轉(zhuǎn)型升級(jí) 達(dá)州工業(yè)向“雙千億”邁進(jìn)

　　近日，達(dá)州市政府出臺(tái)《達(dá)州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)2017年工作方案》。方案明確，按照達(dá)州市“十三五”工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙千億”目標(biāo)（即到2020年，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1000億元、產(chǎn)業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000億元）的總體要求和市委市政府《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》的部署安排，該市將堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型升級(jí)作為工業(yè)發(fā)展的主軸線(xiàn)，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本路徑，大力實(shí)施“一引兩創(chuàng)”（招商引資、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新），聚焦聚力“六大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展方向，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí)，全面提升“1+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體功能，加快“五十百千”企業(yè)培育，強(qiáng)力推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換和質(zhì)量效益提升，基本構(gòu)建達(dá)州現(xiàn)代工業(yè)新格局。

　　按照“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年上臺(tái)階”的階段性要求，2017年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到7.8%以上，其中新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到18%，為全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向　培育轉(zhuǎn)型升級(jí)新集群

　　2017年，達(dá)州將依托優(yōu)勢(shì)資源、立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)大勢(shì)，重點(diǎn)培育打造“六大產(chǎn)業(yè)集群”。

　　其中一個(gè)是“千億產(chǎn)業(yè)集群”，這是以天然氣為主的新興能源化工產(chǎn)業(yè)集群。在天然氣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，該市將重點(diǎn)拓展以天然氣作為燃料的民用、車(chē)用、發(fā)電用、工業(yè)用“四用領(lǐng)域”。在新興化工產(chǎn)業(yè)方面，突出發(fā)展天然氣精細(xì)化工，重點(diǎn)發(fā)展硫化工、磷酸鹽化工、煤焦化工、鹽鹵化工。

　　而兩個(gè)“百億產(chǎn)業(yè)集群”分別是新材料產(chǎn)業(yè)集群、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。在新材料方面，重點(diǎn)發(fā)展微玻纖、玄武巖纖維兩大纖維及其制品集群，同時(shí)發(fā)展其他綠色新型材料。在智能裝備制造方面，重點(diǎn)發(fā)展安凱清潔能源汽車(chē)、悅安華川特種車(chē)“兩車(chē)”項(xiàng)目及汽摩零配部件等。

　　此外，還有三大特色產(chǎn)業(yè)集群，分別是電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥行業(yè)等“超十億產(chǎn)業(yè)集群”。

　　突出企業(yè)梯隊(duì)培育　鍛造轉(zhuǎn)型升級(jí)新主體

　　今年，達(dá)州將全面實(shí)施“五十百千”企業(yè)培育工程，加強(qiáng)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)，構(gòu)建企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈接和價(jià)值聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)群體梯次成長(zhǎng)。

　　到2020年，全市打造百億企業(yè)5個(gè)（“巨象級(jí)”企業(yè)），十億產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)10個(gè)（“黃牛級(jí)”企業(yè)），制造業(yè)億元示范企業(yè)100個(gè)（“肥羊級(jí)”企業(yè)），具有創(chuàng)新能力的千萬(wàn)元中小企業(yè)1000個(gè)（“星火級(jí)”企業(yè)）。

　　2017年，將重點(diǎn)促進(jìn)中石化普光氣田滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，推動(dòng)達(dá)鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保2個(gè)百億“巨象級(jí)”企業(yè)穩(wěn)中有升；加快磷酸鹽園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)甕福化工向五十億邁進(jìn)，打造百億磷酸鹽產(chǎn)業(yè)集群；新增十億“黃牛級(jí)”企業(yè)2戶(hù)，達(dá)到3戶(hù)；新增億元“肥羊級(jí)”示范企業(yè)11戶(hù)，達(dá)到79戶(hù)；加快推進(jìn)“科技型”“苗子型”“成長(zhǎng)型”“小升規(guī)”等中小企業(yè)發(fā)展，新培育超千萬(wàn)“星火級(jí)”企業(yè)250戶(hù)、升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)64戶(hù)。

　　突出重點(diǎn)項(xiàng)目落地　增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)力

　　據(jù)了解，今后達(dá)州每年將實(shí)施一批“三百”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地計(jì)劃，即圍繞“六大產(chǎn)業(yè)集群”，每年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)招商引資落地項(xiàng)目100個(gè)以上，開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目100個(gè)以上，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目100個(gè)以上。

　　2017年，達(dá)州市將大力實(shí)施招商引資，做大新興產(chǎn)業(yè)增量。突出“制造業(yè)項(xiàng)目招商年”主題，以天然氣能源、天然氣精細(xì)化工、磷酸鹽、微玻纖、玄武巖纖維、汽車(chē)機(jī)械、電子信息、生物醫(yī)藥、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn)，積極參加國(guó)家、省組織的重要招商平臺(tái)活動(dòng)，針對(duì)性參加全國(guó)行業(yè)性招商活動(dòng)，精心組織第二屆“達(dá)商大會(huì)”和“全球川商達(dá)州行”等特色投資促進(jìn)活動(dòng)，全力引進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，保持新興工業(yè)投資快速增長(zhǎng)，在擴(kuò)大增量中加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　2017年，全市將新引進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)集群”投資合作項(xiàng)目100個(gè)，到位資金380億元以上；開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目100個(gè)，完成工業(yè)投資420億元。

　　突出產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新　提升轉(zhuǎn)型升級(jí)新含量

　　達(dá)州將大力推進(jìn)科技創(chuàng)新“十個(gè)一批”，每年開(kāi)發(fā)一批工業(yè)新產(chǎn)品。2017年，將實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造（含科技進(jìn)步）項(xiàng)目100個(gè)，完成技改投資295億元。

　　據(jù)悉，今年達(dá)州將積極實(shí)施《中國(guó)制造2025達(dá)州行動(dòng)計(jì)劃》。將以數(shù)字化、信息化、智能化、綠色化為方向，在重點(diǎn)行業(yè)的骨干企業(yè)中，實(shí)施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線(xiàn)”和關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”改造計(jì)劃，建成制造業(yè)提升示范企業(yè)20戶(hù)。落實(shí)《達(dá)州市“互聯(lián)網(wǎng)+制造”實(shí)施方案》，推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)中的普遍應(yīng)用，全年新培育信息化示范企業(yè)20戶(hù)。

　　同時(shí)，積極轉(zhuǎn)化應(yīng)用工業(yè)科技成果。全年開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品20個(gè)以上，企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利600項(xiàng)以上，全市骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重不低于1%，萬(wàn)元單位工業(yè)增加值能耗下降4%以上。

　　另外，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。年內(nèi)建成一個(gè)國(guó)家級(jí)、兩個(gè)省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。大力實(shí)施企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平接軌的制造業(yè)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，支持新材料、特色農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)企業(yè)參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，重點(diǎn)培育一批擁有自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)品，打造“達(dá)州制造”知名工業(yè)品牌，力爭(zhēng)中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到8件，四川著名商標(biāo)達(dá)到36件，四川名牌產(chǎn)品達(dá)到50個(gè)。

　　突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新　搭建轉(zhuǎn)型升級(jí)新平臺(tái)

　　今年，達(dá)州市將加大園區(qū)建設(shè)力度，完善園區(qū)功能定位。按照“一縣（市、區(qū)）、一園區(qū)”“一園區(qū)、一主業(yè)”的要求，進(jìn)一步完善“1+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，建設(shè)特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)。深化“飛地園區(qū)”合作，促進(jìn)園區(qū)之間協(xié)同發(fā)展。

　　據(jù)介紹，達(dá)州市將加快促進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)、達(dá)川、大竹、渠縣電子信息，通川、萬(wàn)源、宣漢農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物醫(yī)藥，開(kāi)江健康家電、五金工模具等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育打造一批超十億產(chǎn)業(yè)集群。著力推進(jìn)“市農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)—達(dá)川商貿(mào)物流園區(qū)—達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)—達(dá)川工業(yè)園區(qū)—達(dá)州空港新區(qū)—大竹工業(yè)園區(qū)”產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

　　同時(shí)，推進(jìn)園區(qū)制度創(chuàng)新。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式和發(fā)展形態(tài)，大力集聚現(xiàn)代要素資源，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)。

　　今年，達(dá)州還將加強(qiáng)廳市合作，推進(jìn)科技孵化園發(fā)展；加強(qiáng)與友好城市合作，建設(shè)“達(dá)德磷酸鹽化工園區(qū)”；加強(qiáng)與中國(guó)航天科技合作，推進(jìn)軍民融合，建設(shè)“玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)園”；加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)發(fā)，建設(shè)“中捷生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”；加強(qiáng)園企合作，建設(shè)園區(qū)企業(yè)“園中園”。同時(shí)，按照“產(chǎn)城相融、園城一體”的要求，加快長(zhǎng)田新區(qū)等建設(shè)，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群高地和就地城鎮(zhèn)化洼地。強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃引領(lǐng)，著力產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈，促進(jìn)企業(yè)關(guān)聯(lián)集聚，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，壯大產(chǎn)業(yè)集群，輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。（記者王曉英 鄒輝）

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