四川七大通道五大環(huán)線改造 國省干線力撐高地建設

　　攤開四川地圖，國道108公路貫穿南北，宛如一條大動脈。如今，它已被列入國家“十二五”國省干線改造示范項目。省交通運輸廳公路局局長朱學雷在接受記者專訪時表示，“十二五”末要基本建成西部綜合交通樞紐，全省公路系統(tǒng)正為此奮力攻堅，著力改善老百姓交通出行狀況，提升干線公路通行能力。

　　一條條主干線、大通道，促進了沿線地區(qū)經貿聯系，滿足了工農業(yè)生產和人民生活的需要。他們助推區(qū)域經濟發(fā)展，提高城鄉(xiāng)居民收入和生活水平，對推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、建設宜居城市，起到了重要作用。

　　□本報記者 李夢媛

　　1.1萬公里 國省干線改造提級

　　汶馬路平坦寬闊,春天的時候，兩邊是成片的金黃油菜花，車行其中，宛如走進詩意畫卷。

　　汶馬路是四川災后重建的一條重要道路，她的“變臉”也代表著四川國省干線新水平和新成就。

　　2011年，信貸緊縮給公路建設帶來巨大的資金壓力。全省交通公路部門努力攻堅克難，加快建設，全年國省干線公路建設投資達126億元，全面完成全省普通公路建設投資目標任務。

　　公路交通的跨越式發(fā)展，助力經濟社會的騰飛，惠及老百姓的根本利益。過去的4年中，全省累計改造國省干線公路1.1萬公里，占全省國省干線公路總里程的68%。這樣大規(guī)模的提級改造，一方面促進了我省廣大山區(qū)縣域發(fā)展再譜新篇，另一方面也直接服務于川東北等老區(qū)的新建設。省道支線的改建，助推沿線農村經濟和旅游業(yè)發(fā)展；國道升級改造，有力拓展了城鎮(zhèn)發(fā)展的新空間。

　　未來，我省還將在加快在建項目的同時，進一步加強項目儲備，加快規(guī)劃內項目開工，努力做大項目建設規(guī)模，促進干線公路建設投資快速增長，進一步完善干線公路路網結構和服務水平。今年全省確保新改建國省干線公路2000公里，全面完成《四川省國省干線公路改造實施方案2009-2012》確定的8311.5公里建設任務，加快國道318、國道317和雀兒山隧道“兩路一隧”、省道216理塘至亞丁公路等藏區(qū)公路、涼山州推進項目的改造建設。在建設過程中，將突出質量、安全、環(huán)保等重點環(huán)節(jié)。

　　15.7個百分點 二級以上公路比重提高

　　國省干線是我省構建西部綜合交通樞紐的重要組成部分。2011年底，我省國省干線公路二級及以上的占比達到66.3%。而在2007年同期僅占50.6%，在全國是比較低的，無法適應我省經濟社會發(fā)展。

　　《四川省國省干線公路改造實施方案2009-2012》執(zhí)行至今，我省基本形成以成都為中心輻射五大經濟區(qū)、以四大城市群為樞紐、連接周邊市縣的國省干線公路網絡，二級以上公路占比今年將達到80%，大九寨環(huán)線、川東北環(huán)線、川南環(huán)線、川中環(huán)線、川西環(huán)線等普通干線公路五大經濟環(huán)線更加完善，G213成都至郎木寺通甘肅、G318成都至竹笆籠通西藏、G213成都至沐川通云南、G321成都至納溪通貴州、G318成都至大竹通重慶、S101成都至南江通陜西以及G317轉S209成都至阿壩通青海等七條公路出川通道更加便捷。到年底，除了受“5·12”汶川特大地震次生災害影響的映臥路等個別項目外，其余“專項規(guī)劃”項目將全面完成。

　　交通圈就是經濟圈，交通圈就是發(fā)展圈。

　　以川東北環(huán)線上的南充市為例，過去四年新改建國省干線公路638.4公里，占全市國省干線公路總里程的80%，其中二級以上公路比重從65%提高到95.4%，新建農村公路12923.17公里，實現了村村通公路。交通條件改善，引來越來越多的大項目。2008年以來，南充市共引進燕京、三環(huán)、晟達等1420個重大項目，投資億元以上的達342個，協議總投資1487億元，到位資金839億元。

　　“投資南充，燕京是找到了福地?！彼拇ㄑ嗑┢【乒究偨浝韰怯狸査懔艘还P賬：2008年投產時，四川燕京啤酒年生產能力為10萬噸，如今上升到35萬噸。交通網絡的改善，為公司實現跨越發(fā)展插上了翅膀。

　　兩年前，該市黑龍觀的居民到定水鎮(zhèn)趕集，要走2個小時。如今，黑龍觀駕車到定水鎮(zhèn)只要15分鐘，到南部縣城也只要30分鐘。要致富，先修路。該村運輸專業(yè)戶尚正賢過去一提到村里的爛泥路就眉頭緊鎖，如今卻一臉笑容：“路一通，經濟就活了，村里中藥材、生豬產業(yè)發(fā)展起來，村民一年人均增收2000元以上?！?/p>

　　南充市只是一個縮影，像這樣以交通圈帶動經濟圈，以交通圈助推發(fā)展圈的城市和地區(qū)，全省還有很多。正是交通基礎設施建設的加快，讓各地釋放出了區(qū)位潛能，大大增強了對生產要素的集聚和擴散能力、對三次產業(yè)的吸納和承載能力，對區(qū)域發(fā)展和“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，起到強大的支撐作用。

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　　加緊改造 全力保障道路正常通行

　　——訪省交通運輸廳公路局局長朱學雷

　　記者：七大國省干線通道和五大環(huán)線，改造的最大意義是什么？

　　朱學雷：這些公路連通我省重要旅游區(qū)域、經濟發(fā)展區(qū)域和工業(yè)基地，將充分發(fā)揮普通國省干線公路的覆蓋范圍廣、進出方便、運輸成本相對較低等優(yōu)勢，有力促進川內外經濟交流溝通，提高四川對外開放水平，助推西部經濟發(fā)展高地建設。以九寨公路環(huán)線為例，從成都出發(fā)，經綿陽、平武、九寨溝、松潘、茂縣、汶川、都江堰返回成都，是我省一條重要旅游經濟環(huán)線，以九寨溝與成都為對稱軸，分為東線和西線。西線由成都、都江堰、汶川、茂縣、松潘構成，是我國最美的自駕游線路之一，也是我省九寨溝汽車團的主要線路，對助推整個阿壩州旅游業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著至關重要的作用。

　　又如，目前正在改造的國道318線，橫貫我省中部，是我省甘孜公路的主骨架，也是連接西藏的最重要線路，不僅是重要的經濟物資運輸通道，也是重要的戰(zhàn)略保障通道，全國自駕游、單車游、徒步游的重要線路。不是有首歌叫“騎車去拉薩”嗎，這條線上每天都會有幾十人上百人的單車游愛好者，已經成了一道亮麗的風景線。但是目前的改造建設過程的確會帶來諸多不便，還請大家諒解，我們會在改造過程中全力保障道路的正常通行。

　　記者：非常之時必有非常之舉。為順利實施改造規(guī)劃項目，四川采取了哪些措施？

　　朱學雷：我省的國省干線公路改造里程長，分布廣，地區(qū)條件復雜，根據實際情況采取一些新的管理辦法，才能又好又快地推進我省的國省干線公路改造。

　　比如甘孜、涼山等地區(qū)，地形地質條件復雜，公路建設管理人才缺乏，技術較為落后，我們采取代建制的方式，通過招標讓具有先進技術和管理經驗的公司代為進行公路建設管理，既能有效解決這些地區(qū)公路建設軟件方面的難題，又在建設過程中為當地培養(yǎng)了一批骨干人才。

　　過去四年，我省干線公路改造里程超過1萬公路，這么大的建設規(guī)模，投資是關鍵。我們在大力爭取部省補助、銀行貸款，采取地方配套的同時，采用BT等多種模式積極融資，同時加強建設項目質量監(jiān)管，嚴格驗收把關，為項目建設提供安全的資金保障。

　　我省的國省干線公路改造，重點工程、難點工程是關鍵。對質量和進度控制不好、工程難度大、技術管理力量較弱的項目，我們進行重點督導，形成省、市聯動的有效督導機制；對省政府和省交通運輸廳確定的重點公路項目實行專項督導制度，加大技術支持和指導力度。對這些項目我們努力服務到項目，服務到工地。比如甘孜州重點公路建設督導組，每個月基本上有一半以上的時間在甘孜，他們需要跑遍甘孜的每個在建工程，幫助和指導甘孜公路加快建設，你在我們這里看到的皮膚最黑的就是他們，都是長時間在太陽下曬出來的。

來源：四川日報

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