錦繡天府 再造一座產(chǎn)業(yè)新城

成都全力落實省委興川大計，把天府新區(qū)建設作為“一號工程”

　　初冬，凜冽寒風撼不動成都平原涌動的熱潮——四川，成都天府新區(qū)，塔吊林立，樁機轟鳴。作為天府新區(qū)起步項目的新川創(chuàng)新科技園已揭牌；聯(lián)想西部產(chǎn)業(yè)基地、仁寶集團成都基地項目即將投產(chǎn)……一座國際化新城正在崛起。

　　再造產(chǎn)業(yè)新城，成都舉足輕重——在1578平方公里的天府新區(qū)版圖上，成都就涉及1293平方公里，占據(jù)五分之四。擁有全省經(jīng)濟總量三分之一的成都，擔綱天府新區(qū)建設主力軍，責無旁貸。

　　建設天府新區(qū)，成都使命如山——規(guī)劃建設天府新區(qū)，省委對天府首善之區(qū)寄予殷殷期許：從四川實際出發(fā)，更大程度發(fā)揮成都作為西部特大中心城市的競爭力和帶動力，增強成都作為成渝經(jīng)濟區(qū)“雙核”之一的引擎作用。

　　“成都落實省委九屆四次全會以來的一系列興川大計，最首要、最重要的工作抓手就是推進天府新區(qū)建設?！?1月20日，省委常委、成都市委書記黃新初在成都天府新區(qū)規(guī)劃建設工作專題會上擲地有聲：要把天府新區(qū)建設作為落實省委興川大計的“一號工程”。

　　全力以赴，只爭朝夕。時下，成都正抓緊抓好起步區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)項目建設，落實“一號工程”的建設工作梯次展開。

　　“效法先賢、超越前人，在成都這座千年名城旁再建一座世界之城、大美之城、宜人之城?！背啥际袥Q策層如是說。

　　“一號工程”的歷史抉擇

　　題記——成都落實省委九屆四次全會以來的一系列興川大計，最首要、最重要的工作抓手就是推進天府新區(qū)建設，把天府新區(qū)建設作為落實省委興川大計的“一號工程”。

　　2011年8月10日，四川召開貫徹實施《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》暨規(guī)劃建設天府新區(qū)工作動員大會，吹響了加快成渝經(jīng)濟區(qū)建設的進軍號角。

　　建設天府新區(qū)，這是歷史給予成都的重大機遇，更是時代賦予的重大責任。

　　成都深知：建設天府新區(qū)，必然要站在全省大局的高度謀劃，立于全球大勢的維度前瞻。

　　在全國的坐標內(nèi)，成都作為成渝經(jīng)濟區(qū)“雙核”之一引擎作用的不斷增強，必將推動川渝乃至整個西部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西部良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

　　在全省的戰(zhàn)略中，天府新區(qū)建設，有助于推動成都市域經(jīng)濟圈和泛成都經(jīng)濟圈緊密聯(lián)系，做大做強成都這個極核，為建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地打造新的增長極。

　　站在新的歷史起點，成都鄭重提出：要把天府新區(qū)建設作為落實省委興川大計的“一號工程”。

　　重大決策絕非朝夕之功、一時之念。成都市委、市政府把建設天府新區(qū)工作，作為在“新成都市情再認識”基礎上的歷史選擇，態(tài)度堅定。

　　成都市域經(jīng)濟三大圈層定位明確，如同首尾相銜的“雁群”翱翔長空。但一個不容回避的事實是，成都中心城區(qū)的承載能力早已接近極限，環(huán)境容量逼近閥值，僅靠現(xiàn)在每平方公里人口密度接近9000人的中心城區(qū)，無法承載建設世界生態(tài)田園城市的宏大愿景。

　　實現(xiàn)成都可持續(xù)發(fā)展，需要更廣闊的地理空間、更寬裕的環(huán)境容量、更良好的生態(tài)本底。天府新區(qū)建設，恰為成都按照科學理念重構城市空間、調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局、塑造田園形態(tài)提供了主體平臺，打開了一扇通向未來廣闊天地的大門。
　產(chǎn)業(yè)成都的光榮和理想

　　題記——“再造一個產(chǎn)業(yè)成都”，在成都這個 “極核”打造更為龐大的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群，事關一個崛起的夢想能否在天府新區(qū)“開花結果”。

　　西部方陣崛起、百舸競相爭流，誰將成為下一個崛起的板塊？從引領珠三角經(jīng)濟騰飛的深圳，到成為長三角引擎的浦東新區(qū)，再到帶動環(huán)渤海崛起的濱海新區(qū)，沿著現(xiàn)實的脈絡，“成功戰(zhàn)略”異常清晰：要在未來發(fā)展中擁有新的引擎，在未來競爭中獲得新的優(yōu)勢，“產(chǎn)業(yè)”無疑是立城之基、興城之本。

　　“再造一個產(chǎn)業(yè)成都”，肩負歷史重任。面對外資西進與內(nèi)資西移，究竟該以怎樣的姿態(tài)承接好產(chǎn)業(yè)轉移的浪潮，成都對此格外清醒：這不是一次簡單、粗糙地對東部乃至全球產(chǎn)業(yè)轉移的承接，而是一次決勝未來的戰(zhàn)略布局。

　　成都要建設城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市，欠缺的是“充分國際化”，薄弱的是國際化的產(chǎn)業(yè)支撐。建設天府新區(qū)的產(chǎn)業(yè)，必須棄走中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的自然演化之路，以世界眼光瞄準高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，構建“現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。在“雙核”競合發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟格局中，哪個極核的功能更強大，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各種生產(chǎn)要素向強極核流動的趨勢就會越發(fā)明顯。

　　筑牢天府新區(qū)“產(chǎn)業(yè)之基”，承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉移，成都肩負著義不容辭的重任，也坐擁不可替代的優(yōu)勢。天府之國，千年水旱從人；市域范圍內(nèi)海拔從500米到5000米，自然生態(tài)資源豐富，歷史人文景觀眾多，生態(tài)、文化早已成為世界新興產(chǎn)業(yè)浪潮競相追逐的深層次要素；地處西部，成都綜合交通樞紐名副其實，通航42個國際地區(qū)，一年航空旅客吞吐量近2600萬人次，進入歐洲經(jīng)濟體的航空成本甚至比華東、華南還具優(yōu)勢；身處內(nèi)陸，成都投資標桿城市世所公認，政府的高效服務、迅猛發(fā)展的基礎設施，吸引了200家世界500強企業(yè)落戶，實際利用外資繼續(xù)穩(wěn)居中西部第一……

　　厚積薄發(fā)，成都緊緊抓住產(chǎn)業(yè)這條主線，著力把天府新區(qū)建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市“三位一體”的國際化新城區(qū)，再造一個“產(chǎn)業(yè)成都”，必將有力推動我省西部經(jīng)濟發(fā)展高地建設。

天府新區(qū)的民生情懷

　　題記——一座城市的發(fā)展取向，無論是“宜業(yè)”、“宜商”還是“宜居”，歸根到底是要“宜人”，天府新區(qū)的規(guī)劃和建設將深刻體現(xiàn)成都決策層的民生情懷。

　　作為一座1578平方公里、600多萬人口的新城，既有產(chǎn)業(yè)、項目這類恢弘篇章，也有百姓生活的“柴米油鹽”。

　　愿百姓得真切實惠——民生為本的情懷滲透在成都執(zhí)政者的方略中，體現(xiàn)在細節(jié)里。

　　秉持對成都人民福祉極其負責、對千年之后歷史有所交代的莊嚴態(tài)度，把尊重人的需要作為城市建設的出發(fā)點，成都市決策層確立天府新區(qū)的民生坐標：努力把天府新區(qū)建成世界之城、大美之城、宜人之城。

　　成都主導，這樣一座新城將堅持著力發(fā)展高端化的城市業(yè)態(tài)，筑牢天府新區(qū)的“產(chǎn)業(yè)之基”；把生態(tài)系統(tǒng)作為最優(yōu)先的基礎設施來抓，堅持著力構建田園化的城市生態(tài)，使其容納更多生態(tài)元素、承載優(yōu)美田園風光，展示天府新區(qū)的“自然之美”。

　　成都力推，天府新區(qū)的城市建設要鮮明凸顯成都文化的特色和本底，堅持著力培育特色化的城市文態(tài)，凝聚天府新區(qū)的“文化之魂”；按照“產(chǎn)城融合”的規(guī)劃理念，堅持著力構建現(xiàn)代化的城市形態(tài)，成就天府新區(qū)的“人居之樂”。

　　宏觀上，高起點規(guī)劃城市，科學設計空間；構建生態(tài)系統(tǒng)，提高環(huán)境承載；巧布公共設施，完善基礎配套。微觀到，每個片區(qū)設置多少張病床，每千人擁有多大面積的健身場地，配備多少停車位、自行車位才夠用，步行幾百米能到達公交站。事無巨細，考慮周全……

　　“一年成聚，兩年成邑，三年成都”。穿越千年的歷史激流，體悟蜀人的建城艱辛。站在2300多年后的今天，古蜀人的后裔們將延承先輩的勇氣和毅力，在這座千年名城的旁邊，再建一座產(chǎn)業(yè)新城。

　　新使命，新任務，新起點。以莊嚴態(tài)度和飽滿激情全力以赴“一號工程”，省會成都，再邁征程。

來源： 四川日報

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