四川試點(diǎn)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼擔(dān)保貸款

　　素有“天府糧倉”之稱的四川，隨著新一輪農(nóng)村改革的深入推進(jìn)，涌現(xiàn)出了一大批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。為激發(fā)種糧農(nóng)戶熱情，該省在廣漢、富順等糧食主產(chǎn)區(qū)試點(diǎn)推廣“財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼”擔(dān)保貸款，在解決農(nóng)民貸款難問題上開辟了新途徑。

　　四川省農(nóng)業(yè)廳與人民銀行成都分行等部門于今年6月聯(lián)合印發(fā)了《金融支持四川現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作方案》，明確要加強(qiáng)金融政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合，推動整合各類財(cái)政獎補(bǔ)資金，推動落實(shí)稅收優(yōu)惠、涉農(nóng)貸款增量獎勵、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼及小微企業(yè)貸款增量獎勵等政策。

　　今年8月以來，四川省內(nèi)的農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，因地制宜，先行先試，在“政府推動、銀行主導(dǎo)、農(nóng)民需要”的背景下，結(jié)合國家對種糧農(nóng)民實(shí)行財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，在糧食主產(chǎn)區(qū)試點(diǎn)推廣“財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼”擔(dān)保貸款，有效解決了農(nóng)戶貸款難問題。農(nóng)行廣漢支行行長林倩介紹，作為農(nóng)行四川省分行開展“財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼”擔(dān)保貸款首批試點(diǎn)行，該支行與廣漢市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局簽訂“財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼擔(dān)保農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)三方合作協(xié)議”，以農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地獲得的糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧大戶獎補(bǔ)資金等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金為擔(dān)保，由農(nóng)行先行提供信貸資金幫助農(nóng)戶擴(kuò)大流轉(zhuǎn)土地規(guī)模、支付勞務(wù)費(fèi)用、購買農(nóng)機(jī)設(shè)備等，待農(nóng)戶完成種植糧食收割，以獲取的經(jīng)營收入和補(bǔ)貼資金歸還農(nóng)行貸款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自今年8月試點(diǎn)至今，該支行累計(jì)發(fā)放貸款達(dá)756萬元。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，“財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼”擔(dān)保貸款具有三大優(yōu)勢：一是可根據(jù)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需求，采用循環(huán)方式，農(nóng)戶在當(dāng)年糧食收割完成后，第二年如有貸款需求，僅需向銀行再次申請即可。二是貸款抵質(zhì)押物范圍進(jìn)一步拓寬。該項(xiàng)貸款無需農(nóng)戶提供房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)具為質(zhì)押，僅需在最后放款前到財(cái)政補(bǔ)貼資金管理部門登記，節(jié)省了農(nóng)戶費(fèi)用開支和時間成本。三是農(nóng)戶信貸需求滿足度大幅提高。以往同等條件下農(nóng)戶一般最多只能貸10萬元，而現(xiàn)在可貸到100萬元。（記者鐘華林、通訊員王嵐）

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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