針對(duì)四川省日益突出的水電“棄水”現(xiàn)象,國(guó)網(wǎng)四川省電力公司副總經(jīng)理陳云輝在今日舉行的新聞通氣會(huì)上表示,“棄水”是四川在打造國(guó)家清潔能源基地發(fā)展過(guò)程中,出現(xiàn)的發(fā)電產(chǎn)能階段性過(guò)剩問(wèn)題,僅通過(guò)電價(jià)調(diào)整難以有效解決。隨著省內(nèi)用電負(fù)荷和川電外送能力的不斷提升,“棄水”問(wèn)題將逐步得到改善,但還需要政府、企業(yè)、社會(huì)等各方共同努力。
預(yù)計(jì)今年棄水電量達(dá)到200億千瓦時(shí)
“十二五”以來(lái),隨著水電裝機(jī)快速增加和省內(nèi)外用電需求持續(xù)下行,四川省電力供大于求矛盾日益突出,從2012年開(kāi)始,棄水問(wèn)題逐漸凸顯,2012-2015年四川電網(wǎng)水電棄水電量分別為76、26、97、102億千瓦時(shí),其中2015年棄水電量約占水電發(fā)電總量的3.96%。
預(yù)計(jì)2016年四川省內(nèi)用電市場(chǎng)將繼續(xù)維持較低迷態(tài)勢(shì)。由于外送通道容量沒(méi)有新的增加,豐水期全網(wǎng)富余水電將達(dá)到440億千瓦時(shí),因此今年將提前啟動(dòng)外送、優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式壓縮火電開(kāi)機(jī)、深挖通道潛力及替代交易等措施盡可能消納水電資源。在采取這些措施后,預(yù)計(jì)今年還有約200億千瓦時(shí)富余水電難以消納,如果來(lái)水偏豐,棄水規(guī)模還將進(jìn)一步增大。
陳云輝介紹說(shuō),四川水電“棄水”的成因主要體現(xiàn)在水電發(fā)電特性與用電負(fù)荷特性不匹配、水電集中投產(chǎn)與省內(nèi)用電需求增長(zhǎng)不匹配、水電大范圍配置消納需求與省外接納意愿減弱不匹配、外送通道建設(shè)與水電發(fā)展不匹配四個(gè)方面。
為解決日益突出的水電“棄水”現(xiàn)象,近年來(lái)國(guó)網(wǎng)四川省電力公司通過(guò)采取加大外送通道建設(shè)力度,積極拓展省外市場(chǎng),優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式提高水電消納能力,拓展省內(nèi)用電市場(chǎng)促進(jìn)水電消納等多種舉措消納富余水電。
其中,“十二五”期間,積極落實(shí)省委省政府制定的各種電價(jià)扶持政策和措施,共計(jì)實(shí)施直購(gòu)電、富余電量、留存電量等優(yōu)惠電價(jià)電量超過(guò)800億千瓦時(shí),為全省用電企業(yè)減少電費(fèi)支出85億元。同時(shí)該公司大力實(shí)施“兩個(gè)替代”,積極推動(dòng)燃煤自備電廠替代、電動(dòng)交通、電窯爐、電蓄冷等電能替代,2015年完成電能替代電量43億千瓦時(shí)。
加大電能替代力度 今年新增28個(gè)充電站
談及如何進(jìn)一步消納四川富余水電現(xiàn)象?陳云輝認(rèn)為,國(guó)網(wǎng)四川電力公司將充分利用直購(gòu)電、留存電等政策,最大可能降低工業(yè)企業(yè)用電成本。其中,2016年將用戶擴(kuò)展到600家(新增87家),電量擴(kuò)大到300億千瓦時(shí),基本實(shí)現(xiàn)全省規(guī)模以上的骨干工業(yè)企業(yè)全覆蓋。同時(shí),探索留存電量市場(chǎng)化,對(duì)電解鋁、多晶硅等行業(yè)加大扶持力度,采取市場(chǎng)掛牌方式,重點(diǎn)扶持鋼鐵、氯堿行業(yè)。降低客戶用電投資成本,對(duì)新裝用電客戶,由電力公司出資將供配電設(shè)施延伸至客戶“家門口”,暢通供電服務(wù)“最后一公里”。
加大電能替代力度,最大程度用好清潔能源。在新建城市綜合體、商場(chǎng)、公共場(chǎng)所等推廣電蓄冷、電鍋爐等清潔能源替代工程,加快充換電站、充電樁建設(shè),打造智能充換電網(wǎng)絡(luò)。目前,已啟動(dòng)成自瀘、成綿、成南高速公路城際間充電設(shè)施示范建設(shè)。年內(nèi)充電樁將增加至1350個(gè)(新增128個(gè)),充電站增至44個(gè)(新增28個(gè))。其中,新增的28個(gè)充電站將分布在成自瀘、成綿、成南高速公路,以及天府新區(qū)。深化燃煤自備電廠停發(fā)替代工作,通過(guò)燃煤自備電廠停發(fā),消納富余水電,預(yù)計(jì)2016年消納富余水電30億千瓦時(shí)。
積極拓展省外市場(chǎng),推動(dòng)四川水電全國(guó)范圍消納。爭(zhēng)取將四川水電納入全國(guó)電力市場(chǎng)交易平臺(tái),在國(guó)網(wǎng)公司層面協(xié)調(diào)受端政府和電網(wǎng)公司,落實(shí)省外電力消納市場(chǎng)。統(tǒng)籌跨區(qū)跨省和省內(nèi)發(fā)電計(jì)劃,建立水電月、周、日和實(shí)時(shí)平衡機(jī)制,深入挖掘外送通道潛能,力爭(zhēng)平均外送電力增加80萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)各外送通道的滿負(fù)荷運(yùn)行和水電消納的最大化。
“只靠電網(wǎng)企業(yè)自身的能力是無(wú)法解決‘棄水’矛盾的,還需要政府、社會(huì)、企業(yè)及有關(guān)部門共同努力?!标愒戚x同時(shí)也呼吁:從國(guó)家層面加快推動(dòng)外送通道建設(shè),推進(jìn)±800千伏雅中(涼山鹽源)—江西特高壓直流工程盡快實(shí)施,爭(zhēng)取以四川為中心的1000千伏特高壓交流電網(wǎng)構(gòu)建方案盡快確定,提升四川水電外送能力。希望政府盡快出臺(tái)四川水電消納保障機(jī)制,將水電納入可再生能源電力配額和強(qiáng)制消納保障范疇,構(gòu)建合理的市場(chǎng)交易方式、價(jià)格補(bǔ)償和碳排放交易機(jī)制,促進(jìn)四川水電在全國(guó)范圍優(yōu)化配置。希望合理優(yōu)化調(diào)整分布式和新能源開(kāi)發(fā)時(shí)序及規(guī)模,已批風(fēng)光新能源和天然氣分布式電源項(xiàng)目緩建、待批項(xiàng)目緩批,促進(jìn)四川省水、風(fēng)、光、火電與電網(wǎng)的有序發(fā)展。(胡朝輝)
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