成都高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值居全國國家高新區(qū)前列

　　日前從成都市政府新聞辦獲悉，成都高新區(qū)２０１５年主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，打好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)增長攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)全口徑產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值５７００億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)３０８５億元，成為四川首個工業(yè)總產(chǎn)值突破３０００億元的園區(qū)，在全國國家高新區(qū)中位居前列；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值９０５．５億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的７０．９％，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。

　　“工業(yè)邁上３０００億元，在成都高新區(qū)發(fā)展歷程中具有標(biāo)志性意義?！背啥几咝聟^(qū)發(fā)展策劃局副局長熊平表示，作為成都市先進(jìn)制造業(yè)的重要基地，成都高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值邁上新臺階，側(cè)面反映出成都市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快和總體實(shí)力不斷增強(qiáng)。

　　經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長

　　目前，成都市委、市政府正在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基行動，加快建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)中心。成都市將著力構(gòu)建“３＋Ｎ”工業(yè)空間布局體系，明確成都高新區(qū)要充分發(fā)揮“火車頭”的引領(lǐng)帶動作用，突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力打造“大智造”產(chǎn)業(yè)板塊。成都高新區(qū)工業(yè)在２０１５年的亮眼表現(xiàn)，正是成都市工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，筑牢城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的力證。

　　熊平表示，在規(guī)模不斷攀上新量級的同時，成都高新區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。２０１５年的工業(yè)產(chǎn)值中，８０％來自戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中新一代信息技術(shù)占比最大，聚集了英特爾、德州儀器、富士康等一批國內(nèi)外知名企業(yè)，推動成都市成為中國“ＩＴ第四極”。此外，成都高新區(qū)生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、航空裝備、先進(jìn)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的集約集群發(fā)展態(tài)勢明顯，未來有望成為成都市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的新引擎。

　　２０１５年，成都高新區(qū)充分發(fā)揮政策對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，制定了鼓勵重點(diǎn)存量企業(yè)多做貢獻(xiàn)、穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口增長、支持重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)三項(xiàng)政策，兌現(xiàn)各類政策扶持資金近３０億元。園區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)２０１５年實(shí)現(xiàn)增加值６５０億元，其中生物、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值分別增長１６％、１８％。

　　在工業(yè)快速發(fā)展的支撐下，成都高新區(qū)２０１５年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值１２７７．６億元，增長１０．１％，在成都市地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比提升至１１．８％，拉動成都市地區(qū)生產(chǎn)總值增長１％；完成固定資產(chǎn)投資５５２．３億元，財(cái)政總收入３４８．８億元，一般公共預(yù)算收入１４０．９億元，實(shí)際利用外資１５億美元。

　　同時，重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目布局成都高新區(qū)的勢頭不減。在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)了總投資１億美元的業(yè)成科技下一代顯示屏關(guān)鍵元器件生產(chǎn)基地、１５億元的鎮(zhèn)泰投資總部及醫(yī)藥生產(chǎn)基地、５．５億元的立航科技航空裝備制造及旋翼機(jī)生產(chǎn)基地；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)了總投資３０億元的中國鐵塔四川總部、１８億元的小米金融投資服務(wù)平臺、中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)西部綜合檢測基地等重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　另有一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。如，總投資１６億美元的英特爾“駿馬”項(xiàng)目已完成投資１．５億美元，預(yù)計(jì)２０１６年投產(chǎn)；總投資１６．９億美元的德州儀器晶圓制造、封裝測試及１２英寸晶圓凸點(diǎn)項(xiàng)目整體有序推進(jìn)；總投資２２０億元的京東方擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目動工建設(shè)，預(yù)計(jì)２０１６年完成投資約１８億元。

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

　　２０１５年，成都高新區(qū)著力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府”高新區(qū)引領(lǐng)工程，出臺了成都高新區(qū)“創(chuàng)業(yè)十條”，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　在創(chuàng)新體系方面，成都高新區(qū)２０１５年新增眾創(chuàng)空間和孵化器３０家、孵化載體面積６５萬平方米，新認(rèn)定公共技術(shù)平臺９家，新增市級以上企業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)１５家；國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心落戶，獲批國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

　　在企業(yè)培育方面，成都高新區(qū)幫助３００多家（次）中小企業(yè)獲得擔(dān)保貸款１８億元、２０余家中小企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資１０億元以上，新增創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)６家、“新三板”掛牌企業(yè)２７家。目前，園區(qū)已有上市企業(yè)２６家，約占成都市５０％。

　　在高層次人才方面，２０１５年成都高新區(qū)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才超過１萬人，引進(jìn)海外留學(xué)和博士創(chuàng)業(yè)人才３４３人，累計(jì)發(fā)放４．２億元的人才資助資金。截至２０１６年１月，成都高新區(qū)已聚集中央“千人計(jì)劃”人才８５人，占四川省的３８％。

　　據(jù)了解，２０１５年成都高新區(qū)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)８０家，總數(shù)達(dá)到６１０家；新增科技型初創(chuàng)企業(yè)３０２０家，同比增長３００％；新增銷售收入首次突破１０００萬元的企業(yè)６３家。

　　科技創(chuàng)新離不開重點(diǎn)領(lǐng)域的深化改革。在投融資體制改革方面，成都高新區(qū)通過采取信用增強(qiáng)措施，建立政府風(fēng)險(xiǎn)資金池，加大科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，形成與企業(yè)梯度培育體系適配的債權(quán)融資產(chǎn)品鏈，優(yōu)化天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資股權(quán)融資產(chǎn)品鏈，聚集各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)近４００家，管理資金規(guī)模超過７５０億元。

　　在商事制度改革上，成都高新區(qū)率先在四川省試點(diǎn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”制度，“先照后證”綜合管理系統(tǒng)上線運(yùn)行；開展了“一窗式”行政審批改革，實(shí)行對外“一窗進(jìn)出”，全程代辦、同步審批。２０１５年，成都高新區(qū)新登記各類型企業(yè)１８１９６家，同比增長５７．９９％，新增注冊資本（金）８３１．３２億元；新登記個體工商戶４４２７家，同比增長３４．３１％。

　　同時，成都高新區(qū)２０１５年積極借鑒推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，通過復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)１４項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度，實(shí)施更加便利的檢驗(yàn)檢疫制度，積極推進(jìn)跨國公司外匯資金集中運(yùn)營試點(diǎn)和外商投資企業(yè)資本金意愿結(jié)匯制度。

　　打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心

　　“成都高新區(qū)在推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上肩負(fù)著國家、四川省、成都市賦予的重要使命。”成都高新區(qū)黨工委書記范毅表示，成都高新區(qū)２０１５年６月獲批成為西部首家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，為其“十三五”期間的創(chuàng)新發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)帶來了“先行先試”的政策紅利，成都高新區(qū)不僅可以率先落實(shí)相關(guān)政策，且可以結(jié)合實(shí)際制定有關(guān)政策，這對發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、催生新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重大意義。

　　據(jù)了解，四川省委、省政府正在研究制定《關(guān)于建設(shè)成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的實(shí)施意見》。成都市委、市政府正在積極推動出臺《成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》。成都高新區(qū)正加快制定《成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。

　　范毅表示，“十三五”期間，成都高新區(qū)將緊緊圍繞“三區(qū)一極”發(fā)展方向，充分發(fā)揮成都高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，積極開展創(chuàng)新政策先行先試，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，著力研發(fā)和轉(zhuǎn)化國際領(lǐng)先的科技成果，打造一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，全面提高自主創(chuàng)新和輻射帶動能力，努力將成都高新區(qū)建設(shè)成為萬億級國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

　　根據(jù)未來五年的發(fā)展規(guī)劃，到２０２０年，成都高新區(qū)要實(shí)現(xiàn)全口徑產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值１萬億元，聚集科技企業(yè)１萬家，聚集高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才１萬人，發(fā)明專利授權(quán)累計(jì)超過１．１萬件，制定國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)１０００項(xiàng)。

　　根據(jù)上述目標(biāo)，成都高新區(qū)提出要實(shí)施“七大行動”，為實(shí)現(xiàn)“三區(qū)一極”的戰(zhàn)略定位提供支撐：實(shí)施“雙創(chuàng)”大引領(lǐng)行動，打造“世界雙創(chuàng)試驗(yàn)田”；實(shí)施產(chǎn)業(yè)“大智造”行動，打造“國際智造谷”，加快建成中國新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地，初步形成５個以上新千億產(chǎn)業(yè)集群；實(shí)施人才大匯聚行動，打造“國際創(chuàng)客天堂”；實(shí)施開放大融合行動，打造“全球投資首選地”；實(shí)施產(chǎn)城大提升行動，打造“國際現(xiàn)代新城”；實(shí)施體制大突破行動，打造“全面創(chuàng)新改革核心引領(lǐng)區(qū)”；實(shí)施民生大保障行動，打造“文明和諧首善區(qū)”。

　　未來，成都高新區(qū)將積極推行“一區(qū)多園”模式，強(qiáng)化創(chuàng)新要素輻射帶動，將成都示范區(qū)先行先試政策在成都市域推廣共享。同時，實(shí)施“并肩行動”計(jì)劃，通過異地孵化、飛地經(jīng)濟(jì)、園區(qū)管理模式輸出、成立跨區(qū)域園區(qū)聯(lián)盟、布局跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈等方式，全面深化與綿陽、樂山、自貢、瀘州等四川省內(nèi)國家高新區(qū)的聯(lián)動發(fā)展。（本報(bào)記者姚雯報(bào)道）

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