成都旅游業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)日益凸顯

蓉城的8月是火熱的季節(jié)，但成都市旅游局近日公布的《2014成都旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告》卻如同一支清涼劑，讓全市旅游人為之一振。報(bào)告顯示，近年來，成都旅游的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均穩(wěn)步提升，旅游業(yè)對(duì)投資、就業(yè)、稅收的促進(jìn)作用越來越明顯，在GDP增長(zhǎng)率當(dāng)中的占比也不斷提高?？梢哉f，成都旅游業(yè)對(duì)該市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)正日益凸顯。

　　報(bào)告甫一公布，成都旅游業(yè)界立現(xiàn)熱議。大家都說：“在經(jīng)濟(jì)下行壓力漸增的今天，我市旅游業(yè)卻逆勢(shì)上行，這既讓我們旅游人感到驕傲，也為我們的工作增添了動(dòng)力?！?/p>

　　在華麗數(shù)據(jù)的背后，是成都市委、市政府的高瞻遠(yuǎn)矚，是成都市旅游局的務(wù)實(shí)工作，是相關(guān)部門的積極配合，也是全市旅游人的共同努力。

　　今后，成都市將繼續(xù)以科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析作為旅游工作的決策依據(jù)，為建設(shè)“世界旅游目的地”提供有力支撐，讓中國(guó)最佳旅游城市更加名副其實(shí)。

　　卓著貢獻(xiàn)有目共睹

　　暑期來臨，成都市溫江區(qū)國(guó)色天鄉(xiāng)景區(qū)的水上樂園持續(xù)火爆，每天都要接待來自省內(nèi)外的眾多游客，其中親子游占比最大。其實(shí)，成都旅游在近年來持續(xù)升溫，火爆的遠(yuǎn)不只是某一個(gè)或幾個(gè)景區(qū)：市區(qū)武侯祠、寬窄巷子、熊貓基地、金沙遺址享受“過境免簽”的外國(guó)游客越來越多，周邊安仁古鎮(zhèn)、黃龍溪、平樂古鎮(zhèn)、街子古鎮(zhèn)隨時(shí)人頭攢動(dòng)，三圣花鄉(xiāng)、農(nóng)科村、花舞人間等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)每逢周末或假期連停車位都非常緊張……

　　在經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸增大的總體形勢(shì)下，有的行業(yè)上升趨勢(shì)減緩，有的甚至出現(xiàn)下滑，而成都旅游業(yè)卻連續(xù)多年保持了20%以上的驚人增長(zhǎng)率，不能不說是一個(gè)奇跡。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，成都市實(shí)現(xiàn)旅游總收入1330.66億元，同比增長(zhǎng)26.64%;2014年更是突破1500億元大關(guān)，達(dá)到1663.37億元，同比增長(zhǎng)25.01%。不僅在西部地區(qū)“領(lǐng)跑”，成都旅游業(yè)主要指標(biāo)的增速甚至已經(jīng)連續(xù)三年位列全國(guó)副省級(jí)城市第一名。

　　旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高位運(yùn)行，直接帶動(dòng)了旅游投資和旅游就業(yè)的“兩旺”。

　　今年4月，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)與成都都江堰市簽訂了投資協(xié)議，將在該市投資550億元打造“萬(wàn)達(dá)文化旅游城”。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林在今年7月下旬召開的中國(guó)四川國(guó)際旅游投資大會(huì)上高調(diào)宣布：“將在都江堰做出最好的項(xiàng)目，打造世界超級(jí)旅游目的地。”按照計(jì)劃，到2018年底，這個(gè)成都旅游的“航母級(jí)”產(chǎn)品就將橫空出世。除了萬(wàn)達(dá)文化旅游城，近年來已有多個(gè)重大旅游項(xiàng)目先后落戶成都。2013年和2014年，成都旅游分別引入投資392.7億元和423億元，為旅游項(xiàng)目新建和升級(jí)提供了重要保障。

　　在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大的過程中，旅游業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)更加明顯。34歲的周國(guó)華是郫縣唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村村民，以前在廣州打工，現(xiàn)在是當(dāng)?shù)亍皨寢屴r(nóng)莊”里的一名員工。農(nóng)莊董事長(zhǎng)助理文立告訴筆者，這里有固定員工250名左右，90%以上都是郫縣當(dāng)?shù)鼐用?。事?shí)上，在成都，像周國(guó)華這樣在家門口就吃上“旅游飯”的人數(shù)不勝數(shù)。到2014年末，成都旅游業(yè)已經(jīng)直接和間接帶動(dòng)就業(yè)89.1萬(wàn)人，比2012年增長(zhǎng)35.82%。

　　與此同時(shí)，成都旅游業(yè)在2014年實(shí)現(xiàn)增加值881.53億元，占全市GDP比重進(jìn)一步提高到8.77%;旅游業(yè)占全市第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到17.20%，為推動(dòng)成都加快建設(shè)服務(wù)業(yè)核心城市發(fā)揮了重要作用;旅游業(yè)稅收也從2012年的102.5億元穩(wěn)步提高到2014年的125億元，占全市稅收超過6%，“旅游業(yè)富民不富財(cái)政”的舊識(shí)在最佳旅游城市被打破。

　　到現(xiàn)在，成都旅游產(chǎn)業(yè)在投資拉動(dòng)、富民強(qiáng)國(guó)、改善民生等方面的作用更加突出，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)正日益凸顯。

　　涉旅工作務(wù)實(shí)高效

　　今年7月7日清晨，毛里求斯航空的一架空客A340飛抵成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，標(biāo)志著由成都直飛毛里求斯的定期航線正式開通運(yùn)營(yíng)，成都也由此成為繼北京、上海、廣州后，我國(guó)內(nèi)地第4個(gè)直航全球五大洲的城市。到現(xiàn)在，與成都通航的國(guó)際城市已經(jīng)超過70個(gè)，國(guó)際地區(qū)航線80多條，居中西部首位，為該市的入境旅游增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　打通國(guó)際旅游通道并非成都建設(shè)世界旅游目的地的唯一舉措。圍繞這一宏偉目標(biāo)，成都市委、市政府認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》精神，以旅游綜合改革試點(diǎn)工作為契機(jī)和抓手，在“交通先行”、“產(chǎn)業(yè)倍增”、“立城優(yōu)城”、“三圈一體”、“全域開放”等五大興市戰(zhàn)略的引領(lǐng)下軟硬兼施、多管齊下，全力保障成都旅游的健康、快速發(fā)展。

　　2014年底，成都綿陽(yáng)樂山高鐵正式開通運(yùn)行，配以成都四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)，讓首位城市和中心城市的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯;目前，在蓉落戶的世界500強(qiáng)企業(yè)已過半數(shù)，使成都的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，也達(dá)到前所未有的開放程度;2013和2014年，成都共新增4A級(jí)旅游景區(qū)10個(gè)，旅游核心要素得到不斷加強(qiáng)和完善;星級(jí)飯店和主題飯店數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，有效提升了成都的旅游接待能力;旅游景區(qū)、旅行社、酒店等行業(yè)收入持續(xù)增加，旅游市場(chǎng)主體不斷強(qiáng)大;與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、會(huì)展等領(lǐng)域的深度融合發(fā)展持續(xù)深入，使成都旅游日益迸發(fā)出新的生機(jī)與活力;通過在全域范圍內(nèi)大力實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，成都的旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升，全國(guó)游客滿意度在2013年和2014年分居第3、4位，自調(diào)查開展以來一直穩(wěn)居全國(guó)城市前列。

　　這些成績(jī)的取得，除了成都市委、市政府的科學(xué)決策和旅游系統(tǒng)干部職工的辛勤努力，還得到了發(fā)改、交通、建設(shè)、文化、工商、稅務(wù)、商務(wù)等多個(gè)相關(guān)部門的鼎力支持。

　　在練好內(nèi)功的同時(shí)，創(chuàng)新營(yíng)銷是確保成都旅游逆勢(shì)上行的強(qiáng)心針。2013年至今，成都已經(jīng)先后成功舉辦了2013財(cái)富全球論壇、第十二屆華商大會(huì)、首屆中國(guó)自駕游大會(huì)、慕尼黑啤酒節(jié)、中國(guó)—東盟旅游論壇等極具國(guó)際影響力的重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，有力提升了城市的國(guó)際形象和旅游品牌;目前，成都已在攜程、BBC、CNN等境內(nèi)外網(wǎng)站廣泛開展了“過境免簽”政策宣傳，推出了專門針對(duì)過境游客的多個(gè)旅游線路產(chǎn)品;成都還在巴黎、首爾、臺(tái)北等全球多地設(shè)立了“旅游體驗(yàn)館”，作為旅游境外營(yíng)銷的“前沿陣地”;在不斷加強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷的同時(shí)，成都市對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也毫不放松，近年來針對(duì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)客源市場(chǎng)和潛在客源市場(chǎng)多次進(jìn)行了分層次、有針對(duì)性的旅游營(yíng)銷。

　　科學(xué)統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)決策

　　今年6月22日，成都市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了成都市委、市政府“加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的購(gòu)物天堂”的發(fā)展戰(zhàn)略，并明確提出，到2020年，旅游購(gòu)物收入的占比要達(dá)到旅游總收入的30%。

　　《2014成都旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告》指出了成都旅游當(dāng)前的短板，“人均旅游花費(fèi)不足”赫然在列。針對(duì)這個(gè)問題，成都市旅游局在2015年工作計(jì)劃當(dāng)中明確提出要“研發(fā)一批以農(nóng)副土特產(chǎn)品為原材料的特色旅游商品”、“提高旅游工藝品、紀(jì)念品的設(shè)計(jì)和制造水平”等措施;而成都市委、市政府打造“國(guó)際購(gòu)物天堂”的重大戰(zhàn)略更有望從根本上解決游客在蓉旅游消費(fèi)不足的問題。

　　為了讓統(tǒng)計(jì)分析真正反映出旅游業(yè)存在的問題，成都市旅游局于去年委托了數(shù)家第三方機(jī)構(gòu)，花費(fèi)數(shù)月時(shí)間，對(duì)全市旅游業(yè)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究，內(nèi)容涉及游客出游意愿、涉旅企業(yè)家信心、旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況、旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)等多個(gè)方面，均提出了存在的問題和對(duì)策建議，最終經(jīng)該市統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)可形成了《2014成都旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告》，成為指導(dǎo)該市旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展的決策基礎(chǔ)。

　　今年1月底，“天府田園坊”首次出現(xiàn)在成都望江賓館，清爽大方的展柜內(nèi)整齊地?cái)[放著茶葉、休閑食品、有機(jī)谷物等各類成都本土的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，吸引了不少旅客詢問購(gòu)買。隨后，“天府田園坊”像雨后春筍般迅速進(jìn)駐成都各大星級(jí)酒店。成都市旅游飯店協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)安茂成說：“去年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，新形勢(shì)下我市酒店業(yè)發(fā)展不均衡，雖然整體平穩(wěn)發(fā)展，但高星級(jí)飯店經(jīng)營(yíng)壓力增大。為此，我們?cè)诔啥际新糜尉值闹С趾椭笇?dǎo)下向酒店引進(jìn)高質(zhì)量的特色農(nóng)產(chǎn)品，目的就在于提高酒店行業(yè)收益，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)?！?/p>

　　今年以來，國(guó)家旅游局在全國(guó)旅游工作會(huì)議上提出了“515”戰(zhàn)略，四川省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“建設(shè)以成都為中心的世界旅游目的地”的要求，成都市委、市政府也提出了打造“國(guó)際購(gòu)物天堂”的戰(zhàn)略構(gòu)想。成都市旅游局主要負(fù)責(zé)同志說：“圍繞國(guó)家、省、市為旅游業(yè)提出的新目標(biāo)和新要求，我們認(rèn)真研判當(dāng)前形勢(shì)，結(jié)合去年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告中反映出的問題，明確了今年的工作重點(diǎn)，制定了工作計(jì)劃?！?/p>

　　正是以科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析作為決策依據(jù)，使成都的旅游工作很快取得實(shí)效：今年1月至6月，該市實(shí)現(xiàn)旅游總收入872.58億元人民幣，同比增長(zhǎng)24.86%;其中旅游外匯收入同比增長(zhǎng)13.97%，國(guó)內(nèi)旅游收入同比增長(zhǎng)25.22%。

　　新常態(tài)下，成都旅游正站在新的起點(diǎn)，向新的目標(biāo)大步邁進(jìn)。

來源：中國(guó)旅游報(bào)

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