于20℃等指標(biāo)進(jìn)行立法以外，記者留意到，此次出臺(tái)的“辦法”還在量化節(jié)能方面，提出了如執(zhí)行節(jié)能目標(biāo)管理、制定能源消耗定額、進(jìn)行能源審計(jì)、建立車輛油耗臺(tái)賬等不少要求。

　　根據(jù)“辦法”，縣級(jí)以上政府應(yīng)將節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，節(jié)能目標(biāo)的完成情況將納入對(duì)公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的考核。與此同時(shí)，不同行業(yè)和系統(tǒng)的公共機(jī)構(gòu)要按其特點(diǎn)制定包括水、電、煤、油、氣等內(nèi)容的公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額，財(cái)政部門(mén)要根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

　　在公車管理方面，“辦法”要求公共機(jī)構(gòu)建立車輛油耗臺(tái)賬，執(zhí)行百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn)，定期公布單車行駛里程和耗油量，對(duì)油耗和維修保養(yǎng)費(fèi)用實(shí)行單車核算。并提出公共機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行能源審計(jì)，并對(duì)能源消耗量大的超過(guò)能源消耗定額使用能源的公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)能源審計(jì)。

　　既然提出了一系列量化節(jié)能要求，那是否設(shè)立統(tǒng)一的量化指標(biāo)？針對(duì)這一系列疑問(wèn)，省直機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人做出回應(yīng)。

　　該負(fù)責(zé)人坦言，能源消耗定額的制定目前還存在一定難度，今年定多少，人均應(yīng)消耗多少……目前這些指標(biāo)的制定還缺乏一定的科學(xué)依據(jù)。“能源消耗定額的科學(xué)制定，需要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，根據(jù)氣候、溫度、建筑節(jié)能效果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，確定相對(duì)的定額，并不能‘一刀切’。而現(xiàn)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作才剛剛起步，缺乏相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這仍需逐步推進(jìn)?！?/p>

　　逐步建立

　　能耗監(jiān)管平臺(tái)

　　既然如此，四川下一步要如何如何對(duì)公共機(jī)構(gòu)能耗進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，又對(duì)節(jié)能結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管？“辦法”顯示，省政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)建立公共機(jī)構(gòu)能源消耗監(jiān)測(cè)信息化管理平臺(tái)，對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，定期統(tǒng)計(jì)并通報(bào)全省公共機(jī)構(gòu)能源消耗狀況。

　　“具體來(lái)說(shuō)，建立能源消耗實(shí)時(shí)監(jiān)管平臺(tái)，就是在公共機(jī)構(gòu)內(nèi)為遠(yuǎn)傳水、電、氣表安裝數(shù)據(jù)采集器，把能源消耗情況實(shí)時(shí)記錄下來(lái)，建成以后，可以反映每天、每月用能多少，甚至可以具體反映每個(gè)房間、每層樓的用能情況?！痹撠?fù)責(zé)人解釋道。

　　他告訴記者，省直機(jī)關(guān)早在一年多前就提出了建立節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)的想法，計(jì)劃應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，建立一個(gè)包括網(wǎng)絡(luò)媒介、數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、能源審計(jì)、能源監(jiān)測(cè)等軟硬件的公共機(jī)構(gòu)能源綜合管理信息平臺(tái)。“但目前因?yàn)槭芟抻谫Y金投入，還沒(méi)有進(jìn)入試點(diǎn)階段?！?/p>

　　如何破解節(jié)能改造資金難題？“2008年國(guó)家頒布公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例后，每個(gè)省要根據(jù)自己的情況進(jìn)行細(xì)化，此次四川出臺(tái)的辦法比國(guó)家頒發(fā)的條例有所增加的，就是在經(jīng)費(fèi)保障上要求縣級(jí)以上政府加大對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造的資金投入，將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)的綜合預(yù)算?！背啥忌虉?bào)記者張疏桐

　　昨日，在成都市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量法制專題講座上，專家對(duì)《成都市十二五質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”進(jìn)行了解讀，“十二五”期間，成都將搭建質(zhì)量信用信息平臺(tái)，利用該平臺(tái)發(fā)布質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信用管理。

　　同時(shí)，全國(guó)首個(gè)整合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)的“成都市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中心”也將在2015年前完成，屆時(shí)企業(yè)或市民可享受到方便快捷的“一體化”服務(wù)。

　　質(zhì)量信用

　　成都將建信息平臺(tái)評(píng)定企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)

　　產(chǎn)品質(zhì)量失信

　　企業(yè)要進(jìn)“黑名單”

　　據(jù)了解，2015年以前，成都將搭建以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)、以物品編碼為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量信用建設(shè)，實(shí)現(xiàn)銀行、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)等多部門(mén)質(zhì)量信用信息互通與共享。“組織機(jī)構(gòu)代碼、物品編碼可以說(shuō)是商品的‘身份證號(hào)碼’，在此基礎(chǔ)上通過(guò)“成都信用網(wǎng)”等平臺(tái)發(fā)布?！背啥际匈|(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　同時(shí)，利用該平臺(tái)，健全質(zhì)量信用信息收集與發(fā)布制度，完善企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會(huì)公開(kāi)，評(píng)定企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管。通過(guò)該平臺(tái)，企業(yè)的質(zhì)量記錄只需在平臺(tái)上查詢，質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的記錄就將顯示出來(lái)。

　　質(zhì)檢整合

　　成都將建全國(guó)首個(gè)整合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目

　　有啥質(zhì)檢需求

　　這個(gè)中心都能滿足

　　據(jù)了解，截至目前成都擁有14個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，取得資質(zhì)認(rèn)定和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的公共檢測(cè)機(jī)構(gòu)215家，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)，具備15大類1.1萬(wàn)種參數(shù)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力。不過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)較為分散，根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間，成都將建設(shè)一體化的質(zhì)檢中心，全面啟動(dòng)并完成“成都市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中心”項(xiàng)目。

　　該項(xiàng)目將集質(zhì)檢、特種設(shè)備檢測(cè)、計(jì)量、培訓(xùn)等功能，建成整合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各類檢測(cè)平臺(tái)的服務(wù)中心。“這在全國(guó)也是首個(gè)，企業(yè)或市民通過(guò)該中心可以享受‘一體化’服務(wù)，提高辦事效率。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前項(xiàng)目已進(jìn)入籌備階段，將選址雙流，估計(jì)凈占地面積將達(dá)170畝。

來(lái)源： 四川新聞網(wǎng)

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