四川省開(kāi)啟創(chuàng)新藥審評(píng)審批“綠色通道”


作者:周偉    時(shí)間:2015-11-23





  11月11日,在注射了“朗沐”后,邛崍居民付先柜迎來(lái)久違的光明。幾年前,他因眼底黃斑病變視力接近失明,當(dāng)時(shí)治療這類眼病的藥品被一家國(guó)際醫(yī)藥巨頭壟斷,高額的治療費(fèi)讓許多和付先柜一樣的貧困患者選擇放棄治療。直到2014年,本土藥企康弘藥業(yè)自主研發(fā)出療效更好、價(jià)格更優(yōu)的創(chuàng)新藥“朗沐”。

  從新藥研發(fā)立項(xiàng)到上市銷(xiāo)售,“朗沐”的注冊(cè)審評(píng)時(shí)間大幅縮短,刷新了川藥上市的最快速度。這得益于四川省藥品監(jiān)管部門(mén)開(kāi)啟的創(chuàng)新藥審評(píng)審批“綠色通道”:對(duì)治療艾滋病、癌癥、基因藥物、3D生物打印等高端藥械落實(shí)專人開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù),在新藥申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等環(huán)節(jié)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、政策技術(shù)指導(dǎo)、集中核查等方式加速孵化新藥上市。

  多個(gè)創(chuàng)新藥開(kāi)創(chuàng)國(guó)內(nèi)“第一”

  11月8日,新建成的美敦力成都高新區(qū)工廠內(nèi),監(jiān)管人員正駐廠對(duì)該企業(yè)血透產(chǎn)品作注冊(cè)申報(bào)輔導(dǎo),預(yù)計(jì)再過(guò)一年,全球首個(gè)創(chuàng)新型血液透析系統(tǒng)將問(wèn)世,這大大超出了企業(yè)規(guī)劃的時(shí)間預(yù)期。良好的政務(wù)服務(wù)讓這家世界500強(qiáng)企業(yè)贊不絕口。

  “創(chuàng)新藥研發(fā)是和死神賽跑,越早面市越能惠及患者,尤其是一些治療癌癥的急需藥品等?!笔∈称匪幤繁O(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人表示,為驅(qū)動(dòng)川藥創(chuàng)新,該局建立了重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)、創(chuàng)新產(chǎn)品審評(píng)審批快速通道等機(jī)制,工作人員深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、上門(mén)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決藥械注冊(cè)等難題,對(duì)重大創(chuàng)新藥械、首仿藥、臨床急需的品種,在標(biāo)準(zhǔn)不降、程序不減的前提下,提前介入,開(kāi)啟創(chuàng)新藥械審評(píng)審批“綠色通道”,特事特辦,縮短審評(píng)審批周期。

  在良好服務(wù)助推下,四川省新藥創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了井噴,去年以來(lái),新藥獲批數(shù)居全國(guó)前列,且開(kāi)創(chuàng)多個(gè)國(guó)內(nèi)“第一”:成都生物研究所研發(fā)的乙腦減毒活疫苗,進(jìn)入了聯(lián)合國(guó)采購(gòu)清單,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)疫苗國(guó)際化零的突破;康弘藥業(yè)研發(fā)的“朗沐”、成都利尼科公司在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的大型醫(yī)用腫瘤放療設(shè)備,均填補(bǔ)了我國(guó)同類產(chǎn)品空白。

  在國(guó)際市場(chǎng)上,全球門(mén)檻最高、準(zhǔn)入最難的藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng),都有了“四川造”產(chǎn)品身影。本月初,海玥藥業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)的抗癌針劑,成為我國(guó)第一家通過(guò)英國(guó)GMP認(rèn)證企業(yè),產(chǎn)品已進(jìn)入英國(guó)伊麗莎白醫(yī)院等。10月,奧泰醫(yī)療系統(tǒng)有限公司研制的全球首臺(tái)71cm大孔徑磁共振,進(jìn)入美國(guó)。

  嚴(yán)監(jiān)管淘汰假劣落后產(chǎn)品

  在孵化驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新藥發(fā)展的同時(shí),四川省還加速淘汰落后藥品。

  11月10日,四川烽怡中藥飲片公司正為新版GMP認(rèn)證作最后沖刺。對(duì)于這家小型藥廠來(lái)說(shuō),要通過(guò)擁有313條硬性規(guī)定的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》顯得很吃力,而一旦在年底前仍未通過(guò),企業(yè)將面臨停業(yè)出局的命運(yùn)。根據(jù)規(guī)定,自2016年1月1日起,未通過(guò)新版GMP/GSP認(rèn)證的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),一律停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

  目前,全省還有近百家、占38%的非無(wú)菌藥品生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有闖過(guò)GMP認(rèn)證“生死劫”?!邦A(yù)計(jì)會(huì)有20%左右的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)將難以通過(guò)認(rèn)證而出局?!笔∈乘幈O(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市場(chǎng)決定了那些缺乏資金和技術(shù)、不具備改造條件的企業(yè)退出市場(chǎng),監(jiān)管部門(mén)支持有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組、品種轉(zhuǎn)移和資源整合。

  在提升準(zhǔn)入門(mén)檻同時(shí),日常監(jiān)管也在加碼?!耙黄孔o(hù)肝片,成本價(jià)3元多,而其采購(gòu)中標(biāo)價(jià)卻只有2.81元?!北O(jiān)管部門(mén)在一次飛行檢查中,發(fā)現(xiàn)成都天銀制藥生產(chǎn)的護(hù)肝片價(jià)格存疑,立即順藤摸瓜查實(shí)了企業(yè)所產(chǎn)護(hù)肝片原料造假,作出了收回企業(yè)GMP證書(shū)、罰款1300余萬(wàn)元的處罰。

  今年以來(lái),全省共立案查處藥械違法案件2753件,對(duì)案件查處的處罰依據(jù)、事實(shí)等都一一在監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,讓執(zhí)法全程在陽(yáng)光下進(jìn)行。(記者 周偉)

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