四川檢驗(yàn)檢疫局助推汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

前不久，由四川檢驗(yàn)檢疫局舉辦的進(jìn)口汽車(chē)檢驗(yàn)監(jiān)管培訓(xùn)會(huì)在成都青白江鐵路口岸召開(kāi)。奔馳、寶馬、大眾等汽車(chē)品牌進(jìn)口商、全省90余家進(jìn)口汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商共計(jì)230余名代表，共商促進(jìn)進(jìn)口汽車(chē)檢驗(yàn)監(jiān)管、助推四川汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)。

年產(chǎn)能力54萬(wàn)臺(tái)轎車(chē)的一汽大眾成都基地、年產(chǎn)能力5萬(wàn)臺(tái)整車(chē)的四川一汽豐田、年產(chǎn)能力10萬(wàn)臺(tái)整車(chē)的吉利高原汽車(chē)、年產(chǎn)能力10萬(wàn)臺(tái)轎車(chē)的沃爾沃成都基地……隨著眾多知名汽車(chē)廠商的落戶(hù)，四川日漸成為中國(guó)汽車(chē)制造大省。

為“金鳳凰”筑好巢

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是四川工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，已形成集整車(chē)和關(guān)鍵零部件研發(fā)、制造、銷(xiāo)售、維修為一體的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年四川省整車(chē)產(chǎn)量?jī)H10.3萬(wàn)輛，而2014年全省生產(chǎn)汽車(chē)達(dá)96.3萬(wàn)輛，規(guī)模以上汽車(chē)制造企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值首度突破2000億元。2015年上半年，四川汽車(chē)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)24.5%，高于全國(guó)20個(gè)百分點(diǎn)，今年有望突破100萬(wàn)輛。

“將成都打造成輝煌時(shí)期的底特律或者沃爾夫斯堡”是許多業(yè)內(nèi)人士對(duì)四川汽車(chē)工業(yè)的憧憬。四川汽車(chē)產(chǎn)業(yè)被廣泛看好，得益于政府搭臺(tái)企業(yè)唱戲之功。

為吸引汽車(chē)企業(yè)落戶(hù)，四川省和成都市將規(guī)劃面積為56.34平方公里的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵零部件為主導(dǎo)的制造業(yè)基地。目前，已聚集了一汽大眾、一汽豐田、吉利高原、沃爾沃、川汽集團(tuán)、一汽新能源客車(chē)等汽車(chē)整車(chē)，以及神鋼集團(tuán)、卡特比勒再制造中心、神鋼大噸位起重機(jī)、三一重工、南車(chē)集團(tuán)等工程機(jī)械重大整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目，還有麥格納、佛吉亞、漢高、德?tīng)柛５葦?shù)百家配套項(xiàng)目，形成了以整車(chē)生產(chǎn)為重點(diǎn)，核心關(guān)鍵零部件配套為主攻方向的產(chǎn)業(yè)鏈群。

作為監(jiān)管部門(mén)，四川局發(fā)揮“引擎”功能，助推汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年1月26日，在四川局推動(dòng)下，國(guó)務(wù)院辦公廳正式同意成都青白江鐵路口岸為整車(chē)進(jìn)口指定口岸，打破了四川地區(qū)進(jìn)口汽車(chē)從沿海口岸轉(zhuǎn)運(yùn)的歷史。這一指定口岸功能與蓉歐快鐵結(jié)合后，為四川乃至西部融入“一帶一路”戰(zhàn)略、建設(shè)歐亞經(jīng)濟(jì)橋頭堡和口岸汽車(chē)經(jīng)濟(jì)功能帶提供了廣闊前景。

“四川汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快腳步發(fā)展，靠的是飛速發(fā)展的市場(chǎng)和一系列利好政策，靠的是檢驗(yàn)檢疫部門(mén)勁吹的東風(fēng)。”四川三和沃爾沃4S店肖經(jīng)理說(shuō)。

對(duì)“舶來(lái)品”把好關(guān)

長(zhǎng)期以來(lái)，一系列進(jìn)口汽車(chē)召回事件，給消費(fèi)者敲響了警鐘。只有加大進(jìn)口汽車(chē)檢驗(yàn)監(jiān)管力度，才能最大限度地規(guī)范汽車(chē)市場(chǎng)，減小不安全隱患。

“只有檢驗(yàn)檢疫嚴(yán)格按要求執(zhí)行，做到依法管理，企業(yè)也就做到了遵紀(jì)守法、合法經(jīng)營(yíng)?！彼拇ň志珠L(zhǎng)、黨組書(shū)記孫穎杰經(jīng)常說(shuō)。目前，該局對(duì)進(jìn)口汽車(chē)實(shí)行了“事前準(zhǔn)入+事中把關(guān)+事后監(jiān)管”閉環(huán)式管理模式。事前準(zhǔn)入，指進(jìn)口汽車(chē)必須取得CCC認(rèn)證證書(shū)和通過(guò)VIN碼的預(yù)審核，屬中規(guī)車(chē)方可申請(qǐng)入境；事中把關(guān)，指口岸檢驗(yàn)檢測(cè)；事后監(jiān)管，指召回和三包的調(diào)查處置。

在事前準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，四川局對(duì)每輛進(jìn)口汽車(chē)嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系企業(yè)整改，不能整改的作對(duì)外索賠或退運(yùn)處置。只有“驗(yàn)明正身”的汽車(chē)才能取得進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)隨車(chē)檢驗(yàn)單。

只有充分利用信息化手段，才能實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管。青白江口岸安裝了很多“火眼金睛”，對(duì)進(jìn)口汽車(chē)在實(shí)現(xiàn)了全程視頻監(jiān)控，從火車(chē)卸載、大廳報(bào)檢、集裝箱檢疫、監(jiān)管點(diǎn)查驗(yàn)到檢測(cè)線(xiàn)檢測(cè)、整改放行，每個(gè)細(xì)節(jié)都能了如指掌，有效避免了逃漏檢現(xiàn)象。此外，四川局還搭建了進(jìn)口汽車(chē)智能監(jiān)管數(shù)字平臺(tái)，將宏觀管理、日常監(jiān)管、二維碼查詢(xún)追溯等模塊集合在一起，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口汽車(chē)的可追溯性。

“企業(yè)對(duì)于缺陷汽車(chē)的召回、三包事件的處置是負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，當(dāng)企業(yè)不履行法律明確的召回和三包責(zé)任時(shí)，我們將約談相關(guān)企業(yè)。無(wú)改進(jìn)和拒絕履行義務(wù)的，按條例和規(guī)定，視情況處以罰款。”四川局工作人員對(duì)記者說(shuō)，“在進(jìn)口汽車(chē)三包有效期限內(nèi)，進(jìn)口汽車(chē)出現(xiàn)法律規(guī)定的修理、更換、退貨范圍內(nèi)的問(wèn)題，各銷(xiāo)售商應(yīng)主動(dòng)實(shí)施三包處置。當(dāng)出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，我們希望買(mǎi)賣(mài)雙方能體現(xiàn)自愿、平等、公平、公正原則，妥善處理三包責(zé)任?！?/p>

將“本土牌”打出國(guó)

打好“四川造”這張牌，讓“本土車(chē)”與國(guó)際接軌。圍繞這個(gè)思路，四川局出臺(tái)了《支持四川汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，支持本地汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走出去。

為幫助出口汽車(chē)企業(yè)解決檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、國(guó)外市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量管理等方面遇到的問(wèn)題，四川局成立工作組，與一汽大眾成都基地整車(chē)擴(kuò)能項(xiàng)目、寶馬汽車(chē)基地項(xiàng)目、四川汽車(chē)工業(yè)新能源乘用車(chē)項(xiàng)目等10個(gè)高端優(yōu)質(zhì)汽車(chē)項(xiàng)目一一對(duì)接，有針對(duì)性地制定工作方案?！皺z驗(yàn)檢疫部門(mén)的鼎力支持就是及時(shí)雨，讓企業(yè)度過(guò)了難關(guān)?！彼拇ㄒ黄S田汽車(chē)有限公司田經(jīng)理說(shuō)。

期間，該局為四川汽車(chē)企業(yè)提供信息、技術(shù)咨詢(xún)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；幫助出口汽車(chē)企業(yè)取得資質(zhì)，建立與國(guó)際接軌、與實(shí)際運(yùn)行相結(jié)合的質(zhì)量手冊(cè)和程序文件，確保企業(yè)資質(zhì)的有效性；鼓勵(lì)企業(yè)挖掘外貿(mào)增長(zhǎng)潛力，到“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家投資辦廠，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。

此外，四川局聯(lián)合地方政府、汽車(chē)行業(yè)商協(xié)會(huì)，支持成都龍泉?jiǎng)?chuàng)建出口汽車(chē)質(zhì)量安全示范區(qū)，搭建質(zhì)量安全信息平臺(tái)，督促企業(yè)建立健全質(zhì)量安全管理體系、自檢自控體系、質(zhì)量追溯體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系，夯實(shí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)。

今年8月，首批“四川造”沃爾沃S60 Inion汽車(chē)開(kāi)始在美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售，這是中國(guó)向美國(guó)出口第一款的豪華車(chē)。如今，“四川造”汽車(chē)已成為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新名片。

來(lái)源：中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)

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