實體經(jīng)濟助推遂寧加快發(fā)展彎道超車

　　今年全國兩會上，政府工作報告對實體經(jīng)濟著墨頗多，提出實體經(jīng)濟是我國發(fā)展的根基，要推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結構，要讓實體企業(yè)“輕裝上陣”。

　　這讓一直關注實體經(jīng)濟發(fā)展的全國人大代表、遂寧市委書記趙世勇頗感振奮。就在不久前，遂寧提出，2017年經(jīng)濟社會發(fā)展將從七方面著手，排在首位的正是“聚力實體振興”。

　　如此不謀而合，源于遂寧對實體經(jīng)濟的高度重視。

　　近日，在十二屆全國人大五次會議四川代表團全體會議上，趙世勇在七分鐘的發(fā)言時間里一直為“實體經(jīng)濟”發(fā)聲。

　　趙世勇說，近年來，國家先后清理、取消、下放了一大批審批事項，成效顯著，為企業(yè)“松了綁”，為群眾“解了絆”，為市場“騰了位”，極大地激發(fā)了市場活力。但隨著行政審批制度改革的推進，與改革相關聯(lián)的中介服務問題逐漸凸顯，“中介審批時間長，問題中介普遍存在，中介服務管理制度滯后，中介服務缺位，一定程度上影響了改革成效。”

　　對此，趙世勇建議，要從源頭上消除問題中介滋生的土壤，加快完善審批立法體系。同時，及時清理、修改和廢止與上位法相抵觸的中介服務法律法規(guī)及部門規(guī)章，確保與行政審批制度改革步調(diào)一致。

　　“實體經(jīng)濟”增強遂寧發(fā)展動力

　　在趙世勇重點關注的背后，是遂寧對實體經(jīng)濟的大力推動。

　　一直以來，遂寧突出深化以“三去一降一補”為主要內(nèi)容的供給側結構性改革，堅持創(chuàng)新發(fā)展，以簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務等為突破口，深入推進行政審批制度、商事制度等改革，增強實體經(jīng)濟發(fā)展動力，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和實體經(jīng)濟“裂變”擴張。

　　面對目前實體經(jīng)濟低效率下的高成本問題，趙世勇說，遂寧務實開展“降本增效行動”，出臺了32條降本增效政策措施，以激發(fā)實體經(jīng)濟發(fā)展新活力。“目前，遂寧市行政審批事項平均辦結時限由原來1個半月縮短至3天，行政審批效率全省領先。實體經(jīng)濟實力大幅增強?！?/br>

　　此外，全面落實“營改增”等減稅降費政策，幫助企業(yè)解決用電、用氣、用工等具體困難，實體經(jīng)濟持續(xù)向好。

　　2016年，遂寧中小微企業(yè)銀行貸款余額達到404.5億元、增長15.9%，直接融資達到120.7億元、增長49.2%，2016年共為企業(yè)降低要素成本16億元。PPI自2016年9月轉(zhuǎn)正，結束了35個月的負增長。規(guī)上工業(yè)增加值增速從2016年前5月的9.5%逐月回升至全年11.2%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長11.5%。

　　在實體經(jīng)濟帶動下，遂寧呈現(xiàn)經(jīng)濟運行量質(zhì)齊升、經(jīng)濟結構加速優(yōu)化、新舊動能加快轉(zhuǎn)換、縣域經(jīng)濟競相發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)并進局面。

　　2016年，遂寧地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破千億元（達到1008.45億元），9.1%的增速比全國高出2.4個百分點。其中，民營經(jīng)濟在GDP中占比高達62.1%。

　　依托實體經(jīng)濟，遂寧走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　“彎道超車”助力遂寧謀勢爭先

　　邁入2017年，遂寧提出，要立足成渝、配套成渝，以錯位發(fā)展、特色發(fā)展謀取發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)彎道超車，努力在全省多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。

　　如何實現(xiàn)彎道超車？在趙世勇看來，要把實體經(jīng)濟作為一個重要著力點。2017年，遂寧將繼續(xù)堅持把實體經(jīng)濟作為穩(wěn)中有進的基石，多措并舉激發(fā)活力；以創(chuàng)新驅(qū)動引領實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以降低成本助力企業(yè)輕裝上陣，以財金互動引導資金脫虛向?qū)崱?/br>

　　彎道超車的著力點在實體經(jīng)濟。那么，彎道超車的目標又是什么？

　　“堅持走綠色之路，堅持開放合作，立足成渝、配套成渝，到2020年邁進全省1500億俱樂部?！壁w世勇對未來遂寧的勾勒，彰顯出遂寧的魅力與活力。

　　魅力源自機遇?！俺啥计皆?jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，成都自貿(mào)區(qū)獲批，都為我們實現(xiàn)省委‘加快發(fā)展、彎道超車’的要求帶來重大機遇?！壁w世勇表示，遂寧將立足成渝、配套成渝，把互聯(lián)互通作為彎道超車的重要前提，把產(chǎn)業(yè)配套作為重要抓手，把推進新型城鎮(zhèn)化作為重要契機。

　　活力來自底氣?！暗靥幊捎逯行墓?jié)點的交通區(qū)位，是遂寧實現(xiàn)彎道超車最現(xiàn)實的基礎所在。同時，遂寧的有利條件也很多，機遇與優(yōu)勢疊加，比如經(jīng)過近10年探索形成的綠色發(fā)展模式、深度對接國家戰(zhàn)略走出的開放合作之路、加速推進的新型城鎮(zhèn)化、深入實施的脫貧攻堅等，這些必將推動遂寧實現(xiàn)加快發(fā)展、彎道超車?！壁w世勇如是說。

　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位來看，遂寧位于成渝中心，是成都的產(chǎn)業(yè)配套和物流基地。未來，遂寧將在提升產(chǎn)業(yè)配套能力的同時，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設千億物流園區(qū)，打造“中國物流達沃斯”和國際物流裝備展銷基地。

　　趙世勇透露，目前遂寧已經(jīng)建成20平方公里物流園區(qū)，有200多家物流企業(yè)入駐，遂寧正努力成為成都、重慶兩個大市場的物流配套基地?！笆濉逼陂g，中國西部物流港將努力建設產(chǎn)值達千億元的產(chǎn)業(yè)集群。

　　下一步，遂寧將進一步積極對接成德綿創(chuàng)新改革試驗，開展區(qū)域合作、項目合作、科技合作和人才合作，并建立起支撐合作的共創(chuàng)共享機制。通過與兄弟城市協(xié)同發(fā)展，打造出一批產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，加速推動千億遂寧向前邁進。（記者閆新宇）

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