走進四川省南充市西充縣的鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村,“白墻坡屋頂、穿斗小青瓦、房前經(jīng)果園”的川東北傳統(tǒng)特色民居讓人倍感清新舒適,鄉(xiāng)村旅游的長足發(fā)展使村民們臉上都洋溢著幸福的微笑。近年來,雙龍橋村以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為扶貧突破口,當?shù)卮迕竦娜司兪杖肴ツ赀_到1.3萬元以上,是全縣平均水平的兩倍,“種地不賺錢、貧困人口多、農(nóng)民致富難”的尷尬狀況從此成為歷史。
雙龍橋村是四川省旅游扶貧的一個縮影。近年來,該省堅持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、幸福美麗新村建設(shè)、災后重建、藏(彝)區(qū)富民安康工程等工作有機結(jié)合,使秦巴山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)等四大扶貧重點區(qū)域走上了“旅游脫貧”的新路。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型生奇效
阿壩州汶川縣在“5·12”地震災后恢復重建中,把產(chǎn)業(yè)定位由“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游”調(diào)整為“旅游、特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)”。短短兩年間,水磨、映秀、三江等地由破舊的工業(yè)小鎮(zhèn)變成了景色如畫的旅游小城,鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展讓當?shù)匕傩赵谛腋4蟮郎祥煵较蚯啊?/p>
宋祥麗在地震前是汶川一家硅廠的職工,一個月工資也就1000多元。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,她開起了“川江漁府”火鍋店,成為震后首批吃上旅游飯的人之一?!皠傞_張的時候游客不多,自從國際文化旅游節(jié)在水磨古鎮(zhèn)舉辦以來,生意一天比一天好,現(xiàn)在就算是淡季,一個月純收入也過萬元!”宋祥麗對震后的變化深有感慨。
今年的“大櫻桃采摘節(jié)”為汶川縣帶來了40多萬游客,不僅實現(xiàn)旅游收入近1.6億元,還售出大櫻桃270萬公斤,農(nóng)民收入9500多萬元。大家都說,以前的大櫻桃只能低價賣給批發(fā)商,有時還要承擔運費;現(xiàn)在旅游搞上去了,游客上門采摘,足不出戶就把果子賣出了高價。
在阿壩州“全域旅游”的思路下,以豐富良好的生態(tài)資源和獨具特色的民族風情為依托,鄉(xiāng)村旅游遍地開花,百姓生活日益富足。
成都彭州市是另一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的成功案例。作為汶川地震極重災區(qū),原本定位為工業(yè)城市的彭州在重建過程中科學融入旅游元素,旅游業(yè)實現(xiàn)了上檔升級,涌現(xiàn)出一批“各懷絕技”的“致富帶頭村”,寶山村就是其中之一。
“我現(xiàn)在獨自在家打理農(nóng)家樂,一年就可以掙8萬元?!闭f起自己的農(nóng)家樂,64歲的寶山村村民黃加秀喜笑顏開。其實,寶山村基本每家每戶都吃旅游飯。寶山村黨支部書記賈正方說,經(jīng)營農(nóng)家樂、參股公司、銷售旅游商品等,每一樣都讓寶山村民的收入不斷增加,目前人均收入大約每年5萬元。
模式創(chuàng)新增活力
在近年來的鄉(xiāng)村旅游扶貧工作中,四川各地因地制宜,在加強引導和管理的同時,不斷提高當?shù)匕傩盏氖袌龌庾R,鼓勵他們以股份合作的方式從事鄉(xiāng)村旅游,涌現(xiàn)出多種新型旅游發(fā)展模式,使四川的鄉(xiāng)村旅游迸發(fā)出新的活力。
年近40的胡懷彬是宜賓市筠連縣春風村村民,早年窮得娶不上媳婦,現(xiàn)在不但結(jié)了婚,還建起了舒適漂亮的新房。這都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游給春風人帶來的變化。
春風村盛產(chǎn)李子,但散戶式售賣根本賺不到錢。2006年,看到商機的春風人辦起了第一屆李花節(jié),村里隨之有了第一戶農(nóng)家樂。經(jīng)過多年來的不斷探索和總結(jié),“景區(qū)+公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式在這里取得了成效。
“農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品后,游客數(shù)量猛增,既使得農(nóng)家樂生意持續(xù)火爆,還帶動了農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲?!贝猴L村黨支部書記王家元說,“這樣一來,農(nóng)戶除了經(jīng)營農(nóng)家樂獲取收入,還能獲取勞務(wù)、租金、股金、薪金等收入,農(nóng)產(chǎn)品自種自銷,收入也大幅提高?!?/p>
阿壩州理縣的丘地村依托古爾溝溫泉景區(qū)優(yōu)勢,由黨支部聯(lián)合具備一定條件的農(nóng)戶,于2009年成立了“藏家樂旅游合作社”,以“支部+合作社”的模式打造特色旅游產(chǎn)品。在村兩委統(tǒng)籌下,合作社統(tǒng)一對外營銷、統(tǒng)一經(jīng)營管理,在規(guī)范服務(wù)、統(tǒng)一價格、保護環(huán)境、維護市場秩序等方面發(fā)揮了重大作用。
2014年,丘地村實現(xiàn)經(jīng)濟總收入275.8萬元,人均純收入9988元,比2010年分別增長294%和137%。如今的丘地村,不僅成為嘉絨藏族民俗文化與田園景觀相結(jié)合的品質(zhì)型鄉(xiāng)村旅游景區(qū),還為廣大高原山區(qū)闖出了一條鄉(xiāng)村旅游致富的新路。
此外,由“中國農(nóng)家樂旅游發(fā)源地”——成都郫縣探索出的以農(nóng)科村為代表的“政府主導”模式和以戰(zhàn)旗村為代表的“企業(yè)主導”模式等也都大獲成功。多種多樣的發(fā)展模式不僅為四川鄉(xiāng)村旅游的全面發(fā)展提供了重要借鑒,也成為重要保障。
造血功能促增長
除了鼓勵模式創(chuàng)新,堅持科學規(guī)劃、持續(xù)加大投入、不斷提升服務(wù)質(zhì)量也是四川省在旅游扶貧方面的重要舉措。這些舉措確保了旅游業(yè)發(fā)展在扶貧方面持續(xù)發(fā)揮著重要作用。
近年來,四川省先后自行編制或參與編制了《秦巴山片區(qū)(四川部分)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》、《大巴山片區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略與重大項目策劃研究》、《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動計劃(2014-2016年)》、《烏蒙山片區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》等,堅持以科學規(guī)劃引領(lǐng)旅游扶貧。
“我省每年都會安排省級旅游發(fā)展資金的70%用于秦巴山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)等重點扶貧區(qū)域的旅游項目。”四川省旅游局局長郝康理說,“去年,我省在四大片區(qū)完成重大旅游項目投資879億元,集中力量打造出一批國家生態(tài)旅游示范區(qū)、國家旅游度假區(qū)和國家A級旅游景區(qū)?!敝卮箜椖康穆涞赜行г鰪娏怂拇笾攸c扶貧區(qū)域旅游業(yè)的造血功能。
今年以來,四川省旅游局陸續(xù)組織300名鄉(xiāng)村旅游“帶頭人”赴臺灣學習交流,旨在以“培養(yǎng)一個、帶動一片”的示范效應,傳播推廣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的先進經(jīng)驗和做法。與此同時,“鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓工程”也正持續(xù)、有序開展,目的在于提升全省鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和水平。
一系列扎實工作收到顯著成效。四川省旅游局提供的數(shù)據(jù)顯示,2014年,該省“四大片區(qū)”實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入650億元,占全省鄉(xiāng)村旅游收入的48.5%,同比增長30.2%。十八大以來,四川省通過發(fā)展旅游帶動了10%以上貧困人口脫貧,旅游脫貧人數(shù)達50萬人以上,旅游業(yè)在扶貧方面的貢獻日益凸顯。
就在本月上旬,四川省旅游局又啟動了今年的貧困村旅游扶貧試點工作,開始對國務(wù)院扶貧辦和國家旅游局在今年確定的四川省10個旅游扶貧試點村進行摸底調(diào)研和規(guī)劃設(shè)計。旅游扶貧,四川一直在路上。
來源:中國旅游報
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