2017年,資陽(yáng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新工作將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面落實(shí)開(kāi)放興市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以穩(wěn)增長(zhǎng)為統(tǒng)籌,以開(kāi)放為引領(lǐng),以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力振興發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)成渝制造業(yè)核心區(qū)。
突出重點(diǎn)培育大企業(yè)大集團(tuán)
今年,資陽(yáng)市將著力培育大企業(yè)大集團(tuán)。開(kāi)展國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名大企業(yè)大集團(tuán)“資陽(yáng)行”活動(dòng),充分利用大企業(yè)資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)聯(lián)合做大做強(qiáng)。重點(diǎn)做好四川現(xiàn)代與華晨汽車對(duì)接合作,加快完成增資擴(kuò)股;促進(jìn)機(jī)車公司與川發(fā)展實(shí)施戰(zhàn)略合作,采用PPP模式推動(dòng)新能源空鐵列車在全省范圍示范推廣;推動(dòng)中車玉柴軍民融合項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性突破。今年實(shí)現(xiàn)30戶企業(yè)產(chǎn)值上10億元,產(chǎn)值上億元企業(yè)達(dá)到200戶。
培育擴(kuò)充上市資源。推動(dòng)雙龍實(shí)業(yè)、通世達(dá)生物等民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),加快向“現(xiàn)代企業(yè)”轉(zhuǎn)型。把中車電氣、共享鑄造、金輝藥業(yè)等潛力型重點(diǎn)企業(yè)納入上市后備資源庫(kù),完善共享鑄造加快股份制改造和上市輔導(dǎo),打造大企業(yè)大集團(tuán)“第二梯隊(duì)”。
促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展。大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃、成長(zhǎng)型中小企業(yè)培育計(jì)劃等,發(fā)展壯大一批具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專精特新企業(yè)。力爭(zhēng)新培育“小巨人”企業(yè)10戶、成長(zhǎng)型企業(yè)10戶、專精特新企業(yè)5戶。抓好新天地機(jī)械、海辰日化等企業(yè)升規(guī)培育工作,確保全年新入規(guī)企業(yè)30戶以上。
推動(dòng)困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。市縣聯(lián)動(dòng)建立停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)“一對(duì)一”幫扶機(jī)制,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員,逐戶厘清問(wèn)題建立清單,指導(dǎo)企業(yè)制定復(fù)產(chǎn)計(jì)劃,明確復(fù)產(chǎn)時(shí)間,力爭(zhēng)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)在去年基礎(chǔ)上減少15戶以上。
頂層設(shè)計(jì)夯實(shí)園區(qū)平臺(tái)
深度推進(jìn)成資一體化。加強(qiáng)與成都的溝通對(duì)接,共謀開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、平臺(tái)打造、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)接,重點(diǎn)做好雁江區(qū)與龍泉驛區(qū)、樂(lè)至縣與雙流縣、安岳縣與武侯區(qū)合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“飛地”經(jīng)濟(jì)園區(qū),全面加速與成都的深度融合。加強(qiáng)與龍泉汽車產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接,爭(zhēng)取整車與配套企業(yè)相互配套。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上檔升級(jí)。學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)借鑒蘇州工業(yè)園等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)驗(yàn),提升園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理水平。圍繞做強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)雁江、安岳、樂(lè)至工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)并積極創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),力爭(zhēng)全年新入園企業(yè)30戶以上,工業(yè)集中度超過(guò)75%。編制好臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)資陽(yáng)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,借力成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng),力爭(zhēng)在臨空制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等方面取得突破。
突出打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)做實(shí)資陽(yáng)生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園,突出抓好中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園資陽(yáng)基地建設(shè),突出主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,打造韓資企業(yè)中國(guó)西部集聚發(fā)展區(qū);積極承接成渝兩地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快打造渝成鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)貫鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)企業(yè)集聚集約發(fā)展。
會(huì)診把脈高效精準(zhǔn)幫扶
著力政策激勵(lì)引導(dǎo)。為振興發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),出臺(tái)《關(guān)于振興發(fā)展工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干舉措》,讓財(cái)政資金更好地用在“刀刃”上,發(fā)揮政策撬動(dòng)效果。做好國(guó)、省專項(xiàng)政策及資金爭(zhēng)取工作,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)、省資金“盤(pán)子”。
掛聯(lián)幫扶全面覆蓋。深入開(kāi)展“走企業(yè)、解難題”系列幫扶行動(dòng),實(shí)施市縣兩級(jí)規(guī)模企業(yè)“掛聯(lián)幫扶”全覆蓋。繼續(xù)做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度,指導(dǎo)企業(yè)解決管理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、市場(chǎng)拓展等具體困難。建立大企業(yè)大集團(tuán)“直通車”制度,對(duì)產(chǎn)值增幅較大、稅收貢獻(xiàn)突出、就業(yè)吸納能力強(qiáng)的企業(yè)提供一站式服務(wù)。
金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。督促指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用好貸款續(xù)貸、借新還舊等金融工具,加強(qiáng)對(duì)“紅名單”企業(yè)信貸支持;繼續(xù)搞好銀企常態(tài)化對(duì)接,發(fā)揮銀行主渠道作用,擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資規(guī)模。做好專項(xiàng)基金、專項(xiàng)債券、銀行間直接債務(wù)融資等爭(zhēng)取工作,進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。加緊組建資陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金及子基金,引導(dǎo)社會(huì)資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)新券試點(diǎn),采用財(cái)政科技資金后補(bǔ)助方式,支持市內(nèi)科技企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),推動(dòng)科技創(chuàng)新服務(wù)需求方和供給方有效對(duì)接,提高財(cái)政資金使用效率。(記者湯斌)
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