四川：構(gòu)筑青年創(chuàng)業(yè)的西部高地

　　新年伊始，一場熱鬧的創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)在四川省成都市郫縣菁蓉鎮(zhèn)舉行。

　　來自全國各地以及美國硅谷的一批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師匯聚在這個(gè)西部小鎮(zhèn)，參加“２０１６年創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉創(chuàng)享會(huì)暨成都菁蓉鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家導(dǎo)師國際交流峰會(huì)”，探討如何為青年創(chuàng)業(yè)者營造更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　一位創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指著大街兩旁林立的創(chuàng)業(yè)公司感嘆道，這種場景讓他感受到一股正在釋放的能量。過去一年里，遍布四川各地的廣大青年創(chuàng)業(yè)者，也在分享這股釋放的能量。

　　在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，四川明確提出全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，取得了顯著成效。

　　構(gòu)建低成本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體

　　因?yàn)榭春贸啥嫉臋C(jī)遇，武漢光谷創(chuàng)業(yè)咖啡總經(jīng)理李儒雄把光谷創(chuàng)業(yè)咖啡開到了成都。作為一個(gè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的中介平臺(tái)，光谷咖啡的職能是為創(chuàng)業(yè)者和投資者搭建交流平臺(tái)，同時(shí)兼具創(chuàng)新孵化器、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、天使投資等功能。

　　截至２０１５年１１月，成都市累計(jì)建成各類孵化器１９３家，總面積達(dá)１５０９萬平方米，首批１０家眾創(chuàng)空間納入國家級(jí)科技企業(yè)孵化體系。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器的建設(shè)已被寫入四川省政府２０１５年５月出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意見》。該意見指出，要夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，各市（州）要集中力量重點(diǎn)打造孵化器大平臺(tái)，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。

　　畢業(yè)于西南民族大學(xué)的藏族學(xué)生珠扎就是孵化器建設(shè)的受益者之一。２０１３年１０月，在西南民族大學(xué)團(tuán)委等機(jī)構(gòu)的幫助下，珠扎組建了一支由４名少數(shù)民族學(xué)生組成的云使少數(shù)民族數(shù)字應(yīng)用創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；２０１４年１１月，該團(tuán)隊(duì)入駐成都高新青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，并注冊(cè)成立四川云使綠能科技有限責(zé)任公司，專注于研發(fā)藏漢雙語軟件。

　?。玻埃保的辏吩拢常叭眨樵鷪F(tuán)隊(duì)入圍首屆中國青年ＡＰＰ大賽總決賽，在６０００多個(gè)參賽項(xiàng)目中，以“藏醫(yī)好大夫”ＡＰＰ項(xiàng)目榮獲應(yīng)用類三等獎(jiǎng)，成為獲獎(jiǎng)的惟一一個(gè)少數(shù)民族團(tuán)隊(duì)。

　　偏遠(yuǎn)縣城迎來青年創(chuàng)業(yè)者

　　除了省會(huì)成都，四川省更多的市（州）正在融入這股創(chuàng)業(yè)洪流。

　　位于四川省西部的甘孜藏族自治州巴塘縣，由于位置偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，十幾年來，在金沙江畔長大的年輕人紛紛離開家鄉(xiāng)到外地謀生。２０１５年４月，這里卻來了一支青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，平均年齡２６歲。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人寧偉來自安徽，其他成員來自四川、河南、江蘇等地。

　　決心扎根巴塘、扎根藏區(qū)的這群年輕人給項(xiàng)目取名“族跡”，他們把時(shí)下最熱的“互聯(lián)網(wǎng)＋”風(fēng)潮帶到了這個(gè)川藏交界的偏遠(yuǎn)縣城，致力于以“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”的模式激活巴塘的特色資源，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　“族跡”團(tuán)隊(duì)只是近年在四川省發(fā)展起來的數(shù)百個(gè)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目之一。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，僅２０１５年１－７月，四川省就促成６５１５名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

　　在四川雅安，市政府專門拿出場地建設(shè)雅安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心。中心于２０１５年１２月投入運(yùn)營，投運(yùn)３天，就有５２家企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)前來咨詢?nèi)腭v。目前，通過政府購買服務(wù)的方式，一家企業(yè)正以市場化的方式運(yùn)營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心。

　　雅安市科技局副局長王惠明說，雅安有茶、林、水果等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，雅安如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，出路在“互聯(lián)網(wǎng)＋”，因此大量深耕于互聯(lián)網(wǎng)的青年創(chuàng)業(yè)者正是雅安最需要的。

　　四川各地舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽也進(jìn)一步激發(fā)了青年創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，以２０１５年９月舉行的第二屆“創(chuàng)青春”四川青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為例，獲得一等獎(jiǎng)的工業(yè)類青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地后，符合條件的可申請(qǐng)享受１００萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　四川省還著力建立多層次的金融服務(wù)體系，率先在全國成立８家科技支行，探索設(shè)立四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過市場機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資渠道。

　　為青年創(chuàng)業(yè)提供系統(tǒng)的工作機(jī)制支撐

　?。玻埃保的辏吃拢玻度眨拇ㄇ嗄陝?chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃（“ＳＹＥ”）在綿陽市啟動(dòng)，四川省財(cái)政一次性注入６６００萬元專項(xiàng)財(cái)政資金扶持青年創(chuàng)業(yè)，這筆資金被列入當(dāng)年度的財(cái)政預(yù)算。

　　根據(jù)ＳＹＥ的規(guī)則，符合條件的青年可向當(dāng)?shù)貓F(tuán)委或ＳＹＥ辦公室申報(bào)項(xiàng)目，開啟自己的創(chuàng)業(yè)之旅，享受３萬－１０萬元免息免擔(dān)保的啟動(dòng)資金貸款，貸款周期為３年，同時(shí)獲得３年“一對(duì)一”導(dǎo)師輔導(dǎo)。

　　值得注意的是，這筆財(cái)政資金不僅管３年，還將發(fā)揮持續(xù)效應(yīng)。創(chuàng)業(yè)青年獲得貸款半年后開始還款，預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)還款１０００萬元，所償還的資金回歸資金池，可繼續(xù)循環(huán)扶持更多創(chuàng)業(yè)青年。

　　截至２０１５年１１月，ＳＹＥ通過評(píng)審項(xiàng)目４１５個(gè)，擬發(fā)放扶持資金３５４６．５萬元，預(yù)計(jì)２０１６年年底回收還款資金８００萬元。

　　共青團(tuán)四川省委城市青年工作部部長車軸表示，黨委、政府對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的支持，不僅體現(xiàn)在此次６６００萬元財(cái)政資金的撥付上面，其背后，還有更系統(tǒng)的工作機(jī)制支撐。

　?。玻埃保茨辏翟拢拇ㄊ≌k公廳發(fā)布《關(guān)于加大力度促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》，在對(duì)創(chuàng)業(yè)主體實(shí)施補(bǔ)貼、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、實(shí)施金融幫扶等方面推出具體的政策措施。２０１４年８月，四川省下發(fā)《關(guān)于改革完善體制機(jī)制大力促進(jìn)大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入省委人才工作體系。

　　中共四川省委十屆七次全會(huì)提出，要著力激發(fā)創(chuàng)新者動(dòng)力活力，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮在巴蜀大地蓬勃興起。

　　四川省政府２０１５年５月出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意見》，提出８項(xiàng)主要任務(wù)和１４條支持政策。根據(jù)意見設(shè)定的目標(biāo)，到２０１７年，四川省將實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體從小眾到大眾、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體從重點(diǎn)布局到全面建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)從強(qiáng)硬條件到重軟服務(wù)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系更加健全，服務(wù)體系更加完善，形成全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚社會(huì)氛圍”。

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