成都國內(nèi)首推公建民營養(yǎng)老院 月底在金堂開業(yè)

　　日前從市民政局獲悉，在持續(xù)推進(jìn)公建公營、民建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，成都計(jì)劃在國內(nèi)首推政府集中修建公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。按照計(jì)劃，到2013年底前，龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣和郫縣在不縮減當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有養(yǎng)老福利設(shè)施規(guī)模的前提下，將各規(guī)劃建設(shè)1個(gè)規(guī)模為200張床位的公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前，該方案已提交市政府審批。

　　公建民營養(yǎng)老院

　　運(yùn)作：由政府出資修建，招標(biāo)引進(jìn)社會組織或服務(wù)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營管理

　　規(guī)模：規(guī)劃200個(gè)床位，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)特殊困難人群

　　收費(fèi)：立足于“經(jīng)濟(jì)型”，適應(yīng)工薪階層的收入水平

　　“一床難求”

　　成都養(yǎng)老床位缺口近4萬

　　到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記入住，排隊(duì)等待幾乎成了一種常態(tài)。

　　市老齡辦的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年2月，成都共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)202所，總床位數(shù)37320張，僅占老年人總數(shù)的1.74%。其中，國辦福利機(jī)構(gòu)31所，床位6770張，農(nóng)村敬老院129所，床位22862張；此外還有42家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，共有床位7688張。

　　而根據(jù)《成都市城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年，成都養(yǎng)老服務(wù)要基本形成“9073”養(yǎng)老格局，全市養(yǎng)老床位總數(shù)將達(dá)到7.4萬張以上，與現(xiàn)在相比存在著近4萬張的缺口?！耙淮搽y求”的養(yǎng)老矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　記者從市第一福利院和第二福利院了解到，在滿足“三無”人員的養(yǎng)老需求外，第一福利院能夠提供給社會養(yǎng)老的床位基本已經(jīng)飽和。而第二福利院也僅有少量空余，將優(yōu)先用于有特殊需求的社會老人。市第一福利院黨支部書記趙茗表示，每天都有人來咨詢，但是往往登記很長時(shí)間都排不上號。民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成都再軍愛心護(hù)理院的230張床位與成都晚霞社會養(yǎng)老服務(wù)中心的500多張床位，一直都是滿員。

　　“公建民營”

　　養(yǎng)老院定位標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)型

　　公建公營福利院優(yōu)先用于滿足城鄉(xiāng)特殊困難人群的養(yǎng)老需求，而民建民營養(yǎng)老院則更多指向中高端客戶群。于是，公建民營養(yǎng)老院便被工薪階層寄予厚望。

　　民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，以后將重點(diǎn)發(fā)展公建民營以及公助民營這兩類，服務(wù)中間的工薪階層?！氨热缥覀兊纳鐓^(qū)托老所就屬于公助民營類型的，由街道提供場所，民營機(jī)構(gòu)進(jìn)行改建經(jīng)營；而公建民營養(yǎng)老院則是由政府出資修建，再通過招標(biāo)引進(jìn)社會組織或服務(wù)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營管理。”

　　“雖然其他城市已經(jīng)開展了一些公建民營養(yǎng)老院項(xiàng)目，但是由政府出資大規(guī)模集中修建的目前還沒有看到?！痹撠?fù)責(zé)人向記者透露，成都的公建民營養(yǎng)老院將進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成當(dāng)?shù)鼐哂刑厣牡貥?biāo)式建筑，只要看到建筑外觀就能指認(rèn)出來是公建民營養(yǎng)老院。

　　除了統(tǒng)一進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，公建民營養(yǎng)老院的定位還立足于“經(jīng)濟(jì)型”，這意味著其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將適應(yīng)工薪階層的收入水平。該負(fù)責(zé)人表示，雖然目前還沒有制定明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但可以明確的是其定位就是為工薪階層服務(wù)的。

　　首家試水

　　開業(yè)后提供200多張床位

　　盡管未被列入首批政府集中修建公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的計(jì)劃名單內(nèi)，金堂縣已率先建成了成都首家公建民營養(yǎng)老院，并將于月底開業(yè)試運(yùn)營。

　　該項(xiàng)目位于金堂縣趙鎮(zhèn)云繡社區(qū)，由金堂縣與成都晚霞社會養(yǎng)老服務(wù)中心合作，建成金堂縣綜合社會福利中心。其中金堂縣投資2400萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，晚霞投資400多萬元用于購買配套設(shè)備，并負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營管理。據(jù)介紹，金堂縣綜合福利中心將在確保城鎮(zhèn)“三無人員”、流浪乞討人員、孤殘兒童入住的前提下，將剩余的床位采取公建民營的管理方式向社會老人提供服務(wù)，其中晚霞為該福利中心管理的“民營方”。

　　福利中心整體建筑采用川西民居建筑格調(diào)，院內(nèi)建有長廊、亭子、小溪、綠地等，十分漂亮舒適。晚霞主任白維告訴記者，中心將于月底正式接受社會老人，目前已經(jīng)接到近200人次的咨詢?！拔覀兊拇参粚?yōu)先滿足城鄉(xiāng)特殊困難人群的需求，此外大概還有200多張床位可供社會老人養(yǎng)老?！卑拙S表示，該養(yǎng)老院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已在當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局備案，比一般民辦養(yǎng)老院要低一些。

　　同步播報(bào)

　　探索

　　物業(yè)公司辦社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

　　在成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）公司的兩萬多名職工里面，退休職工就超過一萬人。而絕大多數(shù)老人都沒有與子女居住在同一套房子里。

　　應(yīng)諸多退休職工要求，成飛公司退休管理處曾開展過多次福利機(jī)構(gòu)推介工作，但床位緊張使得部分老人的養(yǎng)老需求沒有被完全滿足。為解決這個(gè)問題，讓退休職工能夠在家門口養(yǎng)老，成飛物業(yè)管理公司在經(jīng)過摸底調(diào)研之后，正在計(jì)劃籌建一所社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　“物業(yè)公司的工作不應(yīng)只停留在保潔保衛(wèi)上，而應(yīng)該提供更多元化的服務(wù)?！背娠w物業(yè)管理公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，物業(yè)公司介入社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作為一種嘗試，希望通過社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的方式，推廣延伸到居家養(yǎng)老。

　　該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，與一般的社區(qū)托老機(jī)構(gòu)相比，物業(yè)公司介入養(yǎng)老業(yè)務(wù)有著無可比擬的優(yōu)勢?！坝晌飿I(yè)公司提供社區(qū)服務(wù)，與業(yè)主之間的溝通成本會很小，我們對信息的掌握比一個(gè)外來的企業(yè)做這件事情要容易得多?！痹撠?fù)責(zé)人稱，而且我們的輻射范圍、延伸服務(wù)的能力都要強(qiáng)很多倍，業(yè)主對我們的信任度、依賴度等，都不是一般的外來機(jī)構(gòu)能夠比的。

　　相關(guān)新聞

　　明年1月

　　錦江將啟用電子養(yǎng)老券

　　日前，國家民政部正式發(fā)文，批準(zhǔn)成都市錦江區(qū)為“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”，這是西部地區(qū)唯一獲得此榮譽(yù)的區(qū)（縣）。記者昨日從錦江區(qū)舉行的新聞通氣會上獲悉，該區(qū)將進(jìn)一步深化社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新工作，其中將在2013年1月1日起在西部率先啟用電子養(yǎng)老券。

　　此次成為西部地區(qū)首家“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”，標(biāo)志著該區(qū)的社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新工作進(jìn)入了“國家隊(duì)”。獲批試驗(yàn)區(qū)之后，該區(qū)將在多個(gè)方面繼續(xù)深化改革。比如從2013年1月1日起實(shí)行電子養(yǎng)老券，既可以解決過去養(yǎng)老券不能找零的問題，同時(shí)能夠在電子券上集成更多服務(wù)。

來源：四川新聞網(wǎng)-成都商報(bào)

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