四川婦女財(cái)政貼息小額貸款放貸規(guī)模西南第一

　　家住威遠(yuǎn)縣新場(chǎng)鎮(zhèn)古伏村11組的金桃英，外出務(wù)工返鄉(xiāng)后，在家發(fā)展水產(chǎn)種養(yǎng)殖業(yè)。為擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，今年30歲的金桃英和姐姐一起申請(qǐng)婦女小額貸款，3天內(nèi)相關(guān)部門就為她們發(fā)放15萬(wàn)元的貼息貸款。

　　獲得貸款后，她買進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)魚(yú)苗，擴(kuò)建9口池子。現(xiàn)在，金桃英開(kāi)辦的天祥水產(chǎn)養(yǎng)殖公司已初具規(guī)模，形成了集水產(chǎn)養(yǎng)殖、觀光休閑、餐飲于一體的生態(tài)休閑農(nóng)莊。金桃英逢人便說(shuō)：“感謝婦女小額擔(dān)保貼息貸款幫助我度過(guò)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)了致富夢(mèng)?！?/p>

　　9月底，好消息接連不斷傳來(lái)：據(jù)全國(guó)婦聯(lián)相關(guān)部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我省婦女財(cái)政貼息小額貸款放貸規(guī)模領(lǐng)居西南地區(qū)第一。

　　1月至9月底，全省共發(fā)放婦女財(cái)政貼息小額貸款64.97億元，提前完成了全年26億元的民生工程目標(biāo)任務(wù)。全省有10.75萬(wàn)多名城鄉(xiāng)婦女獲得貸款支持，幫扶和帶動(dòng)34.83萬(wàn)多名城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，落實(shí)中央財(cái)政貼息資金9720.9萬(wàn)元，婦女財(cái)政貼息小額貸款成為我省城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“助推器”。

　　各地創(chuàng)新婦女小額貸款工作運(yùn)行機(jī)制

　　2009年7月，全國(guó)婦聯(lián)、財(cái)政部等四部委聯(lián)合出臺(tái)財(cái)政貼息婦女小額擔(dān)保貸款政策，為城鄉(xiāng)婦女發(fā)展打開(kāi)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的資金渠道。省婦聯(lián)緊接著與省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、中國(guó)人民銀行成都分行等部門，聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加大力度做好婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的實(shí)施意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》，推動(dòng)?jì)D女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目在全省迅速實(shí)施。

　　《意見(jiàn)》規(guī)定，城鄉(xiāng)婦女可根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)的需要，向指定提供擔(dān)保的信貸公司或銀行申請(qǐng)有償貸款。為推動(dòng)?jì)D女小額貸款工作有效開(kāi)展，扶持婦女創(chuàng)業(yè)，各級(jí)婦聯(lián)還將為有意向、有能力的創(chuàng)業(yè)婦女提供技術(shù)、管理等方面的幫助。

　　在各地，我省婦女小額擔(dān)保貸款工作如火如荼地展開(kāi)?！案鞯亟⒘藡D女小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會(huì)議制度，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，研究解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、增添舉措，工作推進(jìn)扎實(shí)有效。”省婦聯(lián)主席陳芳介紹，今年以來(lái)，省級(jí)聯(lián)席會(huì)議各成員單位對(duì)推進(jìn)婦女財(cái)政貼息小額貸款工作思想更加統(tǒng)一，工作更加主動(dòng)，合作更加密切，并加大了對(duì)市（州）的工作指導(dǎo)和工作支持。

　　針對(duì)申貸婦女激增、貸款辦理時(shí)間長(zhǎng)問(wèn)題，樂(lè)山設(shè)立了專門的辦理窗口，眉山、廣安、達(dá)州、廣元、綿陽(yáng)、德陽(yáng)等地與經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)緊密合作，采取了“一站式服務(wù)、集中辦理”模式，一般5至7天可以辦結(jié)。資陽(yáng)市還根據(jù)貸款對(duì)象的不同，對(duì)個(gè)人和企業(yè)采取不同的辦理方式，更好地方便了貸款者所需。南充市、廣元市婦聯(lián)與就業(yè)部門緊密合作，整合各類培訓(xùn)資源，加大對(duì)承貸婦女的技能培訓(xùn)和項(xiàng)目指導(dǎo)，積極為婦女發(fā)展項(xiàng)目提供技術(shù)支持，幫助婦女提高創(chuàng)業(yè)成功率。

　　此外，各地在探索婦女小額擔(dān)保貸款運(yùn)行機(jī)制上開(kāi)動(dòng)腦筋，力求把制度用活：

　　眉山市通過(guò)“四突破”、“四提升”，打通關(guān)節(jié)、暢通渠道，大膽創(chuàng)新，1至9月底，發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款6.12億元，超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)611.82%。

　　樂(lè)山市以“小貸款出大效果拓新空間”為工作目標(biāo)，健全三項(xiàng)機(jī)制，堅(jiān)持四級(jí)聯(lián)動(dòng)，破解五大瓶頸，注重六個(gè)結(jié)合，1至9月底，發(fā)放貸款5.61億元，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)467.14%。

　　內(nèi)江市積極探索和完善“婦女小額信貸五步法”即宣傳發(fā)動(dòng)、申請(qǐng)登記、審核放貸、回訪督導(dǎo)、創(chuàng)建組織，構(gòu)建“立體式服務(wù)”機(jī)制，1至9月底，全市發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款4.62億元。

　　資陽(yáng)市作為率先啟動(dòng)?jì)D女小額貸款的市，今年市委、市政府又制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大力度做好婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了高位求進(jìn)、保3（億）爭(zhēng)5（億）的目標(biāo)，目前全市已發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款4.98億元。

　　婦聯(lián)組織納入小額擔(dān)保貸款工作體系

　　“我也想貸款，應(yīng)該找誰(shuí)？”內(nèi)江市東興區(qū)“巾幗創(chuàng)業(yè)一條街”的一業(yè)主唐大姐打電話到內(nèi)江市婦聯(lián)打聽(tīng)。

　　如今，咨詢婦女小額擔(dān)保貸款政策的城鄉(xiāng)婦女比比皆是，她們首先想到的就是婦聯(lián)。

　　“現(xiàn)在，婦聯(lián)的維權(quán)熱線電話都成了小額擔(dān)保貸款政策的咨詢專線?！眱?nèi)江市婦聯(lián)主席蘇曉蓓說(shuō)。

　　婦聯(lián)組織如何切實(shí)參與到貸款工作中、如何與相關(guān)部門配合、如何實(shí)實(shí)在在為婦女辦事？自婦女小額貸款政策出臺(tái)后，就成為我省各級(jí)婦聯(lián)組織思考的問(wèn)題。

　　為了宣傳婦女小額貸款政策，蘇曉蓓常常帶領(lǐng)各區(qū)（縣）婦聯(lián)主席、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦代會(huì)主任和婦聯(lián)干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)送婦女小額擔(dān)保貸款政策宣傳資料，公布各級(jí)婦聯(lián)組織的貸款咨詢電話，以便廣大婦女群眾隨時(shí)咨詢。

　　眉山市、樂(lè)山市婦聯(lián)制作專門的婦女小額貸款業(yè)務(wù)流程圖，張貼在最顯眼的地方，方便大家了解、查閱。

　　“把婦聯(lián)組織納入政府小額擔(dān)保貸款工作體系，千方百計(jì)為廣大婦女服務(wù)，拓展了婦聯(lián)的社會(huì)化工作平臺(tái)，促進(jìn)了婦聯(lián)傳統(tǒng)工作方式的轉(zhuǎn)變，婦聯(lián)組織對(duì)于婦女群眾也更有吸引力了?！标惙几锌卣f(shuō)。

　　切片《《《

　　對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，婦女小額貸款無(wú)異于雪中送炭

　　“多虧了這5萬(wàn)元貸款，要不然至今這養(yǎng)豬場(chǎng)就開(kāi)不起來(lái)呢。”10月15日，站在自家的豬圈舍里，看著一頭頭長(zhǎng)勢(shì)良好的肥豬，劉加紅感激地說(shuō)。

　　今年3月，劉加紅的養(yǎng)豬場(chǎng)建成。和別處不同，養(yǎng)豬場(chǎng)的入口處寫(xiě)著“婦女小額擔(dān)保貸款支持項(xiàng)目”的字樣。在阿壩州金川縣卡撒鄉(xiāng)，一提起劉加紅，大家都會(huì)豎起大拇指稱贊她很能干。

　　“農(nóng)村婦女沒(méi)有多少文化，但我一直想致富。”劉加紅道出了許多農(nóng)村婦女的心聲。在這以前，由于受傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)利潤(rùn)低、收益慢的影響，即便是不算高的貸款利息也常常讓她望而卻步，劉加紅遭遇瓶頸。劉加紅的困境同樣是許多農(nóng)村婦女發(fā)展面臨的難題。

　　在婦聯(lián)的幫助下，劉加紅申請(qǐng)到了婦女小額貼息貸款，建起了自己的養(yǎng)豬場(chǎng)。

　　再過(guò)一段時(shí)間，劉加紅的肥豬將出欄上市。“賣了肥豬，收益肯定不低?！眲⒓蛹t樂(lè)呵呵地告訴記者。

　　對(duì)劉加紅來(lái)說(shuō)，小額貼息貸款的發(fā)放無(wú)異于“雪中送炭”。不過(guò)，“錦上添花”的事情也不在少數(shù)。金川縣曾達(dá)鄉(xiāng)的養(yǎng)牛戶鄧云芝也是受惠者之一。

　　2年前，鄧云芝的奶牛場(chǎng)的奶牛還不到10頭，因缺乏流動(dòng)資金，奶牛場(chǎng)規(guī)模較小，收益并不太好。鄧云芝告訴記者：“我成天因?yàn)橘Y金問(wèn)題吃不好、睡不著，是5萬(wàn)元婦女小額貸款幫我走出了困境。”

　　如今，鄧云芝的奶牛場(chǎng)共有奶牛48頭，并引進(jìn)了先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，已初具規(guī)模，其收入也翻了一番，還增加鄰近村的3名留守婦女到農(nóng)場(chǎng)打工。鄧云芝說(shuō)，她準(zhǔn)備年底將養(yǎng)牛場(chǎng)的規(guī)模再擴(kuò)大一些，讓更多的村民來(lái)這里“取經(jīng)”，走上致富路。

　　“在阿壩，農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多為養(yǎng)殖業(yè)。得到過(guò)婦女小額擔(dān)保貸款的創(chuàng)業(yè)者收入明顯提高?！卑沃輯D聯(lián)負(fù)責(zé)人介紹，1月至9月底，阿壩州共發(fā)放婦女財(cái)政貼息小額貸款6.1億元，完成率到達(dá)305.11%。發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款，有效破解了廣大農(nóng)村婦女貸款難、貸款利息高、發(fā)展資金短缺、融資渠道單一的問(wèn)題，扶持婦女創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)?jì)D女就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村婦女脫貧致富。

　　“婦女姐妹們收入增加了，還貸也不成問(wèn)題?！标惙冀榻B，1至9月底，全省回收到期貸款4.01億元。

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