“十二五”收官之年四川文化完美收官

　　新年伊始，我們迎來(lái)了四川文化的一大盛會(huì)?；仨^(guò)去的一年，一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)從筆下奔涌而出。2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是深化改革的一年，這一年，全省文化系統(tǒng)通過(guò)創(chuàng)新改革、簡(jiǎn)政放權(quán)等舉措不斷提升文化治理能力，提高文化政務(wù)保障水平，為文化改革發(fā)展保駕護(hù)航提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，為文化強(qiáng)省夢(mèng)鍛造堅(jiān)實(shí)基底。

　　A.建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系有了最新藍(lán)圖

　　2015年，我省堅(jiān)持把構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為文化惠民的首要任務(wù)，在突出量化標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障、績(jī)效評(píng)估、現(xiàn)代化等特色的要求下出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》和保障標(biāo)準(zhǔn)，并提出到2020年，全省基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的明確目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)，為我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)畫(huà)好藍(lán)圖、指明路徑、完善保障。不僅如此，省政府還出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作的意見(jiàn)》，社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)活力不斷增長(zhǎng)，一大批非國(guó)有博物館、民辦公助圖書(shū)館、農(nóng)民文化大院等新型文化陣地在全省遍地開(kāi)花。200多個(gè)文化志愿者協(xié)會(huì)和團(tuán)隊(duì)、5.3萬(wàn)余名文化志愿者助力公共文化，服務(wù)主體更加多元。

　　羊年春節(jié)剛過(guò)，省直單位藝術(shù)工作者便開(kāi)始深入少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展“深入生活、扎根人民”的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)“結(jié)對(duì)子、種文化”，教、學(xué)、幫、帶基層，推出以《彝紅》為代表的一批貼近生活、貼近群眾、貼近實(shí)際的文藝作品。與此同時(shí)，高雅藝術(shù)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，全省完成送演出下鄉(xiāng)的活動(dòng)也開(kāi)展得如火如荼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年有超過(guò)3300場(chǎng)惠民演出送到了基層，僅省直5家文藝院團(tuán)完成超過(guò)400場(chǎng)。

　　2015年也是四川公共文化的“豐收年”。省級(jí)重點(diǎn)文化工程天府新區(qū)省級(jí)文化中心、四川大劇院建設(shè)加快推進(jìn)，省圖書(shū)館新館開(kāi)館10天接待讀者近9萬(wàn)人次。省非遺保護(hù)中心、四川中國(guó)書(shū)畫(huà)院建成并投入使用。全省已建有公共圖書(shū)館198個(gè)、文化館207個(gè)、綜合文化站4375個(gè)，文化共享工程基層點(diǎn)5.2萬(wàn)個(gè)，全部實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放。文化陣地有了，面向基層的文化服務(wù)也更加務(wù)實(shí)，幸福美麗新村（社區(qū)）文化院壩、農(nóng)民工文化驛站、留守兒童文化之家等文化民生工程積極推進(jìn)。去年年底，以省直文藝院團(tuán)為龍頭，“打包”整合各地劇院、劇目和人才資源，打造由四川交響樂(lè)團(tuán)、四川省歌舞劇院有限責(zé)任公司、省川劇院等13家院團(tuán)、2所高校及3家社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)，文化傳播公司構(gòu)成的四川文化·院團(tuán)聯(lián)盟，也努力在促進(jìn)文化消費(fèi)、培養(yǎng)文藝人才等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

　　2015年，文化遺產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源，大力推進(jìn)有效保護(hù)與合理利用，傳承歷史文脈，涵養(yǎng)精神家園。實(shí)施大遺址保護(hù)展示、國(guó)保省保集中成片傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用及一批重點(diǎn)文物搶救保護(hù)工程。組織完成考古發(fā)掘項(xiàng)目40余項(xiàng)，發(fā)掘面積約6萬(wàn)平方米，出土文物標(biāo)本1萬(wàn)余件。閬中市華光樓歷史文化街區(qū)被評(píng)為“中國(guó)歷史文化街區(qū)”，茶馬古道-觀音閣災(zāi)后文物搶救保護(hù)工程獲評(píng)“第二屆全國(guó)十佳文物保護(hù)工程”。第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作注冊(cè)登記國(guó)有文物收藏單位705家，采集登錄文物信息38萬(wàn)余件（套）。民辦博物館辦館水平和服務(wù)能力不斷提高。博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放工作成果顯著，全年接待觀眾2721萬(wàn)人次。

　　B.首屆藝術(shù)節(jié)　見(jiàn)證四川文藝創(chuàng)作井噴式爆發(fā)

　　2015年，也是我省文藝創(chuàng)作成果井噴式爆發(fā)的一年。首屆四川藝術(shù)節(jié)的舉辦，展示了我省文化藝術(shù)事業(yè)的輝煌成就，展示了省內(nèi)外文化藝術(shù)交流的最新成果，整個(gè)11月都是四川文藝舞臺(tái)百花齊放、人民共享藝術(shù)成果的大聚會(huì)大展示大交流。

　　作為我省新中國(guó)成立以來(lái)舉辦的高規(guī)格、高水平、大規(guī)模的綜合性藝術(shù)盛會(huì)。藝術(shù)節(jié)以“藝術(shù)盛會(huì)、人民節(jié)日”為主題，面向全省各種體制藝術(shù)院團(tuán)和高校、社會(huì)機(jī)構(gòu)遴選參演劇目，全省21個(gè)市州幾乎均有劇目入選，演出單位包括省、市、縣三級(jí)專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)和高校、企業(yè)、民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)。不僅如此，藝術(shù)節(jié)還將四川文華美術(shù)獎(jiǎng)?wù)褂[評(píng)比納入節(jié)會(huì)重要活動(dòng)，這既是對(duì)四川省美術(shù)創(chuàng)作的一次全面回顧、總結(jié)與梳理，也充分展示了四川近年來(lái)在打造“巴蜀畫(huà)風(fēng)”方面取得的豐碩成果。節(jié)會(huì)期間，組委會(huì)共組織開(kāi)展劇目展演、藝術(shù)展覽、文化消費(fèi)月、專家講座、大眾評(píng)戲等十余項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，薈萃全省優(yōu)秀舞臺(tái)劇目29臺(tái)、優(yōu)秀美術(shù)作品約300幅；優(yōu)秀?。ü?jié)）目基層巡演近150場(chǎng)；系列藝術(shù)評(píng)論座談會(huì)和藝術(shù)家專題講座20場(chǎng)次。

　　在成都各大劇場(chǎng)輪番上演的文華獎(jiǎng)劇目展演活動(dòng)著力突出公益性，最低20元、最高60元的超低票價(jià)吸引更多群眾走進(jìn)劇場(chǎng)，場(chǎng)場(chǎng)觀眾爆滿，一票難求。此外，所有藝術(shù)節(jié)入選劇目要求先在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展基層惠民演出，每臺(tái)劇目演出不少于30場(chǎng)……6萬(wàn)觀眾現(xiàn)場(chǎng)觀看演出，關(guān)注網(wǎng)民300多萬(wàn)人次。

　　從藝術(shù)節(jié)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀作品來(lái)看，在題材的挖掘、角度的切入、意蘊(yùn)的表達(dá)上，都體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代意識(shí)與文化自覺(jué)。展演劇目中，現(xiàn)實(shí)題材作品成果突出。以當(dāng)代基層英模人物為原型創(chuàng)作的作品明顯增多，一批抗戰(zhàn)題材作品和充滿巴蜀地域特色、突出巴蜀文化風(fēng)格的舞臺(tái)藝術(shù)作品大量涌現(xiàn)。首屆藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，推出了一大批優(yōu)秀作品和中青年藝術(shù)人才，這將為推動(dòng)四川文化強(qiáng)省建設(shè)、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求提供有力的文化支撐。

　　C.國(guó)際非遺節(jié)　助力四川文化蜚聲海內(nèi)外

　　過(guò)去一年，四川人民不但“嗨翻了”首屆藝術(shù)節(jié)，還耍夠了第五屆中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)。本屆非遺節(jié)共開(kāi)展了5類主體活動(dòng)，400多項(xiàng)學(xué)術(shù)交流、展示展演、產(chǎn)品展銷、推介簽約活動(dòng)，65個(gè)國(guó)家（地區(qū)）代表、4000多名國(guó)內(nèi)代表和280多萬(wàn)群眾參與活動(dòng)，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，贏得國(guó)際國(guó)內(nèi)和廣大群眾的廣泛關(guān)注和積極參與，極大地提升了四川及成都的國(guó)際影響力及美譽(yù)度。在非遺保護(hù)方面，四川目前已建立了較為完善的各級(jí)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。把非遺保護(hù)納入城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的創(chuàng)造性傳承、創(chuàng)新性保護(hù)和創(chuàng)意性發(fā)展，創(chuàng)建民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，形成廣泛的民間藝術(shù)群眾基礎(chǔ)，繁榮當(dāng)?shù)匚幕?，保持?dāng)?shù)匚幕厣ぐl(fā)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村活力，《四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》也即將成型。

　　去年，我省開(kāi)通全國(guó)首家省級(jí)非遺主題網(wǎng)站“記憶四川”，開(kāi)展“回望四川非遺保護(hù)工作·找尋四川非遺靚點(diǎn)之路”主題宣傳活動(dòng)和“聚焦四川非遺”全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體四川采風(fēng)活動(dòng)，形成更加有利的宣傳聲勢(shì)，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體采風(fēng)活動(dòng)總點(diǎn)擊量達(dá)到4000萬(wàn)以上。

　　然而，代表四川文化蜚聲全國(guó)乃至世界的還不僅僅如此。去年，我省文化系統(tǒng)出色完成了“中俄兩河流域地方領(lǐng)導(dǎo)人第四次座談會(huì)”專場(chǎng)演出任務(wù)，推動(dòng)了四川交響樂(lè)團(tuán)與俄羅斯國(guó)家民族交響樂(lè)團(tuán)互訪巡演。還組派了9個(gè)團(tuán)組參加文化部“歡樂(lè)春節(jié)”品牌項(xiàng)目、“紀(jì)念中尼（泊爾）建交60周年美術(shù)家互訪采風(fēng)活動(dòng)”、中韓有關(guān)人文紐帶項(xiàng)目等對(duì)外交流重點(diǎn)項(xiàng)目。在香港國(guó)際授權(quán)展、美國(guó)華人工商大展和上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)等國(guó)際文化會(huì)展等平臺(tái)上也頻繁閃現(xiàn)著四川文化企業(yè)的身影：自貢彩燈、遂寧雜技、成都動(dòng)漫游戲等我省特色文化貿(mào)易品牌都在產(chǎn)品出口、服務(wù)貿(mào)易等方面取得了顯著發(fā)展。

　　D.“下行壓力”下四川文化企業(yè)逆流而上

　　2015年，我省文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力的環(huán)境下，成為一縷“暖陽(yáng)”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）總資產(chǎn)已超千億元，直接解決就業(yè)人口超14萬(wàn)人，獲得著作權(quán)、發(fā)明專利461項(xiàng)。全省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值居西部地區(qū)首位，增長(zhǎng)速度連續(xù)5年超過(guò)GDP增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)2015年全省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值570億元以上。

　　過(guò)去一年，全省有54個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，資中巴蜀文化體驗(yàn)區(qū)、中國(guó)·廣安紅色文化影視旅游城等重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。38個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，其中6個(gè)項(xiàng)目成為國(guó)家藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊重點(diǎn)項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目得到中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。更加值得一提的是，我省還在全國(guó)率先組建全省文化企業(yè)服務(wù)中心，為近3萬(wàn)家文化企業(yè)提供全方位服務(wù)，為動(dòng)漫游戲小微企業(yè)和團(tuán)隊(duì)開(kāi)通西部動(dòng)漫游戲共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，與文化部文化產(chǎn)業(yè)司、深圳證劵交易所共同主辦小微文化企業(yè)投融資路演暨項(xiàng)目推介活動(dòng)。

　　為了進(jìn)一步激發(fā)我省文化企業(yè)的市場(chǎng)活力，我省2015年進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范文化行政審批，完成省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)文化（文物）部門行政權(quán)力清單編制工作，削減文化廳（省文物局）行政審批事項(xiàng)達(dá)三分之一，同時(shí)受理的審批件數(shù)量大幅增長(zhǎng)。截至2015年10月底，受理涉外、涉港澳臺(tái)演出審批件同比增長(zhǎng)135％，受理設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位審批件同比增長(zhǎng)25％，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省文化市場(chǎng)總量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，截至去年10月末，已有文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位逾1.7萬(wàn)家。

　　然而，文化市場(chǎng)的繁榮也離不開(kāi)文化部門的有效監(jiān)管，去年，為加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，我省共開(kāi)展業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練100余場(chǎng)次，培訓(xùn)執(zhí)法人員6000余人次。在“2013-2015年度全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)”中，獲評(píng)全國(guó)“十佳案卷”；在文化部年度重大文化市場(chǎng)案件辦案水平評(píng)選中，獲評(píng)全國(guó)“十大案件”。在全省文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)的基礎(chǔ)上建設(shè)四川省文化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情平臺(tái)信息系統(tǒng)，匯總分析全省文化重點(diǎn)輿情信息，開(kāi)展試運(yùn)行以來(lái)，已發(fā)送熱點(diǎn)信息200余條。

　　“十三五”開(kāi)局之年四川文化驚喜連連

　　2016年作為“十三五”的開(kāi)局之年，在今年一年，乃至未來(lái)5年中，四川文化又有哪些看點(diǎn)呢？

　　新的一年，面對(duì)“紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年”等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我省將實(shí)施藝術(shù)精品戰(zhàn)略，推出一批重點(diǎn)?。ü?jié)）目和優(yōu)秀美術(shù)作品，并積極參與第十一屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)、第五屆全國(guó)少數(shù)民族文藝會(huì)演。增強(qiáng)巴蜀文化影響力，實(shí)施巴蜀文化品牌工程，重點(diǎn)抓好重大主題創(chuàng)作生產(chǎn)、藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)源頭，川劇曲藝等戲曲保護(hù)傳承扶持等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極搭建文藝作品展演展覽平臺(tái)，加大文藝服務(wù)配送和“結(jié)對(duì)子、種文化”活動(dòng)深度和廣度，積極推動(dòng)文學(xué)、戲劇、音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈、曲藝、雜技等各藝術(shù)門類創(chuàng)作全面繁榮。

　　在公共文化方面，將繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村文化院壩”、綜合文化服務(wù)中心、“農(nóng)民工文化驛站”、“留守兒童文化之家”等新型文化陣地建設(shè)，實(shí)施“文化春雨行動(dòng)”惠民工程。保障特殊群體基本文化權(quán)益。廣泛開(kāi)展群眾性節(jié)日民俗活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、軍營(yíng)文化、家庭文化建設(shè)，培育積極健康、多姿多彩的社會(huì)文化形態(tài)。加快公共文化服務(wù)社會(huì)化，建立健全政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)機(jī)制，實(shí)施社會(huì)文化組織培育工程。

　　未來(lái)幾年，我省將進(jìn)一步放開(kāi)文化市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，加快推進(jìn)西部區(qū)域文化市場(chǎng)中心建設(shè)。實(shí)施重大文化工程，打造本土文化品牌，突出巴蜀文化特色，實(shí)施藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和差異化區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、結(jié)構(gòu)布局。實(shí)施文化創(chuàng)意融合發(fā)展工程，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意能力，開(kāi)展拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)文化消費(fèi)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，實(shí)施巴蜀文化對(duì)外交流創(chuàng)新發(fā)展工程和巴蜀文化對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)工程，擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易，打造文化貿(mào)易品牌，搭建對(duì)外文化貿(mào)易平臺(tái)，培育一批外向型骨干文化企業(yè)。加強(qiáng)“文化+”與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，積極推動(dòng)文化與建筑、信息、制造、旅游、商貿(mào)、教育、體育、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　“出新”的同時(shí)，也不能忘記“戀舊”。我省將實(shí)施重大文物保護(hù)工程和國(guó)家級(jí)、省級(jí)文物保護(hù)單位搶救保護(hù)工程。培育主體多元、布局合理、層次科學(xué)、種類完備的博物館網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)施巴蜀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程，建立較為完善的各級(jí)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。把非遺保護(hù)納入城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的創(chuàng)造性傳承、創(chuàng)新性保護(hù)和創(chuàng)意性發(fā)展，創(chuàng)建民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，形成廣泛的民間藝術(shù)群眾基礎(chǔ)，繁榮當(dāng)?shù)匚幕?，保持?dāng)?shù)匚幕厣?，激發(fā)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村活力。（楊陽(yáng)）

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