四川：助力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋健骨 壯大縣域經(jīng)濟(jì)

 

　　政策點(diǎn)擊：整合產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)展引導(dǎo)資金等省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，支持縣域省級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，以及戰(zhàn)略資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)建設(shè)。

 

　　權(quán)威解讀：該政策主要是為了加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境，提高開發(fā)區(qū)綜合承載能力，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為我省高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、轉(zhuǎn)型升級的主力軍、開放合作的主平臺和改革創(chuàng)新的主陣地。主要適用于被納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》（2018年版）的134家開發(fā)區(qū)，包括國家級開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及省委省政府明確要求重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（包括省內(nèi)的藏區(qū)飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、合作共建園區(qū)等）范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。支持方式分為投資補(bǔ)助和貼息資金兩類，均為無償投入。其中：投資補(bǔ)助是指對符合條件的省內(nèi)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助，貼息資金是指對符合條件、使用了中長期銀行貸款的省內(nèi)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目給予的貸款利息補(bǔ)貼。

 

　　政策點(diǎn)擊：支持各地高水平建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及農(nóng)業(yè)綜合性園區(qū)等。對認(rèn)定的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

 

　　權(quán)威解讀：該政策主要是為了支持打造一批示范性強(qiáng)、特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，并以此為抓手和載體，加快構(gòu)建四川農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)促鄉(xiāng)村、以鄉(xiāng)村強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)村融合發(fā)展，筑牢我省鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。2018年10月，省委省政府印發(fā)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評激勵(lì)方案》，并配套制定了《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)》，從基地建設(shè)、設(shè)施裝備、產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、品牌培育、科技支撐、組織方式等方面明確了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。省財(cái)政將在5年內(nèi)，每年安排5億元資金，對認(rèn)定的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，給予一次性補(bǔ)助。2019年，已安排6億元專項(xiàng)培育資金用于支持60個(gè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，年底將擇優(yōu)認(rèn)定35個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

 

　　政策點(diǎn)擊：加大中小微企業(yè)扶持力度，用好省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，綜合運(yùn)用無償資助、融資貼息、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持中小微企業(yè)提升發(fā)展能力和科技創(chuàng)新，完善中小微企業(yè)公共服務(wù)體系。

 

　　權(quán)威解讀：該政策主要是為了破解中小微企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的瓶頸制約，進(jìn)一步營造和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2017年1月，我省出臺了《四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，規(guī)定中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金由省級財(cái)政預(yù)算安排，用于中小企業(yè)提升發(fā)展能力、完善服務(wù)體系、支持科技創(chuàng)新等方面，綜合運(yùn)用無償資助、融資貼息、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等支持方式，采取競爭立項(xiàng)、據(jù)實(shí)據(jù)效、因素分配等辦法，確保資金分配科學(xué)、使用安全、管理高效。2019年，專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持完善中小企業(yè)服務(wù)體系和提升中小企業(yè)發(fā)展能力，共安排2.7億元支持中小企業(yè)提升發(fā)展能力和完善服務(wù)體系項(xiàng)目460個(gè)。

 

　　政策點(diǎn)擊：完善省、市、縣擔(dān)保體系，省財(cái)政對符合條件的地方政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)補(bǔ)助。

 

　　權(quán)威解讀：該政策主要是為了引導(dǎo)推動(dòng)金融資本投入農(nóng)業(yè)，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“融資難”“融資貴”問題。2016年，我省出臺了《四川省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)財(cái)政支持政策》，對在四川省行政轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格，為省內(nèi)糧食生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及貧困村脫貧攻堅(jiān)提供貸款擔(dān)保（聯(lián)保、再擔(dān)保）服務(wù)的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)補(bǔ)助。2017年，又出臺了《四川省省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助辦法》《四川省省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，對四川省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司開展“雙控”（控制業(yè)務(wù)范圍、控制擔(dān)保額度）范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)進(jìn)行擔(dān)保費(fèi)和擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。