“企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)一個(gè)是人才，一個(gè)是應(yīng)用場(chǎng)景。”位于四川成都高新區(qū)的成都超有愛(ài)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱超有愛(ài))副總裁孫華告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，在他們的發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)榈胤秸闹T多扶持政策，許多難題迎刃而解。
超有愛(ài)是一家以背單詞 APP 百詞斬切入在線教育市場(chǎng)的企業(yè)。如今，超有愛(ài)已然是成都高新區(qū)的潛在獨(dú)角獸企業(yè)之一。按照該區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度培育政策，日前對(duì)包括超有愛(ài)在內(nèi)的四級(jí)企業(yè)——包括種子期雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、平臺(tái)生態(tài)型龍頭企業(yè)等420家和提高質(zhì)量效益的孵化載體52家，給予了不等的支持資金，總計(jì)6516萬(wàn)元。
這是成都高新區(qū)對(duì)其產(chǎn)業(yè)培育政策的“硬核”兌現(xiàn)。記者注意到，在今年3月，成都高新區(qū)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)培育新政18條實(shí)施細(xì)則，全面啟動(dòng)四級(jí)梯度培育企業(yè)申報(bào)、評(píng)審。其他產(chǎn)業(yè)新政18條措施按計(jì)劃今年逐一落地后，預(yù)計(jì)支持企業(yè)資金超兩億元。
“我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)培育作為高新區(qū)‘生命線工程’來(lái)貫徹實(shí)施，真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展謀實(shí)惠，培育一批梯次遞進(jìn)、成長(zhǎng)有序、生態(tài)良好的企業(yè)群落，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和世界一流高科技園區(qū)。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
產(chǎn)業(yè)梯度培育助力“生命線工程”
一年誕生3家獨(dú)角獸企業(yè)，每年新增科技型企業(yè)1.2萬(wàn)余家，企業(yè)存量突破14萬(wàn)家……作為西部首個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，成都高新區(qū)凸顯出創(chuàng)新的活力。
此次成都高新區(qū)對(duì)外發(fā)布的首批梯度培育企業(yè)名單，包括咪咕音樂(lè)1家平臺(tái)生態(tài)型龍頭培育企業(yè)，壹玖壹玖、醫(yī)云科技、超有愛(ài)3家獨(dú)角獸(潛在獨(dú)角獸)企業(yè)，鼎橋通信、華微電子、極米科技、健進(jìn)制藥等203家瞪羚企業(yè)，星時(shí)代宇航、中科奧格等213家種子期雛鷹企業(yè)。
“成都高新區(qū)9個(gè)部門聯(lián)合制訂產(chǎn)業(yè)培育新政18條實(shí)施細(xì)則，將評(píng)審指標(biāo)量化，歷時(shí)3個(gè)月開(kāi)展企業(yè)申報(bào)、評(píng)審等工作。”成都高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，種子期雛鷹企業(yè)指成立3年內(nèi)，營(yíng)業(yè)收入和現(xiàn)金流超過(guò)200萬(wàn)元，或獲得過(guò)股權(quán)融資的科技型企業(yè)；符合一年爆發(fā)式增長(zhǎng)、三年復(fù)合高增長(zhǎng)、五年連續(xù)增長(zhǎng)等相關(guān)條件的認(rèn)定為瞪羚企業(yè)；成立時(shí)間10年(不含)內(nèi)、未上市且滿足估值10億美元以上的為獨(dú)角獸企業(yè)，估值5億美元以上的為潛在獨(dú)角獸企業(yè)；滿足在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域排名前五等相關(guān)指標(biāo)要求的認(rèn)定為平臺(tái)生態(tài)型龍頭企業(yè)。
作為成都高新區(qū)平臺(tái)生態(tài)型龍頭培育企業(yè)，咪咕音樂(lè)由中國(guó)移動(dòng)2014年在成都高新區(qū)注冊(cè)成立，已成為國(guó)內(nèi)曲庫(kù)、用戶、收入規(guī)模最大的互聯(lián)網(wǎng)音樂(lè)公司之一。“成都高新區(qū)四級(jí)梯度培育政策突出了企業(yè)全生命周期需求，有利于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)合理定位，有目標(biāo)地開(kāi)展發(fā)展路徑的規(guī)劃，激發(fā)高質(zhì)量人才和企業(yè)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力。”咪咕音樂(lè)有限公司總經(jīng)理廖宇表示，其發(fā)展目標(biāo)是打造成為全省乃至全國(guó)最大的數(shù)字娛樂(lè)平臺(tái)。
去年，成都高新區(qū)誕生3家獨(dú)角獸企業(yè)，成都醫(yī)云科技有限公司(醫(yī)聯(lián))就是其中之一。在6月11日舉行的2019福布斯中國(guó)創(chuàng)新峰會(huì)上，醫(yī)聯(lián)入選了“2019 福布斯中國(guó)最具創(chuàng)新力企業(yè)榜”。“成都高新區(qū)在支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展方面一直不遺余力，在醫(yī)聯(lián)創(chuàng)立初期，成都高新區(qū)提供的人才獎(jiǎng)勵(lì)以及辦公場(chǎng)所的優(yōu)惠政策，解決了醫(yī)聯(lián)在初創(chuàng)期的后顧之憂。”醫(yī)聯(lián)成都總經(jīng)理鄭力維說(shuō)，“成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、環(huán)境寬松，不僅在企業(yè)人才儲(chǔ)備上給予大力支持，同時(shí)也在政策上為企業(yè)提供發(fā)展空間，這是非?？少F的。”
對(duì)此，超有愛(ài)副總裁孫華也深有感觸。她感覺(jué)高新區(qū)的人才入庫(kù)便捷，同時(shí)對(duì)于企業(yè)的新產(chǎn)品也給予應(yīng)用場(chǎng)景的支持，“良好的營(yíng)商環(huán)境讓企業(yè)得以心無(wú)旁騖地發(fā)展。”
作為種子期雛鷹企業(yè)，成都中科奧格生物科技公司成立于2018年，是世界基因編輯豬進(jìn)行生命醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化的踐行者。“公司成立后得到了成都高新區(qū)多方面的支持，目前已申請(qǐng)房租補(bǔ)貼、融資等多項(xiàng)支持。”該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“企業(yè)梯度培育要圍繞企業(yè)發(fā)展不同階段。過(guò)去主要以支持大企業(yè)為政策導(dǎo)向，更多向大企業(yè)傾注要素資源，存在政策陽(yáng)光撒不到小企業(yè)、撒不到科技型企業(yè)的問(wèn)題。”成都高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)人坦言，為了解決這些問(wèn)題，該區(qū)將政策邏輯起點(diǎn)轉(zhuǎn)到企業(yè)梯度培育上，形成邊界清晰的體系，同時(shí)根據(jù)企業(yè)全生命周期成長(zhǎng)需求，重點(diǎn)對(duì)四個(gè)梯度進(jìn)行培育，“圍繞種子期雛鷹企業(yè)重在評(píng)價(jià)和輔導(dǎo)、瞪羚企業(yè)重在發(fā)展速度、獨(dú)角獸企業(yè)重在提升發(fā)展質(zhì)量、平臺(tái)生態(tài)型龍頭企業(yè)重在生態(tài)帶動(dòng)，加快壯大充滿活力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。”
績(jī)效評(píng)價(jià)推動(dòng)孵化載體優(yōu)勝劣汰
載體是產(chǎn)業(yè)培育的土壤。“我們打破過(guò)去普惠獎(jiǎng)勵(lì)方式，對(duì)政府載體和民營(yíng)載體一視同仁，建立載體績(jī)效評(píng)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的健康發(fā)展機(jī)制，根據(jù)孵化載體的實(shí)際貢獻(xiàn)和企業(yè)成長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鼓勵(lì)存量樓宇資源轉(zhuǎn)化為孵化載體，聚集培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。”成都高新區(qū)科技人才局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育新政18條，成都高新區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)增效給予支持：對(duì)經(jīng)認(rèn)定的孵化載體，每年進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)排名，對(duì)5000平方米以下的前十名和以上的前五名，分別給予最高300萬(wàn)元、500萬(wàn)元支持；鼓勵(lì)樓宇引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)，經(jīng)認(rèn)定后，每引進(jìn)一家給予樓宇運(yùn)營(yíng)方10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
在此次啟動(dòng)儀式上，成都高新區(qū)發(fā)布成都生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化園(天河園)、阿里云創(chuàng)新中心成都高新基地、騰訊西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等52家獲支持的提高質(zhì)量效益孵化載體名單。
騰訊西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心于 2017年啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。截至目前，該中心已孵化新經(jīng)濟(jì)企業(yè)202家，年收入超500萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)20家，聚集“四派”人才135人，入駐項(xiàng)目總估值超62.4億元。
“通過(guò)最近兩年我們運(yùn)營(yíng)的所有孵化器載體來(lái)看，外部不斷有企業(yè)來(lái)申請(qǐng)入駐我們空間，特別是北上廣深來(lái)蓉的企業(yè)，在我們中心的占比高達(dá)20%~30%。” 負(fù)責(zé)騰訊西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心運(yùn)營(yíng)的成都天象互動(dòng)眾創(chuàng)科技服務(wù)有限公司CEO、成都原力創(chuàng)投創(chuàng)始合伙人盧宇翔將這樣的案例稱之為企業(yè)“洄游”現(xiàn)象。
在盧宇翔看來(lái)，這表明了這塊區(qū)域土壤很適合創(chuàng)業(yè)公司發(fā)展，也證明了成都高新區(qū)著重打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的成效，吸引各類企業(yè)前來(lái)安家落戶。“只有好的服務(wù)體系才能讓企業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)的快速成長(zhǎng)又反哺了地方經(jīng)濟(jì)，相輔相成，這樣才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域與企業(yè)共同發(fā)展的良好生態(tài)。”
據(jù)介紹，目前成都高新區(qū)已建設(shè)面積約440萬(wàn)平方米的孵化載體，聚集孵化器(眾創(chuàng)空間)104家，其中國(guó)家級(jí)孵化器10家、國(guó)家備案眾創(chuàng)空間14家。2018年成都高新區(qū)各孵化器在孵企業(yè)(包括孵化器在內(nèi))總數(shù)達(dá)9203家。 截至今年4月，成都高新區(qū)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)家。“成都高新區(qū)還將引導(dǎo)商業(yè)樓宇轉(zhuǎn)型升級(jí)為孵化載體，鼓勵(lì)現(xiàn)有樓宇聚集培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。”成都高新區(qū)科技人才局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將對(duì)樓宇進(jìn)行綜合績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)樓宇的實(shí)際貢獻(xiàn)，開(kāi)展年度綜合評(píng)價(jià)，按照排名給予政策支持。
加速培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)
“成都高新區(qū)的市場(chǎng)化意識(shí)非常強(qiáng)烈，在‘放、管、服’方面有很多創(chuàng)新，這也讓駐區(qū)或者孵化載體的企業(yè)感覺(jué)到政策兌現(xiàn)的快捷，同時(shí)覆蓋企業(yè)不同的成長(zhǎng)階段。”盧宇翔表示。
記者注意到，在2018年9月，成都高新區(qū)首次提出將“業(yè)界共治”理念融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，構(gòu)建由政府、企業(yè)界、市場(chǎng)、專家等多方參與、共同治理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。目前，成都高新區(qū)已相繼成立大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)與數(shù)字文創(chuàng)、5G與人工智能、孵化載體4家業(yè)界共治理事會(huì)。
成都高新區(qū)將每年設(shè)立5000萬(wàn)元業(yè)界共治專項(xiàng)資金，每一個(gè)理事會(huì)最高匹配1000萬(wàn)元的業(yè)界共治發(fā)展基金，支持企業(yè)集群發(fā)展。“由每一個(gè)業(yè)界共治理事會(huì)，對(duì)其行業(yè)生態(tài)發(fā)展、如何帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)共謀發(fā)展，提出相應(yīng)策略，根據(jù)對(duì)相應(yīng)策略進(jìn)行評(píng)判，真正讓行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型為業(yè)界共治，廣泛匯聚產(chǎn)業(yè)培育合力，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈培育。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
“這一模式打通了政府服務(wù)和企業(yè)需求對(duì)接的難題，支持他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)規(guī)劃、扶持政策、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題等方面發(fā)揮紐帶作用。”盧宇翔說(shuō)。
作為成都高新區(qū)5G與人工智能業(yè)界共治理事會(huì)理事長(zhǎng)單位，中國(guó)移動(dòng)(成都)產(chǎn)業(yè)研究院籌備組副組長(zhǎng)趙立君認(rèn)為，這一模式將極大地促進(jìn)5G與企業(yè)、行業(yè)的跨界融合，推動(dòng)企業(yè)的交互、交流與合作。“政府的部分職能得以市場(chǎng)運(yùn)作，更有助于資源的配置和行政效率的提高。”
“我們將堅(jiān)持市場(chǎng)化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化方向，突出企業(yè)全生命周期需求，精準(zhǔn)匹配要素資源，支持產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)增效，鼓勵(lì)新設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度發(fā)展，大力培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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