四川省政府日前發(fā)布《四川省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出三項(xiàng)約束性指標(biāo),分別對能源消費(fèi)總量、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、利用效率進(jìn)行限制。其中,能源消費(fèi)總量首次被納入約束性指標(biāo)。從限制能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看,到2020年,該省非化石能源占比必須達(dá)到37.8%,比2015年提高約6.2個百分點(diǎn),這對市民來說是一大利好。
長期以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴煤炭為主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu),調(diào)整能源結(jié)構(gòu),用清潔能源替代燃煤,是根治霧霾的必然選擇。從能源消費(fèi)總量目標(biāo)來看,“十三五”期間,該省能源消費(fèi)總量將繼續(xù)增加,但增速明顯放緩,年均增速由“十二五”的4.47%下降至2.9%。
四川大學(xué)能源發(fā)展研究中心主任馬光文認(rèn)為,這說明在經(jīng)濟(jì)增速趨緩、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快等因素共同作用下,能源消費(fèi)將穩(wěn)中有降,能源供過于求的矛盾將更加突出,能源供應(yīng)寬松的態(tài)勢還將持續(xù)。
值得一提的是,到2020年,該省一次能源消費(fèi)總量預(yù)計(jì)達(dá)2.29億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,一次能源生產(chǎn)總量預(yù)計(jì)達(dá)2.48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。馬光文認(rèn)為,這意味著“十三五”期間該省能源消費(fèi)總量將首次低于能源生產(chǎn)總量,實(shí)現(xiàn)向能源凈輸出省的轉(zhuǎn)變。從能源利用效率來看,到2020年,該省單位GDP能耗將累計(jì)下降16%,這必須加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,能源發(fā)展也將從主要依靠要素驅(qū)動的發(fā)展模式向依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。(李欣憶)
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