今年兩會期間,財政部部長謝旭人曾明確表示,嚴格控制“三公”經(jīng)費,2010年至2012年,每年預(yù)算安排都要實現(xiàn)零增長,努力降低行政成本。昨日,省政府門戶網(wǎng)站首次公布了省本級“三公”經(jīng)費,也是繼北京、陜西、上海、廣東之后,又一個公布“三公”經(jīng)費的省級政府。
此次公開的“三公”經(jīng)費數(shù)據(jù)怎么出來的?跟其他省市相比,我省的“三公”經(jīng)費處在何種水平?今年的預(yù)算和去年相比,又有哪些變化?昨日,華西都市報記者專訪省財政廳相關(guān)負責人,對此進行了解讀。
公布哪些內(nèi)容?說明經(jīng)費使用情況
經(jīng)省財政廳匯總,去年“三公”經(jīng)費決算共計7.27億元,其中,因公出國(境)經(jīng)費0.48億元,公務(wù)用車購置及運行費4.58億元,公務(wù)接待費2.21億元。
“財政廳的工作,主要是指導(dǎo)各部門按照統(tǒng)一規(guī)范的格式,撰寫‘三公’經(jīng)費情況說明,讓各部門按‘三公’經(jīng)費的統(tǒng)一口徑實施公開?!痹撠撠熑苏f,比如“公務(wù)用車購置及運行費”這一項,就規(guī)定除公務(wù)用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)用車也都要列入“三公”經(jīng)費中。
另外,該負責人表示,每一個部門不能只簡單公布數(shù)據(jù),還應(yīng)詳細說明經(jīng)費使用的重點方向和使用績效等。
處于何種水平?沒有絕對評判標準
四川7.27億元的“三公”經(jīng)費,在全國范圍內(nèi)處于何種水平?
該負責人表示,對“三公”經(jīng)費的支出水平作出準確的衡量和判斷比較困難。他認為,一方面全國各省市的“三公”經(jīng)費數(shù)據(jù)暫時還沒出來,無法進行比較;另一方面,由于省市之間的地域差異、經(jīng)濟環(huán)境、保障水平等存在較大差異,沒有一個絕對的評判標準。從目前掌握的情況看,我省省級2011年“三公”經(jīng)費總量低于北京市、廣東省2010年總量,與陜西省基本持平。
預(yù)算有何變化?公車經(jīng)費有所上漲
此次同時公開的還有2012年預(yù)算數(shù)據(jù)。其中,因公出國(境)經(jīng)費2012年預(yù)算0.41億元,比去年減少700萬元;公務(wù)接待費2012年預(yù)算2.05億元,比去年減少1600萬元;而公務(wù)用車購置及運行費則在去年基礎(chǔ)上增加了2200萬元。
雖然今年“三公”經(jīng)費預(yù)算比去年減少了100萬元,但為何公務(wù)用車購置及運行費卻有所上漲?
該負責人表示,客觀來說,2011年按中央清理公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定各部門暫停了車輛購置,部分應(yīng)在2011年購置的車輛積累至今年,增加了車輛購置經(jīng)費規(guī)模;另一方面油價上漲也是主要原因之一。同時,省政府機構(gòu)深入基層開展工作督導(dǎo),加強調(diào)查研究,也是導(dǎo)致公務(wù)用車經(jīng)費增加的原因。
“以前并沒有劃分得那么細,都是包含在整體預(yù)算中。不久之后,市、縣也將陸續(xù)公開‘三公’經(jīng)費?!痹撠撠熑吮硎?,今后公開“三公”經(jīng)費將成為一種制度性安排,讓社會公眾監(jiān)督政府部門的經(jīng)費支出,也讓政府部門花錢時強化績效理念,更加注重績效提升。
來源:華西都市報
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