四川甘孜州出臺系列措施力促農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升

　　在積極推動政府質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)與質(zhì)量提升行動中，四川省甘孜州著力構(gòu)建“大質(zhì)量”工作機(jī)制，出臺一系列政策措施鼓勵走質(zhì)量效益之路，有力促進(jìn)全州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升，打造“圣潔甘孜”特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌。

 

　　構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)機(jī)制。建立質(zhì)量工作考核機(jī)制，研究制定了《甘孜藏族自治州關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州的實施意見》《甘孜州質(zhì)量工作考核實施辦法（試行）》，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重要內(nèi)容進(jìn)行定性量化目標(biāo)分解，并作為對各縣（市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價及實行問責(zé)的重要依據(jù)；研究制定了《現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展實施方案（2016-2020）》，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系項目建設(shè)，積極推進(jìn)雅江、巴塘、得榮、鄉(xiāng)城、理塘、新龍、白玉、德格、道孚9縣和州農(nóng)安中心基礎(chǔ)建設(shè)工作，完善了稻城、甘孜、丹巴、爐霍、九龍、康定、瀘定7縣（市）專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)、技術(shù)練兵以及認(rèn)證手續(xù)等工作；制定實施了《甘孜州標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，結(jié)合州內(nèi)實際全力打造“圣潔甘孜”特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，提出“農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品示范基地的示范帶動，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，目前共有“青稞種植技術(shù)規(guī)范”等22項區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)，累計獲得農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”登記認(rèn)證175個，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定達(dá)17個縣，生產(chǎn)基地面積達(dá)115萬畝，建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地70萬畝，康定市和丹巴縣獲得“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”稱號。

 

　　著力完善“縱向到底、橫向到邊”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制。2018年初，甘孜州政府將糧食安全、研發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品等涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、質(zhì)量提升的重要內(nèi)容納入《<政府工作報告>重點(diǎn)工作分工方案》，州農(nóng)工委將“三農(nóng)”工作分部門細(xì)化目標(biāo)任務(wù)到各縣（市），真正做到了層層壓實、任務(wù)到人、目標(biāo)到崗、責(zé)任到位。為強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，該州制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測制度》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果會商制度（試行）》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題約談制度（試行）》和《甘孜州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢打聯(lián)動辦法（試行）》等一系列文件。2017年，農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、食藥、工商等部門深入農(nóng)地、市場、生產(chǎn)車間、餐廳、食堂等重點(diǎn)區(qū)域，采取州縣聯(lián)動、部門聯(lián)合、特邀群眾監(jiān)督員等多種形式，大力開展農(nóng)資打假、農(nóng)牧區(qū)食品安全“颶風(fēng)”行動、“質(zhì)檢利劍”秋風(fēng)行動等一系列專項整治行動，以縣城及周邊、旅游景區(qū)的蔬菜、食用菌、水果生產(chǎn)基地和農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)檢查種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織等新型經(jīng)營主體行為規(guī)范，共查辦食品安全違法案件146件。

 

　　著力強(qiáng)化“獎懲分明、提升品質(zhì)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全激勵機(jī)制。近年來，甘孜州委州政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌發(fā)展，2012年，州政府發(fā)布《政府質(zhì)量管理獎評審管理辦法》，2015年提出“圣潔甘孜”區(qū)域公用品牌發(fā)展戰(zhàn)略。2016年甘孜州政府成立了州品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對品牌建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)；增加品牌獎項內(nèi)容，基本覆蓋甘孜州內(nèi)所有涉及農(nóng)產(chǎn)品品牌獎項，明確獎勵資金。2016年印發(fā)《甘孜州支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展十五條措施》，將加強(qiáng)優(yōu)勢品牌及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)納入重要內(nèi)容，品牌獎勵資金普遍增加3倍，規(guī)范“圣潔甘孜”營銷專柜，給予財政補(bǔ)助，品牌獎勵資金統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一運(yùn)行。

 

　　著力打造“多元共建多方共力”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全共治機(jī)制。理順并強(qiáng)化企業(yè)、政府和社會質(zhì)量治理責(zé)任，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量治理能力，各級政府通過改革完善質(zhì)量監(jiān)管體系、社會質(zhì)量誠信體系、質(zhì)量技術(shù)支撐體系等，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管，保證質(zhì)量安全；農(nóng)產(chǎn)品新型經(jīng)營主體發(fā)揮質(zhì)量主體作用，落實質(zhì)量主體責(zé)任，嚴(yán)格質(zhì)量管理，加快技術(shù)創(chuàng)新，提升勞動者素質(zhì)；建立健全大質(zhì)量工作格局，完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量宣傳和輿論監(jiān)督，推進(jìn)質(zhì)量社會共治，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。（記者 龔志偉）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國質(zhì)量報