布“五年計劃”四川物流雄起有期

物流業(yè)是四川省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向，2014年該省社會物流總額達(dá)到5.48萬億元，物流業(yè)增加值達(dá)到1586.79億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重5.6%。日前，《四川省物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2015—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）發(fā)布，明確將通過“八大任務(wù)”和“十大工程”的突破，全面打通四川物流“動脈”，實現(xiàn)2020年建成為西部物流中心和連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶的物流樞紐。

現(xiàn)狀>>>

去年物流額超5萬億

四川省物流產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)模。2014年，全省社會物流總額達(dá)到5.48萬億元，比2010年增長57.8%，年均增長12.1%；物流業(yè)增加值達(dá)到1586.79億元，比2010年增長65.8%，年均增長13.5%，物流業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5.6%。物流業(yè)運營主體加快發(fā)展——全省已擁有國家A級以上物流企業(yè)120家，居中西部前列，聚集外資物流企業(yè)35家、國內(nèi)大型物流企業(yè)40家。全省物流服務(wù)市場更加健全，國際物流服務(wù)能力大幅提升。

與此同時，區(qū)域內(nèi)的行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施亦不斷完善。四川現(xiàn)代綜合交通運輸體系正加速形成。截至2014年底，已建成進(jìn)出川通道23條，成都雙流國際機(jī)場實現(xiàn)貨郵年吞吐量54.2萬噸，全省鐵路營運里程達(dá)到3956公里，西部鐵路樞紐地位基本確立。而依托重要交通干線、中心城市和產(chǎn)業(yè)聚集地，該省已初步形成成都、川南、川東北三大物流區(qū)域。成都國際航空物流園區(qū)、青白江鐵路集裝箱物流園區(qū)、新都物流中心、遂寧中國西部現(xiàn)代物流港、瀘州臨港物流園、達(dá)州公路物流港等各具特色的物流集聚區(qū)相繼建成，支撐西部物流中心的物流園區(qū)體系基本形成。

盡管如此，《規(guī)劃》也指出，目前四川省物流業(yè)發(fā)展的總體水平仍然偏低，主要表現(xiàn)為：

物流成本偏高。運輸結(jié)構(gòu)不合理，公路貨運量占全省貨運總量的比重達(dá)到91.4%，比全國平均水平高16.3個百分點，鐵路、水運貨運量占全省貨運總量的比重分別為4.7%和3.8%，比全國平均水平分別低5個和9.9個百分點。

發(fā)展水平不高。物流一體化程度偏低，集約化、規(guī)模化、信息化不夠，多式聯(lián)運未得到充分發(fā)展，物流企業(yè)競爭力較弱，物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性不強(qiáng)。

發(fā)展不平衡。區(qū)域之間發(fā)展差異明顯，成都單極支撐格局突出，缺乏新的物流核心增長極；行業(yè)之間存在較大差距，倉儲、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)物流服務(wù)能力過剩，專業(yè)性綜合物流服務(wù)能力不足；城鄉(xiāng)之間發(fā)展失衡，農(nóng)村物流發(fā)展落后。

同時，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，市場秩序有待規(guī)范。

目標(biāo)>>>

2020年成為物流“一中心”和“一樞紐”

抓住國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略機(jī)遇及四川省委十屆三次會議提出的構(gòu)建暢通高效的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，建設(shè)西部重要的物流中心，《規(guī)劃》敲定物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2020年，基本建立貨暢其流、經(jīng)濟(jì)便捷、服務(wù)高效、安全可靠、綠色環(huán)保的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，將四川建設(shè)成為西部物流中心和連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶的物流樞紐。

15家企業(yè)要進(jìn)“10億俱樂部”

《規(guī)劃》對物流行業(yè)發(fā)展也提出了“硬指標(biāo)”：物流業(yè)增加值年均增長8.5%左右，要培育壯大主營業(yè)務(wù)收入超過5億元的物流企業(yè)30家以上，超過10億元的15家以上，全社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率下降到16%左右。

物流基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

《規(guī)劃》提出，要進(jìn)一步暢通進(jìn)出川物流通道，深度融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。建成中國第四大國際航空客貨運樞紐、西部最大的國際鐵路物流樞紐、西部最大的公路物流樞紐。

布局>>>

形成“一核、五極、多點”的物流空間布局

根據(jù)四川省生產(chǎn)力布局和綜合交通運輸體系規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，《規(guī)劃》要求通過建設(shè)一批重點物流節(jié)點，形成“一核、五極、多點”的物流空間布局，從而為四川物流構(gòu)建重點突出、層級清晰、功能完整、特色鮮明的空間分布架構(gòu)。

優(yōu)化一核

按照《規(guī)劃》，四川將利用成都陸空結(jié)合的交通主樞紐優(yōu)勢、特大城市的經(jīng)濟(jì)功能和天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)成都核心物流樞紐建設(shè)。為此，該省將大力發(fā)展與航班直接接駁的聯(lián)程公路班車、鐵路班列，實現(xiàn)航空貨流無縫銜接。除此以外，為了更好地連通海上絲綢之路，四川將推動開行成都與東部沿海城市間的直達(dá)電商專列。

同時，四川將支持和促進(jìn)蓉（渝）穗、蓉滬“鐵水”聯(lián)運班列增收上量，支持“蓉亞班列”開行，打造成都通往中亞各國的鐵路國際聯(lián)運新通道。開通成都至廣西北部灣“海鐵”聯(lián)運“五定班列”，并做好開通成都經(jīng)昆明至仰光“海鐵”聯(lián)運“五定班列”的前期工作。在“公鐵水”方面，開通成都至宜賓港、瀘州港、重慶港集裝箱城際貨運班車，形成成都至長三角“公鐵水”聯(lián)運通道。

發(fā)展五極

沿江物流增長極是利用瀘州、宜賓、樂山地處長江黃金水道的優(yōu)勢。

而川北物流增長極是利用綿陽、廣元地處北上黃金通道及“川陜甘”接合部的區(qū)位優(yōu)勢。

川東北物流增長極則是利用達(dá)州、南充、廣安、巴中地處“川陜鄂渝”接合部的區(qū)位優(yōu)勢。

攀西物流增長極是利用攀枝花、西昌地處“川滇”接合部和雅安地處“川藏”接合部的區(qū)位優(yōu)勢。

川中物流增長極是利用遂寧、內(nèi)江、自貢、資陽地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中心地帶的區(qū)位優(yōu)勢和土地、勞動力價格較低的成本優(yōu)勢。

培育多點

《規(guī)劃》提出，依托周邊毗鄰經(jīng)濟(jì)大縣（市、區(qū)）和人口大縣、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、交通樞紐型貨站，規(guī)劃建設(shè)輻射型省際物流節(jié)點和商貿(mào)流通型、產(chǎn)業(yè)配套型、交通運輸型物流節(jié)點，重點支持物流園區(qū)、轉(zhuǎn)運設(shè)施和快件分撥中心建設(shè)。

舉措>>>

夯實基礎(chǔ) 降低成本 培育市場

《規(guī)劃》確定了未來五年四川物流業(yè)發(fā)展的八項主要任務(wù)，從夯實基礎(chǔ)設(shè)施、培育市場、集約發(fā)展、降低成本、促進(jìn)物流現(xiàn)代化、綠色物流、區(qū)域合作和國際物流等方面著手。

發(fā)揮水運優(yōu)勢 降低物流成本

交通運輸是物流行業(yè)的基礎(chǔ)?！兑?guī)劃》提出，應(yīng)著力改善交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)，加快鐵路、公路、航空、內(nèi)河水運和管道等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升通道和網(wǎng)絡(luò)的綜合運輸能力，盡快形成“暢通省內(nèi)、連通國內(nèi)、銜接國際”的物流通道。

提高鐵路、水路運輸比重，是《規(guī)劃》明確的降低物流成本的抓手。為此，四川將建設(shè)一批連接全省主要港口、重要工業(yè)基地的鐵路支線，全面提升進(jìn)出川水運能力和內(nèi)河港口貨運吞吐能力，加快提升川內(nèi)長江、嘉陵江、岷江等通航能力，加快主要港口的專業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化建設(shè)。完善瀘州—宜賓—樂山和廣安—南充—廣元兩大港口群功能，并加快涼山港、眉山港、達(dá)州港等港口重點作業(yè)區(qū)建設(shè)。積極推動港航資源整合和錯位發(fā)展。

建鐵路最后一公里應(yīng)急運轉(zhuǎn)體系

無縫對接，打通物流最后一公里是《規(guī)劃》提出的“重頭戲”。四川將支持鐵路貨場、車站配套進(jìn)出站公路、貨場通道等配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃鐵路貨場應(yīng)急轉(zhuǎn)運通道、場地，建立鐵路最后一公里應(yīng)急轉(zhuǎn)運體系。

同時，支持“公鐵”物流聯(lián)盟的構(gòu)建，搭建公共運作平臺，建立“公鐵”物流信息共享、貨源集結(jié)、運作管理等配套體系。大力發(fā)展與航班直接接駁的聯(lián)程公路班車、鐵路班列，實現(xiàn)航空貨流無縫銜接。新建干線鐵路和支線鐵路將是未來的重點工作，包括促進(jìn)鐵路與重點物流園區(qū)、重要樞紐節(jié)點物流園區(qū)的專線鐵路建設(shè)。

《規(guī)劃》提到，要主動有為地迎接“高鐵時代”，打造“西南貨物快運”列車品牌，大力發(fā)展高鐵快件業(yè)務(wù)。接下來四川要推動開行成都與東部沿海城市間的直達(dá)電商專列，支持“蓉亞班列”開行，打造成都通往中亞各國的鐵路國際聯(lián)運新通道，開通成都至廣西北部灣“海鐵”聯(lián)運“五定班列”。

培育物流市場 加快一體化進(jìn)程

為釋放物流需求，《規(guī)劃》鼓勵制造和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作原則，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，剝離或外包物流服務(wù)，提高第三方物流普及率，進(jìn)一步釋放物流需求。加快制造業(yè)主輔分離試點，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)實施流程再造，運用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念、技術(shù)與方法，逐步將原材料采購、運輸、倉儲等物流服務(wù)業(yè)務(wù)分離，實現(xiàn)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售以及再生物品回收等一體化運作。

同時，為加快物流一體化進(jìn)程，《規(guī)劃》還鼓勵傳統(tǒng)運輸、倉儲企業(yè)向供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)，為制造業(yè)企業(yè)提供供應(yīng)鏈計劃、采購物流、入廠物流、交付物流、回收物流、供應(yīng)鏈金融以及信息追溯等多功能、全流程的高端物流業(yè)務(wù)，由單一功能物流服務(wù)商向供應(yīng)鏈管理服務(wù)商轉(zhuǎn)型。依托城市連鎖超市、批發(fā)市場、商貿(mào)企業(yè)與農(nóng)村專合社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”，優(yōu)化物流組織模式，減少流通環(huán)節(jié)，解決“最后一公里”物流配送問題，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化。

來源：中國水運報

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀