新區(qū)新規(guī) 成都工商12條創(chuàng)新政策支持天府新區(qū)建設(shè)

　　把城市做大

　　突出發(fā)展大城市和區(qū)域性中心城市

　　發(fā)展一批100萬人口以上的特大城市

　　把城市群作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)

　　以專利技術(shù)、非專利技術(shù)作價出資設(shè)立公司的，其最高比例可達(dá)公司注冊資本的70%

　　組建企業(yè)集團(tuán)，母公司注冊資本最低放寬至2000萬元，母子公司注冊資本總和放寬至3000萬元

　　按照成都市委、市政府的安排和部署，成都市工商局昨日出臺《關(guān)于服務(wù)天府新區(qū)成都分區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見（試行）》（下稱意見），圍繞天府新區(qū)總體規(guī)劃，從放寬準(zhǔn)入限制、支持企業(yè)升級、服務(wù)項目落地和支持社會管理創(chuàng)新等方面制定了12條創(chuàng)新性、支持性政策。

　　放寬企業(yè)名稱可以與“天府新區(qū)”連用

　　《意見》規(guī)定，為滿足企業(yè)需求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)中，關(guān)于企業(yè)名稱由行政區(qū)劃+字號+行業(yè)（經(jīng)營）特點+組織形式四部分構(gòu)成的規(guī)定，允許企業(yè)在名稱中使用行政區(qū)劃，和天府新區(qū)連用，如“成都天府新區(qū)××信息技術(shù)服務(wù)有限公司”。

　　鼓勵創(chuàng)新發(fā)展可用“非專利技術(shù)”出資

　　按照相關(guān)規(guī)定，非專利技術(shù)出資并不屬于法律法規(guī)明確規(guī)定的五種出資方式之一。為促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)資本化、商業(yè)化進(jìn)程，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和內(nèi)涵式發(fā)展，成都工商局鼓勵非專利技術(shù)出資，鼓勵以專利技術(shù)和非專利技術(shù)出資資組建公司、增加注冊資本。以專利技術(shù)、非專利技術(shù)作價出資設(shè)立公司的，最高可達(dá)公司注冊資本的70%。

　　自編“登記字典”核定經(jīng)營范圍不限于目錄

　　《意見》還指出，登記機(jī)關(guān)在核定企業(yè)經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式時，支持企業(yè)使用能反映和體現(xiàn)其所從事的產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）發(fā)展規(guī)律、發(fā)展趨勢的新組織管理形式、商業(yè)模式、經(jīng)營業(yè)態(tài)特點的行業(yè)習(xí)慣用語。

　　該項政策明確提出，核定經(jīng)營范圍將不限于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類目錄》的規(guī)定，根據(jù)天府新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況，參照行業(yè)習(xí)慣用語，自編“登記字典”核定企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍。

　　支持企業(yè)升級保留原名不用注銷后新設(shè)

　　成都工商局在《意見》中指出，企業(yè)在發(fā)展過程中，因跨企業(yè)類型變更缺乏登記程序規(guī)定，企業(yè)只能先注銷后新設(shè)，影響了企業(yè)在長期經(jīng)營過程中商譽(yù)、字號名稱、債權(quán)債務(wù)，甚至一些政府特別許可的承繼和過渡。

　　因此，意見規(guī)定，個體工商戶轉(zhuǎn)型登記為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，可在明確出資人（合伙人）有關(guān)法律責(zé)任的情況下，按變更登記程序辦理。同時，個體工商戶轉(zhuǎn)型登記為有限公司的，可以沿用原名稱加“有限公司”或“有限責(zé)任公司”。

　　放寬組建集團(tuán)母公司注資放寬至2000萬

　　按照國家工商總局《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》，組建企業(yè)集團(tuán)公司注冊資本需在5000萬元人民幣以上，并至少擁有5家子公司，母公司及其子公司的注冊資本總和需在1億元人民幣以上。

　　為了利于總部項目方便快捷和低成本落戶園區(qū)發(fā)展。《意見》將組建企業(yè)集團(tuán)母公司注冊資本最低放寬至2000萬元，母公司和子公司的注冊資本總和放寬至3000萬元，控股子公司數(shù)量放寬至3家。

　　服務(wù)項目落地延長了重大項目籌建周期

　　《意見》規(guī)定，重大產(chǎn)業(yè)項目，需要預(yù)先取得企業(yè)法人主體資格開展相關(guān)籌建工作的，可申請企業(yè)法人籌建登記，登記機(jī)關(guān)在經(jīng)營范圍內(nèi)加注“此照僅作企業(yè)法人資格憑證，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動”，核發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，籌建周期從原來的1-2年，提高不超過3年。

　　私募股權(quán)投資企業(yè)無須取得前置審批手續(xù)

　　《意見》規(guī)定，私募股權(quán)投資人可自主選擇公司制或合伙制設(shè)立私募股權(quán)（創(chuàng)業(yè)）投資企業(yè)；私募股權(quán)投資企業(yè)無須取得前置審批手續(xù)，可直接向登記機(jī)關(guān)申請企業(yè)設(shè)立登記（股權(quán)投資企業(yè)投資領(lǐng)域僅限于非公開交易的企業(yè)股權(quán)）；名稱和經(jīng)營范圍可以“股權(quán)投資”“創(chuàng)業(yè)投資”用語直接表述。

　　對于這一規(guī)定，成都市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，促進(jìn)私募股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展，將有利于為天府新區(qū)企業(yè)發(fā)展提供重要的金融配套服務(wù)和建設(shè)區(qū)域性金融中心功能。

　　除上述條款外，《意見》還在支持社會管理創(chuàng)新，建立多元化社區(qū)治理結(jié)構(gòu)方面做出了規(guī)定，以實現(xiàn)工商政策資源和天府新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢的無縫對接，形成各類政策的疊加效應(yīng)，吸引汽車、IT、文化等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。

　　來源：華西都市報

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