天府國際機場建設(shè)啟動 成都打通“空中絲綢之路”

　　根據(jù)成都的規(guī)劃，擁有雙機場后，其遠(yuǎn)期的總旅客吞吐能力將達(dá)到1.5億人次/年。成都在機場建設(shè)方面的“大膽”，令“航空大都市理念之父”約翰·卡薩達(dá)贊嘆：“不是每座城市都有實力和底氣修建雙機場，成都修建新機場，既是機遇，又是挑戰(zhàn)。修建新機場，需要考慮兩個機場如何分工，到新機場的交通問題如何解決，以及是否有足夠的旅客量和貨運量支撐雙機場的運營?！?/p>

　　4月18日，國家發(fā)改委正式批復(fù)了成都新機場即成都天府國際機場項目可研報告，標(biāo)志著成都新機場建設(shè)走完所有審批程序——這是國家“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的最大民用運輸樞紐機場項目，項目總投資達(dá)718.64億元，總體規(guī)劃有6條跑道、126萬平方米航站樓建設(shè)，能夠滿足遠(yuǎn)期9000萬人次的年旅客吞吐量需求。

　　5月27日，成都天府國際機場正式開建。“成都正從國內(nèi)眾多二線城市中脫穎而出，躍入北、上、廣一線樞紐城市行列，成為中國中西部的航空門戶樞紐”。成都市口岸與物流辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　雙“4F”級機場城市

　　成都是中國第三座擁有雙機場的城市。在成都之前，還有上海市和北京市。而如果從機場的等級來看，成都在機場等級中的排名，排在北京之后，是中國第二。

　　因為根據(jù)規(guī)劃，成都新機場飛行區(qū)等級指標(biāo)和現(xiàn)有的雙流機場一樣，同為4F級，即民航機場等級中最高級別的機場，表明可以起降各種大型飛機。這意味著，在成都天府國際機場建成后，成都將成為中國第二座擁有雙“4F”級機場的城市。

　　此外，根據(jù)成都的規(guī)劃，擁有雙機場后，其遠(yuǎn)期的總旅客吞吐能力將達(dá)到1.5億人次/年。成都在機場建設(shè)方面的“大膽”，令“航空大都市理念之父”約翰·卡薩達(dá)贊嘆：“不是每座城市都有實力和底氣修建雙機場，成都修建新機場，既是機遇，又是挑戰(zhàn)。修建新機場，需要考慮兩個機場如何分工，到新機場的交通問題如何解決，以及是否有足夠的旅客量和貨運量支撐雙機場的運營?！?/br>

　　旅客量和貨運量，成都并不擔(dān)心，用一系列數(shù)據(jù)給予了回應(yīng)。

　　急速增長的旅客量

　　成都航空業(yè)快速發(fā)展的原因是什么？

　　成都機場股份有限公司副總經(jīng)理邵明智給出的解釋是，成都機場的快速發(fā)展得益于四川省、成都市加速融入國家“一帶一路”建設(shè)，有賴于四川擴大對外開放、建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地以及成都打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)國際化大都市的積極成效。

　　一組數(shù)據(jù)進(jìn)一步揭示了秘密。首先是在擁有世界500強的數(shù)量上，成都保持著西部地區(qū)的絕對領(lǐng)先地位。截至目前，成都聚集了英特爾、大眾等271家世界500強企業(yè)；其次，成都與211個國家地區(qū)保持了直接經(jīng)貿(mào)往來，美、德、法、澳大利亞等15個國家獲批在蓉設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)，數(shù)量位居中西部第一。

　　據(jù)了解，很多國家對在成都設(shè)立領(lǐng)館的一個要求就是，開通成都和對方國家的直航班機。這意味著，成都的國際化進(jìn)程和成都航線的開通數(shù)量，是相互促進(jìn)的關(guān)系。

　　更為重要的是，成都市近幾年在全國的經(jīng)濟排名，和雙流機場的客流量增長趨勢呈現(xiàn)出正比例關(guān)系。2014年，成都成為西部地區(qū)唯一一座GDP突破萬億元的副省級城市——在當(dāng)年，成都機場的旅客數(shù)量排名全國第五名。

　　在2016年，成都新機場的所在地——簡陽市被成都接管后，成都GDP的排名將再上升一位，若按2015年GDP計算，成都市將以11202.6億元上升全國副省級城市第3位。

　　同樣，在機場的數(shù)據(jù)方面，2014年，成都的旅客吞吐量就已經(jīng)達(dá)到3767萬，與上海虹橋機場的客流差距亦縮小到三十萬左右，排名中國機場的第5位。在考慮到排名前四的機場中，上海擁有兩座機場的前提條件，成都實際上在2014年便實至名歸地成為了中國航空“第四城”。

　　2015年，成都的航空旅客吞吐量更是突破4200萬人次，使得成都機場成為繼北京首都、上海浦東、廣州白云之后，中國內(nèi)地第四個年旅客吞吐量突破4000萬人次的機場，其中國際和地區(qū)旅客突破400萬人次。

　　與此同時，成都雙流機場已經(jīng)接近客流量飽和狀態(tài)，也促成了新機場建設(shè)的必要——“預(yù)計雙流國際機場2020年年旅客吞吐量將達(dá)到6200萬人次，超過其年旅客吞吐量5000萬人次的設(shè)計需求，待雙流國際機場2條跑道的時刻資源釋放完后，很難再有增長。”成都雙流機場相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

　　成都“新一線城市”之謀

　　在前不久舉辦的一個排名競爭中，成都市以綜合實力最高得分，獲得了“新一線城市”排名的榜首。這對于不沿邊不靠海的成都而言，是對最近數(shù)年城市發(fā)展水平的極大的褒獎和肯定。

　　該排名的一個重要依據(jù)是，一個城市國際航線開通量和進(jìn)出港總量。成都在該項排名中，列第四名——這是在成都僅擁有單機場的背景下獲得的。

　　在新機場建成后，成都將“坐實”一線城市的地位。因為從擁有雙機場的城市經(jīng)驗看，“一市兩場”是今后大都市機場運行常態(tài)；從國際范圍看，超過1000萬人口的特大城市幾乎都是按照“一市兩場”的模式在運行，其中紐約、巴黎等特大城市更是“一市兩場”運營模式的成功案例。四川省機場集團(tuán)總經(jīng)理潘剛軍稱，“這些機場建設(shè)水平高、規(guī)模大，有效地推動了城市發(fā)展。而隨著城市發(fā)展提速，也會帶動機場的發(fā)展，兩者互為引擎?！?/br>

　　成都新機場的一個重要作用，就是為了承接上述不斷增加的國際直航航線。潘剛軍說，成都新機場定位為中國國家級國際航空樞紐。主要含義有三：一是成為與北京、上海、廣州遙相呼應(yīng)，貫通南北、連接?xùn)|西的中國第四個國家級國際航空樞紐。二是成為中國面向歐洲、東南亞、南亞、中東和中亞的國際空中門戶，成為國際客貨西進(jìn)東出、東進(jìn)西出、西進(jìn)西出中國大陸的重要中轉(zhuǎn)站。三是成為驅(qū)動成渝經(jīng)濟區(qū)、天府新區(qū)發(fā)展和再造一個“產(chǎn)業(yè)成都”的重要引擎。

　　下一步，成都還計劃和更多的國家和城市建立直航關(guān)系。其重要的契機，是9月24至27日將在成都召開的第22屆世航會。屆時，成都將集結(jié)全球航企，重點與國內(nèi)外36家目標(biāo)航空公司就開通成都直飛航線一對一會談，推進(jìn)北美洲紐約、洛杉磯、芝加哥、溫哥華、大洋洲悉尼、奧克蘭、非洲約翰內(nèi)斯堡、亞的斯亞貝巴、歐洲赫爾辛基、羅馬、米蘭、巴塞羅那、馬德里、圣彼得堡、中東迪拜、伊斯坦布爾等20余條戰(zhàn)略性國際航線的開行工作，吸引國際航企開航成都。

　　成都市口岸與物流辦公室副主任金大中表示，成都將采用組合扶持政策，比如機場收費優(yōu)惠、政府財政扶持、市場客源支持、時刻配套等，加大對新開國際定期直飛航線尤其是戰(zhàn)略性洲際航線的支持力度，構(gòu)建形成以成都為中心的國際國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)。

　　同時，提升航空口岸服務(wù)水平，提升空港競爭力。按照政府購買航空口岸公共服務(wù)的思路，簡化貨運操作流程、降低口岸操作成本。進(jìn)一步提升機場口岸通關(guān)效率，實現(xiàn)航空口岸“一站式”綜合服務(wù)和7×24小時通關(guān)。

　　貨運方面，支持開通新的國際貨運航線，支持設(shè)立貨運基地航空公司。規(guī)劃設(shè)立機場空側(cè)貨運航空專用貨站集中發(fā)展區(qū)，重點引進(jìn)國際知名貨運航空公司及國內(nèi)快遞企業(yè)在成都機場設(shè)立西部區(qū)域轉(zhuǎn)運中心和分撥中心，促進(jìn)航空中轉(zhuǎn)貨物的集散。

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