近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于建立健全四川省“十三五”規(guī)劃綱要實施機制的意見》(以下簡稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實?!兑庖姟芬?,要正確處理政府和市場的關系,充分調動各方面積極性,抓好任務分工和責任落實,強化《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)統(tǒng)領和約束作用。
《意見》強調,要確保主要指標順利實現(xiàn),省直有關部門要在規(guī)定時間前,將《綱要》中的約束性指標與國家有關部委對接,分解落實到各市(州);各地、各部門要加強對預期性指標及《綱要》章節(jié)中指標的動態(tài)跟蹤分析和政策引導。要強化重大工程項目支撐,國家“十三五”規(guī)劃綱要中涉及四川的重大工程項目及《綱要》25個專欄中的重大工程項目要納入本地、本部門編制的地方規(guī)劃和專項規(guī)劃,并列入年度重點工作,加大推進力度;省發(fā)展改革委要定期將工程項目實施進展情況在投資項目在線審批監(jiān)管平臺上發(fā)布;要簡化《綱要》中各項重大工程項目審批核準程序并優(yōu)先保障規(guī)劃選址、土地供應和融資安排,具備條件的重大工程項目不再審批項目建議書;中期財政規(guī)劃和年度預算要結合財力可能,統(tǒng)籌安排《綱要》中重大工程項目所需財政支出。要推動重大改革政策落地,各地、各部門要做好《綱要》提出的重大改革措施與全面深化改革年度工作要點、年度政府工作報告的對接工作,明確時間進度、責任單位和可檢驗的成果形式,及時開展督促檢查和評估考核,確保按時保質完成改革任務;創(chuàng)新推動《綱要》提出的試點示范任務,及時跟蹤進展,總結可復制、可推廣的經(jīng)驗。
《意見》提出,要健全相互銜接的規(guī)劃體系,年度計劃要突出《綱要》年度實施重點,專項規(guī)劃要細化《綱要》特定領域目標任務,區(qū)域規(guī)劃要落實《綱要》特定區(qū)域目標任務,地方規(guī)劃要細化落實《綱要》涉及本地區(qū)的目標任務,并落實好國家關于構建空間規(guī)劃體系的要求。加快完善主體功能區(qū)政策體系,推動各地依據(jù)主體功能區(qū)定位發(fā)展,落實好《綱要》關于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、生態(tài)屏障建設、有效保護耕地、節(jié)約集約利用土地等重大部署。要完善監(jiān)測評估和監(jiān)督考核機制,完善年度監(jiān)測分析機制,健全中期評估和總結評估機制,加強《綱要》實施監(jiān)督考核。(記者林凌)
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