自貢高新區(qū)攜手成都高新區(qū)推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

　　日前，自貢高新區(qū)與成都高新區(qū)簽訂《關(guān)于在自貿(mào)框架內(nèi)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的合作協(xié)議》，雙方將圍繞自身經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色，在改革創(chuàng)新、貿(mào)易便利化、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面開(kāi)展多領(lǐng)域合作，逐步建立起“人、財(cái)、物”和“園區(qū)、企業(yè)、社會(huì)”兩個(gè)“三位一體”的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，努力在四川省乃至全國(guó)率先探索出國(guó)家高新區(qū)深化合作的成功路徑。

 

　　自貢市委常委、自貢高新區(qū)黨工委書(shū)記張邦舉，自貢市委副秘書(shū)長(zhǎng)李剛，自貢市發(fā)改委主任楊立平，自貢市商務(wù)局局長(zhǎng)許建平，自貢高新區(qū)管委會(huì)主任單鑫，成都高新區(qū)管委會(huì)副主任陳洪濤等出席簽約儀式。

 

　　成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雙方將充分發(fā)揮成都高新區(qū)的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自貢高新區(qū)的國(guó)家老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)的改革試點(diǎn)示范作用，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)３－５年的合作探索和改革試驗(yàn)，營(yíng)造全球化、市場(chǎng)化、法治化的發(fā)展環(huán)境，共同打造投資貿(mào)易便利、創(chuàng)新要素集聚、監(jiān)管高效便捷的協(xié)同改革示范區(qū)。

 

 

　?。玻埃保蹦?，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自貢高新區(qū)成為四川省第３個(gè)國(guó)家高新區(qū)，是自貢老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范園區(qū)。成都高新區(qū)２０１５年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為西部首個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是全國(guó)版權(quán)示范園區(qū)、全國(guó)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、國(guó)家級(jí)出口電子信息產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

 

　　此次雙方簽訂的協(xié)議明確，自貢高新區(qū)將與成都高新區(qū)共同打造川南智能物流配送中心，鼓勵(lì)成都高新區(qū)物流企業(yè)優(yōu)先在自貢高新區(qū)布局分支機(jī)構(gòu)，依托自貢拓展川南市場(chǎng)，合作建設(shè)以大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)金融、信息服務(wù)、云計(jì)算等為技術(shù)平臺(tái)的新型物流倉(cāng)儲(chǔ)基地庫(kù)，推動(dòng)川南生產(chǎn)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存保稅”，建立“區(qū)內(nèi)配送”的現(xiàn)代物流鏈模式。

 

　　為了優(yōu)化監(jiān)管通關(guān)流程，雙方將建設(shè)空、鐵、公、水多聯(lián)運(yùn)物流監(jiān)管中心，聯(lián)網(wǎng)共享物流全程信息。將實(shí)施２４小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)，健全與跨境電子商務(wù)、進(jìn)口特殊商品指定口岸、外貿(mào)綜合服務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的通關(guān)管理機(jī)制，并積極推進(jìn)一體化通關(guān)、無(wú)紙化申報(bào)、無(wú)紙化放行。

 

　　此外，雙方將創(chuàng)新口岸通關(guān)貿(mào)易便利化機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等查驗(yàn)單位跨地區(qū)、跨部門(mén)通關(guān)協(xié)作，建立口岸監(jiān)管部門(mén)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。將依托雙流機(jī)場(chǎng)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和“中歐”班列（成都），協(xié)力打造兩地間鐵、空貨運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)中心，開(kāi)通雙方園區(qū)貨運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)，促進(jìn)自貢加快融入“一帶一路”樞紐通道。

 

 

　　自貢高新區(qū)和成都高新區(qū)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，著力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。雙方確定，將各自發(fā)揮在資源、企業(yè)、項(xiàng)目、人才、技術(shù)，以及土地、勞動(dòng)力成本等方面的優(yōu)勢(shì)，合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。合作期內(nèi)，力爭(zhēng)新引進(jìn)入駐項(xiàng)目１００個(gè)以上，新增投資２００億元以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值３００億元以上。

 

　　協(xié)議明確，自貢高新區(qū)自貢科技新區(qū)、臥龍湖旅游度假區(qū)、南湖生態(tài)商務(wù)區(qū)將與成都高新區(qū)天府國(guó)際空港新城、西部園區(qū)及南部園區(qū)對(duì)接，成都高新區(qū)支持已入駐的企業(yè)總部、研發(fā)總部、科研院所、服務(wù)中心等到自貢高新區(qū)對(duì)應(yīng)區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、分中心、分院分所等；對(duì)符合自貢高新區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)方向、人文環(huán)境的企業(yè)或項(xiàng)目，成都高新區(qū)優(yōu)先支持其落戶(hù)到自貢高新區(qū)的相關(guān)功能區(qū)域。

 

　　雙方還將通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合、鏈條式、集群式發(fā)展模式，在節(jié)能環(huán)保、電子信息與生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共檢測(cè)檢驗(yàn)平臺(tái)，實(shí)施“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”工程，形成產(chǎn)業(yè)鏈條互補(bǔ)，上下游產(chǎn)品配套、企業(yè)集群協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。依托成都高新區(qū)“中國(guó)—歐洲中心”、成都天府軟件園、新川創(chuàng)新科技園等平臺(tái)和資源，合作共建共用孵化器，實(shí)現(xiàn)交叉孵化，共享孵化資源和孵化成果。

 

　　為推進(jìn)雙方重點(diǎn)企業(yè)間合作，雙方將按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，采取定期舉辦交流對(duì)接活動(dòng)、企業(yè)自由互動(dòng)互訪(fǎng)等形式，共建技術(shù)成果信息發(fā)布平臺(tái)，推進(jìn)雙方重點(diǎn)企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)拓展、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新以及人才使用等方面的合作。

 

 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放合作，雙方將形成開(kāi)放聯(lián)合體，攜手合作，共同承接全國(guó)、全球產(chǎn)業(yè)、科技、人才、金融等資源，組團(tuán)參加國(guó)際性、全國(guó)性對(duì)外開(kāi)放交流活動(dòng)，共同推動(dòng)與長(zhǎng)三角、珠三角、港澳臺(tái)等地區(qū)以及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的合作。

 

　　根據(jù)協(xié)議，成都高新區(qū)將自貢高新區(qū)納入對(duì)外開(kāi)放合作框架體系，重點(diǎn)將自貢高新區(qū)納入全球頂級(jí)科技園區(qū)合伙計(jì)劃。全球頂級(jí)科技園合伙人計(jì)劃是鏈接全球頂級(jí)科技園區(qū)和創(chuàng)新區(qū)域的國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在今年５月舉辦的２０１７成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)上，成都高新區(qū)與法國(guó)索菲亞—安蒂波利斯科技園、西班牙巴塞羅那創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、荷蘭阿姆斯特丹科技園等園區(qū)共同成立“世界一流科技園區(qū)聯(lián)盟”，聯(lián)盟成員圍繞各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)樞紐構(gòu)建常態(tài)化特色跨國(guó)交流合作平臺(tái)，探索園區(qū)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流合作機(jī)制。下一步，自貢高新區(qū)將加入這一合作框架體系，通過(guò)構(gòu)建“技術(shù)（研發(fā)）＋產(chǎn)業(yè)（生態(tài)）＋資本（基金）”三位一體的協(xié)同發(fā)展架構(gòu)，打造開(kāi)放度更高、便利化更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。

 

　　自貢高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雙方通過(guò)在技術(shù)成果、人才團(tuán)隊(duì)、土地要素、招商引資、金融資源、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)信息、企業(yè)信息等方面建立信息互通平臺(tái)和資源共享機(jī)制，將逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)、一體化發(fā)展，形成國(guó)家高新區(qū)協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的成功范例，在打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中發(fā)揮示范作用。（楊洪）