轉型升級關鍵時期,如何應對部分產業(yè)衰退帶來的回落
一種緊迫感始終存在。
復雜嚴峻的形勢考驗著全省工業(yè)的開局:工業(yè)投資增長乏力、市場需求不旺、成本過快增長與產品價格下跌的“剪刀差”擴大、企業(yè)資金短缺有增無減……在產業(yè)升級轉型的關鍵時期,如何推動先進產能迅速投產生效,對沖部分產業(yè)衰退帶來的回落?
A 穩(wěn)增長關鍵是穩(wěn)工業(yè) 不單是規(guī)模擴大,更要健康運行
一季度的經濟運行數據尚未出爐,但每一次會議和調研都直指工業(yè)穩(wěn)增長,并且把握發(fā)展主動權、抓工業(yè)開局的行動一直在加碼。
“穩(wěn)增長關鍵是要穩(wěn)住工業(yè)。”去年底省委經濟工作會上的這句話,足見工業(yè)在全省經濟版圖中的重要。近5年,我省工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重保持在43%至45%之間,工業(yè)每增長1個百分點可貢獻GDP增長0.5個百分點左右。即便是在經濟增長形勢嚴峻的去年,全省工業(yè)也在8.5%的經濟增長中做出了52.5%的貢獻。
然而,工業(yè)經濟穩(wěn)增長的內涵不單單是規(guī)模的擴大,“健康運行”更凸顯工業(yè)所承載的重大使命。
4月3日,川南通用航空機場的審批手續(xù)只差環(huán)評一項,自貢貢井區(qū)工業(yè)集中區(qū)管委會相關人員忙著準備材料。“機場項目一年多時間完成審批,這在以往無法想象?!毕嚓P負責人如是感嘆。川南通用航空機場早一天投入試運營,對全省通用航空產業(yè)的拉動也將早日形成。
在工業(yè)經濟新舊增長點的轉換過程中,審批提速有深意——用先進產能高速增長對沖傳統(tǒng)產業(yè)衰退帶來的回落。
類似的動作在今年并不少:我省確定的五大高端成長型產業(yè)中,信息安全、新能源汽車、航空與燃機產業(yè)均在一季度就召開產業(yè)推進工作會,目的就是要在工業(yè)經濟發(fā)展新常態(tài)下,加速邁向產業(yè)高端,尋求產業(yè)發(fā)展新突破。
放眼全國,工業(yè)運行較為平穩(wěn)的省市主要得益于工業(yè)調結構方面已經邁出了比較大的步子。省統(tǒng)計局總經濟師熊建中在分析去年我省經濟運行時多次提到,“產業(yè)升級轉型對全省工業(yè)經濟穩(wěn)增長的作用巨大。”
B 11個督查調研組沉到一線 帶回問題,更當場解決問題
4月初,成都雙流縣西航港經濟開發(fā)區(qū)。成都航宇超合金技術有限公司航空發(fā)動機高溫合金葉片項目施工工地,一派熱火朝天的景象。
此前,電力接通問題卻一直困擾著項目負責人相里麒?!巴两ㄊ┕に玫呐R時用電,不能滿足大型設備試車的需求?!?月初的一天,相里麒在省委省政府經濟工作督查調研中提出了這個最迫切的問題。
而后,雙流縣兩次現場會,牽頭落實解決相關問題?!鞍雮€月以前我們就開始施工了,如果按照正常申報至少需要好幾個月。”相里麒介紹。
這并不是個案。
11個督查調研組利用10天左右時間深入基層和企業(yè),既帶回了電、氣等要素價格偏高,招商引資難度加大,政府簡政放權力度有待進一步加大,工業(yè)投資增長乏力等共性問題,也帶回了某個區(qū)域或企業(yè)的個性問題。
在掌握第一手資料的同時,督查調研組更是在一線解決問題。調研中的部分問題,督查調研組已與市縣政府共同研究解決,對需由省級層面統(tǒng)籌研究解決的問題,也進行了梳理,并提出相應工作建議。
從企業(yè)面臨的問題出發(fā),工作一直在推進。
4月7日,省政府常務會議。加強資源要素價格管理,緩解企業(yè)融資難、融資貴的政策舉措在這里審議。記者從會上了解到,除了資源價格、融資等問題,我省還將根據當前經濟運行情況陸續(xù)出臺促進招商引資、市場開拓等方面的政策措施。
在省經濟和信息化委,各類專項調研、專題會議、聯系會議等頻頻,一邊是服務好上門的企業(yè),另一邊更是將政策送下去。
沉到工業(yè)一線穩(wěn)增長,蔚然成風。3月31日,自貢市領導和相關部門負責人到川潤股份公司“上門服務”,逐一梳理、協(xié)調處理企業(yè)面臨的問題;此前一天,四川德馬新能源科技研發(fā)有限公司的一些難題,如流動資金籌措、工程驗收辦證等也提交給了到企業(yè)的政府工作人員。
C 強化引導助力抓緊轉 一邊雪中送炭一邊錦上添花
4月3日,前身是煤炭企業(yè)的四川藍伯特生物科技有限公司廠房內,工人們正加緊調試月底將投入使用的青蒿素及植化提取生產線設備。從煤炭到青蒿,這是藍伯特的跨界轉型之路。
在深入整頓關閉小煤礦背景下,近兩年,不少煤炭企業(yè)都在政府引導中轉型。
去年,藍伯特棄煤從農,建起兩萬畝青蒿種植基地,并搭建科研團隊。公司董事長田永奎告訴記者,下半年,成熟的青蒿將通過生物技術,提取出30噸青蒿素。田永奎還算了一筆賬,原年產12萬噸的煤企,轉型后產值預計達6000萬元,相當于一個年產15萬噸的煤礦。
抓緊轉的背后,離不開政府的強力支持。田永奎介紹,省市相關部門都會經常來看看,幫助企業(yè)出謀劃策。
一邊是“雪中送炭”,幫助企業(yè)解決生產中的現實問題;另一邊則是“錦上添花”,讓有條件的企業(yè)加速轉型發(fā)展。
4月10日的四川工業(yè)設計發(fā)展交流座談會上,以制鞋為主業(yè)的本土企業(yè)卡美多集團董事長助理劉鷹,雖然發(fā)著高燒也前來請教:“我們勞動密集型企業(yè)轉型升級的愿望特別迫切,怎么才能在更短周期內通過工業(yè)設計幫助企業(yè)轉型升級?”
企業(yè)的愿望,正是省經濟和信息化委的著力方向。今年即將啟動的天府·寶島工業(yè)設計大賽將改革舉辦方式,其中一項重要變革就是企業(yè)可以“點菜”,參賽單位圍繞一個需求提出工業(yè)設計方案?!斑@樣做的目的就是更加直接發(fā)揮工業(yè)設計對我省工業(yè)轉型升級的作用,也進一步提升企業(yè)對工業(yè)設計的認知水平?!笔〗洕托畔⒒嚓P負責人如是說。
不僅是工業(yè)設計,銀企對接、技改投資、技術創(chuàng)新、制造業(yè)服務化等傳統(tǒng)工作中,省經濟和信息化委都在調整方式和策略,力求更能幫助和引導企業(yè)在傳統(tǒng)要素對經濟增長的邊際貢獻明顯降低的情況下,實現平穩(wěn)發(fā)展、轉型發(fā)展。
企業(yè)之聲
每一個企業(yè)都有一個或一批企業(yè)家。他們是企業(yè)的掌舵者,是企業(yè)的當家人。工業(yè)穩(wěn)增長如何推進?轉型升級如何落實?當下企業(yè)經營又最急需什么?讓我們來聽聽來自企業(yè)的聲音。
我們是個創(chuàng)新型公司,并且深切感受到創(chuàng)新帶來的好處。我們開發(fā)的便攜式戶外燃柴爐,在市場上還沒有競爭對手,所以談不上轉型升級,但并不是說我們就沒有挑戰(zhàn)。
前幾天來了外國客戶,訂單量大得驚人,按照我們現在的生產能力,無力承接。現在面臨的問題有三個:一是如何提升自己的管理能力,我們公司生產要外包出去,所以瓶頸就是如何完善上下游產業(yè)鏈,快速增加產能;二是面對國外巨大的市場,我們急需解決在國外的專利保護問題,如果我們自己挨個國家去申請專利,成本太高;第三是擴大產能需要資金投入,如何能便捷、低成本地融到資金,也成為我腦子里每天都在想的事情。
——成都樂馬多創(chuàng)新科技有限公司 總裁蔣立維
對我們這個行業(yè)來說,最急需的是如何對接好政府資源。
我們現在做的是電池。做電池,技術上的創(chuàng)新是關鍵,并且我們也成功地取得突破,生產出了錳系電池,可用于軍工、電動汽車、儲能電站。
我們的訂單越來越多,但是真正想要做好,還是得將我們的產品應用在城市充電網絡上。這個時候僅靠我們企業(yè)就不夠了,需要通過跟政府資源對接,在充電網絡規(guī)劃等前期就進行介入。我認為很多領域,政府減少審批權限,放開限制,能激發(fā)一些新的增長點。
——成都興能新材料有限公司總裁王維利
經濟下行還是有體會的。但我們還是投入了大量資金擴充產能,在現有的年處理2萬噸生物柴油的基礎上,建設了一個年處理能力達10萬噸的新廠房。
之所以敢加大投入,有兩個原因。首先是國家出臺了生物柴油相關的指導意見,對生物柴油的標準、規(guī)模、補貼、未來的規(guī)劃部署都有了詳細的規(guī)定,我們的新廠房就是按照這樣的規(guī)模興建,以便盡量多地爭取政策紅利。第二就是日益嚴重的污染肯定讓生物柴油越來越受重視。
如果說急需的要素,還是資金,在向銀行貸款方面,希望銀行對項目有更科學更細致的考察,不要直接拒之門外。
——四川益優(yōu)生化總經理楊麗鴻 ?。ㄓ浾?陳巖 董世梅 整理)
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