打造“雙創(chuàng)”高地 成都高新區(qū)定標“世界一流”

今年6月，國務(wù)院發(fā)文批復(fù)同意成都高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。成都高新區(qū)被寄予探路重任，致力成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開放創(chuàng)新示范區(qū)和西部地區(qū)發(fā)展新的增長極。

借助政策的紅利釋放和自主創(chuàng)新改革的推動，成都高新區(qū)——這個創(chuàng)區(qū)27年產(chǎn)值翻升了5920倍的國家高新區(qū)正迎來以“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”為核心的新一輪發(fā)展風暴。

“雙創(chuàng)”潮涌

“成都高新區(qū)平均每天誕生46家企業(yè)，平均每月新增加100多家在孵科技型初創(chuàng)企業(yè)，一大批諸如YOU+青年公寓、36氪基地、成都-硅谷國際孵化器、優(yōu)米網(wǎng)等新型孵化器扎營于此?！痹诔啥几咝聟^(qū)創(chuàng)新中心主任李崗看來，“雙創(chuàng)（創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)）”大潮正席卷成都高新區(qū)各個角落。

位于成都高新區(qū)的成都斯普奧汀科技有限公司總經(jīng)理袁圖友最大的夢想是將該公司的無線電力電能技術(shù)推廣運用于社會更廣泛的層面，用科技實現(xiàn)智能生活。作為成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)群體中的后輩，這家由加拿大工程院院士，國家“千人計劃”特聘專家和海歸博士領(lǐng)軍的高科技企業(yè)擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中距離無線電能傳輸核心技術(shù)?！霸趥鬏斁嚯x、傳輸效率和設(shè)計小型化等方面已經(jīng)超過美、韓、意的同行。1~2年內(nèi)就可以推出一系列滿足智能家居、生物醫(yī)療和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域需求，而且安全、穩(wěn)定、高效和環(huán)保的無線電能傳輸系統(tǒng)，并率先實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化?！痹瑘D友表示。

而像袁圖友這樣，選擇來到成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高科技人才和團隊還有很多。

根據(jù)成都高新區(qū)公布的數(shù)據(jù)，受獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列新政策實施、商事制度改革等多重利好推動，今年前9個月，成都高新區(qū)新登記各類型企業(yè)12650戶，同比增長近六成；注冊資本572.49億元，同比增長超過20%。新增的各類科技型初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量為760家，總量達到5079家；新增孵化面積7.5萬平方米，總量達到149.5萬平方米；新增高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)161家，總量達到889家。到現(xiàn)在，成都高新區(qū)累計認定公共技術(shù)平臺共有56家。

“比較而言，在中西部地區(qū)成都是最適合創(chuàng)業(yè)的城市。這里正在迸發(fā)出許多機會?！鄙钲诟焕?chuàng)投合伙人胡家武表示，富坤創(chuàng)投已經(jīng)在成都高新區(qū)投資了10個移動互聯(lián)網(wǎng)項目。而在這些項目中，有4家企業(yè)已經(jīng)完成A輪融資，一家完成B輪，另外一家正在進行股改預(yù)備明年在新三板上市。

高新謀局

作為西部首個、全國第8個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，成都高新區(qū)的目標已不僅僅是局限于國內(nèi)，而是要致力于建設(shè)具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和世界一流的高科技園區(qū)。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的宏觀背景下，成都高新區(qū)已經(jīng)成為四川省、成都市乃至西部地區(qū)改革創(chuàng)新的“排頭兵”。

成都高新區(qū)的雙創(chuàng)路線圖已經(jīng)徐徐鋪展。

今年以來，成都高新區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革創(chuàng)新舉措連軸而出，涉及到行政審批改革、金融服務(wù)、階梯培育等多個方面?！斑@些頂層設(shè)計和具體政策措施，大大提升了區(qū)域的宜業(yè)宜資市場環(huán)境和政策環(huán)境?！背啥际懈咝鹿ど叹指本珠L孫秀蓬表示。

今年1月1日，成都高新區(qū)率先在轄區(qū)內(nèi)登記的企業(yè)及其分支機構(gòu)實行“三證合一”和“一窗式”的審批制度。實行“三證合一”新政策后，企業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證將不用再分別跑手續(xù)辦審批，只須要在一個窗口就可以全部辦理。這一改革也為在年底前實現(xiàn)“一照一碼”積累了實踐經(jīng)驗。

同時，今年上半年，成都高新區(qū)創(chuàng)新中心牽頭制定了并發(fā)布了《創(chuàng)業(yè)天府高新區(qū)引領(lǐng)工程方案》，研究擬定了成都高新區(qū)“創(chuàng)業(yè)十條”支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金，每年拿出1億元，支持成長型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)載體打造、創(chuàng)新型孵化器引入、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺搭建、創(chuàng)業(yè)活動開展和氛圍營造等。

在金融服務(wù)創(chuàng)新方面，為改變中小型企業(yè)“錢緊、錢貴、難融資”的現(xiàn)狀，作為全國首批科技和金融結(jié)合試點地區(qū)，成都高新區(qū)通過金融服務(wù)創(chuàng)新，探索出“內(nèi)源融資+政府扶持資金+債權(quán)融資+股權(quán)融資+改制上市”梯形融資模式，為企業(yè)發(fā)展提供多層次、多元化的資金支持。

截至目前，成都高新區(qū)已幫助3000余家區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得擔保貸款近130億元，發(fā)放貸款貼息和擔保費補貼資金1.62億元，有效緩解了科技型中小微企業(yè)融資困難的問題?！俺啥几咝聟^(qū)債權(quán)融資補貼政策已成為全國各地區(qū)中補貼時間最長、補貼范圍最廣、補貼資金量最大的降低融資成本政策之一?！背啥几咝聟^(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局局長鮮榮生表示。

除此之外，成都高新區(qū)還針對園區(qū)的企業(yè)打造了“階梯培育”規(guī)劃。

該規(guī)劃針對的是新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、節(jié)能環(huán)保和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“4+1”主導產(chǎn)業(yè)，以及下一代信息網(wǎng)絡(luò)、電子核心基礎(chǔ)、高端軟件和新興信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學工程、航空裝備、先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)和金融、商務(wù)服務(wù)業(yè)“7+2”重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。通過對園區(qū)的大數(shù)據(jù)分析，成都高新區(qū)按照企業(yè)年銷售收入指標將上述領(lǐng)域企業(yè)分為5個梯度進行分層培育，重點在于從多個層面和維度推動企業(yè)壯大規(guī)模，提升自主創(chuàng)新能力和規(guī)范治理水平。

聚才之途

“成都高新區(qū)現(xiàn)在所做的一切，就是為了給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊提供最優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。作為國家自主創(chuàng)新區(qū)，不斷吸引高級別的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才入駐是成都高新區(qū)的發(fā)展之本。”成都高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心主任李崗表示。

正是基于此邏輯，成都高新區(qū)近年來在吸引人才，培育孵化企業(yè)方面獨樹一幟。成都高新區(qū)于今年2月正式啟動“創(chuàng)業(yè)天府”行動，持續(xù)推出“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”高新創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動，引進飛馬旅、黑馬會等國內(nèi)外知名賽事。

其中“菁蓉匯”以路演為主要方式，先后在各個城市舉辦了50多場系列活動，吸引了近萬名創(chuàng)業(yè)者參與，幫助225個創(chuàng)業(yè)項目獲得26.6億元注資。知名創(chuàng)投機構(gòu)清科集團近期發(fā)布報告稱，成都已躋身我國“3+2”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局北京、上海、深圳+成都、武漢。

截至目前，成都高新區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)園累計吸引大學生創(chuàng)業(yè)項目943個，帶動大學生就業(yè)超過6500人，孵化培育年產(chǎn)值500萬元以元上的項目有12家，年產(chǎn)值5000萬元以上的項目有2家，年產(chǎn)值億元以上的項目有1家。目前，成都高新區(qū)在孵企業(yè)累計已達4319家，孵化體系建設(shè)水平位居四川省首位、全國前列。

而根據(jù)成都高新區(qū)制定的《“創(chuàng)業(yè)天府”高新區(qū)引領(lǐng)工程方案》，到2020年成都高新區(qū)將聚集各類科技創(chuàng)業(yè)人才5萬人，孵化科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)1萬家，其中高新技術(shù)企業(yè)和各類創(chuàng)新型企業(yè)1000家，努力把成都高新區(qū)建設(shè)成新興的國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

在成都高新區(qū)管委會主任范毅看來，成都高新區(qū)已經(jīng)站到一個嶄新的起點。“成都高新區(qū)的探索將為整個西部發(fā)展樹立創(chuàng)新發(fā)展的樣本，并將輻射帶動其他西部地區(qū)的發(fā)展?！?

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