成都高新區(qū)出臺三大政策穩(wěn)增長

　　融資租賃投資項目一次性補貼最高可達100萬

　　金融投資報記者從成都市人民政府新聞辦獲悉，為貫徹落實中央、省、市“穩(wěn)增長”的相關要求，站高謀遠推動新一輪發(fā)展，切實做好“高新”文章，近日，成都高新區(qū)發(fā)布三大經(jīng)濟支持政策，推動重點存量企業(yè)多拉快跑，加快重點項目建設進度，促進外貿進出口穩(wěn)定增長。

　　據(jù)悉，成都高新區(qū)于今年6月獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，由此將全面享受包括科研項目經(jīng)費管理改革、非上市中小企業(yè)通過股份轉讓代辦系統(tǒng)進行股權融資、擴大稅前加計扣除的研發(fā)費用范圍、股權和分紅激勵、科技成果使用處置和收益管理改革等十大政策。此次出臺的三大政策與十大政策形成疊加優(yōu)勢，為成都高新區(qū)未來發(fā)展構建復合性政策優(yōu)勢。

　　1.支持重點項目建設夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

　　“項目建設既關系當前投資增長，更關乎未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力?！背啥几咝聟^(qū)規(guī)劃建設局局長趙鋼介紹，此次發(fā)布的《支持項目加快建設的若干政策》主要從四個方面支持重點項目加快建設，促進固定資產(chǎn)投資盡快出成效，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是優(yōu)化規(guī)劃、施工、市政等審批環(huán)節(jié)辦事流程，提速增效，加快項目推進。二是進一步強化項目要素保障，支持已簽約產(chǎn)業(yè)化項目加快落地，加快建設。三是進一步加大重點園區(qū)、重點項目建設扶持力度，鼓勵企業(yè)按時開竣工，對在2015年7月至2016年12月底前開工，并按照約定時間竣工的項目，按開工時間給予90元/平方米至30元/平方米不等的一次性補貼。四是進一步加強投資潛力挖掘，對符合國家、省、市鼓勵發(fā)展的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)技術改造項目，按主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)享受政策的80%給予扶持；對融資租賃投資項目，按投資額給予20萬元至100萬元的一次性補貼。

　　作為西部地區(qū)唯一的中國與新加坡合作共建園區(qū)，新川創(chuàng)新科技園的建設發(fā)展一直備受關注。此次發(fā)布的《支持項目加快建設的若干政策》特別針對新川創(chuàng)新科技園內項目及其他重點項目制定專項支持政策。據(jù)悉，目前，新川創(chuàng)新科技園各項基礎設施建設工程正在全面推進中。新川10.34平方公里土地的控制性詳規(guī)已獲批準。規(guī)劃的“三橫三縱”主干道系統(tǒng)中的三條——紅星路南延線、和迎大道、成仁快速路已竣工通車。截止6月底，新川大道完成65%，新成仁路完成86%，創(chuàng)新大道完成45%。趙鋼表示，該政策的出臺不僅對新川創(chuàng)新科技園的建設發(fā)展具有直接促進作用，而且還將產(chǎn)生示范和輻射作用，進一步增強對社會投資的吸引力，提升成都高新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展后勁。

　　2.支持外貿進出口增長提升產(chǎn)業(yè)國際化水平

　　除了支持項目建設，成都高新區(qū)還首次針對外貿進出口出臺了專項政策。成都高新區(qū)經(jīng)貿發(fā)展局局長鮮榮生介紹，《關于穩(wěn)定外貿進出口增長的若干政策》的出臺目的在于鼓勵區(qū)內企業(yè)加大對外開放力度，參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作，進一步提升產(chǎn)業(yè)國際化水平。

　　該政策主要包括十七條具體措施，重點鎖定支持壯大進口規(guī)模、培育外貿新增長點、推動外貿轉型升級和加大財稅金融支持力度等方面給予全力支持。一是鼓勵存量企業(yè)壯大外貿進出口規(guī)模。沿用產(chǎn)業(yè)政策體系的階梯獎勵方式，鼓勵重點外貿企業(yè)逐步上臺階，鼓勵存量外貿企業(yè)多做貢獻，鼓勵中小企業(yè)擴大進出口，針對性地引導中小企業(yè)拓展國際市場，擴大進出口規(guī)模，推動存量企業(yè)提高對外開放水平。二是積極培育外貿新增長點。積極推進成都高新綜保區(qū)濱河進口商品保稅展示中心建設，利用綜保區(qū)內閑置廠房等基礎設施，做大保稅物流規(guī)模，積極推動進口商品跨境電商業(yè)務開展，推動外貿企業(yè)與跨境電子商務平臺對接，實現(xiàn)更多跨境電商業(yè)務入駐綜保區(qū)并清關，通過培育外貿新增長點，加快產(chǎn)業(yè)聚集。三是大力推動外貿轉型升級。鼓勵加工貿易企業(yè)新設研發(fā)、分撥、銷售或結算機構，大力發(fā)展服務貿易，推動文化創(chuàng)意、技術、金融、保險等服務出口，增加出口附加值，進一步優(yōu)化外貿結構，提升外貿水平。四是加大財稅金融支持力度。加快出口退稅進度，加大金融支持力度，利用財稅和金融杠桿，助推成都高新區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展。

　　3.支持存量企業(yè)發(fā)展疊加產(chǎn)業(yè)政策紅利

　　在三大政策中，除了支持項目建設和穩(wěn)定對外貿進出口增長，成都高新區(qū)還出臺了《關于鼓勵重點存量企業(yè)多做貢獻的若干政策》。該政策主要從三大方面支持存量企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉型升級：一是進一步加大了對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。對處于投資合作協(xié)議有效期內的區(qū)內戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，可以享受成都高新區(qū)投資合作協(xié)議條款以外的相關政策扶持，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進一步壯大規(guī)模。二是促進新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)加快聚集。對樓宇開發(fā)企業(yè)、樓宇業(yè)主、樓宇運營管理企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)及其他第三方服務機構，利用樓宇資源發(fā)展國家、省、市鼓勵發(fā)展的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，按主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)享受政策的90%給予扶持，鼓勵新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)發(fā)展，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。三是推動重點企業(yè)轉型升級。對貢獻特別突出的“四上”企業(yè)，由政企友好協(xié)商按照“一企一策”給予扶持，進一步強化政策的針對性，推動重點存量企業(yè)加快發(fā)展，轉型升級。

　　“出臺專項政策鼓勵重點存量企業(yè)多做貢獻，既是對成都高新區(qū)原有產(chǎn)業(yè)政策的補充完善，也是對政策的拓展和深化。”鮮榮生表示，在去年一系列產(chǎn)業(yè)政策紅利疊加推動下，預計三大政策對經(jīng)濟的促進作用將在今后逐漸顯現(xiàn)。短期來看，將幫助成都高新區(qū)克服經(jīng)濟下行的壓力，確保經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，繼續(xù)走在全省、全市經(jīng)濟發(fā)展的最前列；長期來看，將進一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資環(huán)境，為成都高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大動力。對區(qū)內企業(yè)和國內外投資者來講，政策的出臺一方面將在一定程度上緩解區(qū)內企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力，幫助企業(yè)克服困難，做大做強；另一方面，也將進一步堅定國內外投資者在成都高新區(qū)投資發(fā)展的信心，推動成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)加快聚集發(fā)展，不斷邁上新臺階，為四川省、成都市經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻。

來源：金融投資報

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