在剛剛過去的2014年,四川旅游再次站在了歷史的新高點。新的一年里,四川省委、省政府又對全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求。日前召開的2015年四川省旅游工作會議明確提出,四川將在今年力爭實現(xiàn)旅游總收入5800億元,同比增長18%;不斷提升旅游發(fā)展的質(zhì)量和綜合效益,全面完成“十二五”目標任務(wù)。
著力突破重點區(qū)域
按照旅游工作會議精神,四川省將圍繞“一心”、“兩帶”、“四區(qū)”,著力突破重點區(qū)域。
就在今年1月中旬,美國《紐約時報》評出2015年世界上52個最值得旅游的世界城市,成都是上榜的兩個中國城市之一。按照全省旅游工作會議精神,今年,成都市仍將繼續(xù)發(fā)揮首位城市和中心城市的作用,率先建成“世界旅游目的地”。
目前,成都不僅在臺灣、韓國等地建立了旅游體驗中心,建立了全面推廣旅游的CometoChengdu英文官方網(wǎng)站,還圍繞“72小時過境免簽”政策做足了文章。在此基礎(chǔ)上,成都市今年將全面執(zhí)行國際慣例和標準體系,融入國際旅游市場產(chǎn)業(yè)鏈,逐步實現(xiàn)從國際區(qū)域旅游目的地向世界旅游目的地轉(zhuǎn)變。
成都市政府副秘書長段成柱表示,成都將充分發(fā)揮世界美食之都、中國會展名城等品牌效應(yīng),創(chuàng)新挖掘熊貓、蜀繡、巴蜀等文化旅游資源,打造一批精品旅游景區(qū)、線路和產(chǎn)品;同時大力推進旅游設(shè)施國際化,全面提升旅游營銷國際化,加快實施旅游服務(wù)國際化,為加快推進四川世界旅游目的地建設(shè)作出積極的貢獻。
“兩帶”是指推動“成德綿廣眉樂”和“成渝”旅游經(jīng)濟帶構(gòu)建以市州為重點的區(qū)域旅游聯(lián)盟,促進區(qū)域旅游要素集聚發(fā)展。其中囊括了三國文化體驗、蜀道探險和佛文化、鹽文化等旅游新產(chǎn)品。
“四區(qū)”則包括了四川藏區(qū)旅游、川南城市休閑旅游、雅安生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)、中國陽光康養(yǎng)旅游城、川陜綠色生態(tài)走廊、紅色文化走廊、秦巴國家公園等多個項目。
確保簽約投資“雙千億”
今年1月16日,眉山市總投資40億元的“大峨眉”國際旅游區(qū)洪雅開發(fā)建設(shè)項目開工;一周后,峨眉山下投資40億元的峨眉山天池文緣項目又正式開工建設(shè)……一切都預(yù)示著2015年四川省仍延續(xù)著“項目投資年”的強勁勢頭。更加令人振奮的是,中國國際旅游投資大會今年將落戶四川,這必將為四川旅游的招商引資起到重要的推動作用。
在去年旅游招商引資和項目建設(shè)取得重大突破的基礎(chǔ)上,四川省委、省政府仍要求狠抓旅游重大項目和招商引資,并在旅游工作會議上提出了“確保簽約投資雙千億”的目標。
按照會議精神和工作部署,四川省有關(guān)部門將在今年進一步創(chuàng)新旅游招商工作機制,加快探索旅游社會化招商模式;同時全力舉辦好一系列重大節(jié)慶活動,開展“請進來”和“走出去”旅游招商活動;強化旅游招商引資力度,積極運用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體,開展網(wǎng)上招商推介活動,確保全年完成旅游招商簽約1000億元。
與此同時,四川將梳理并推出100個重點旅游項目,策劃包裝和推出30個投資10億元以上的省級重大項目。力爭年底前新開工旅游項目300個,續(xù)建700個,完工200個,儲備400個,確保全年完成旅游投資1000億元。
在旅游融資渠道方面,四川將繼續(xù)加強與工行、農(nóng)行等金融機構(gòu)的“旅游投資”戰(zhàn)略合作,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對旅游重大項目建設(shè)的支持力度。值得一提的是,四川將在今年加快推動設(shè)立“四川旅游產(chǎn)業(yè)基金”,撬動更多社會資本參與旅游開發(fā)建設(shè)。
精品工程推動產(chǎn)業(yè)升級
2015年,四川省將著力實施旅游品牌、鄉(xiāng)村旅游提升、文化旅游融合、旅游精品線路、旅游商品提升、旅游公共服務(wù)等6大旅游精品工程,以此推動旅游消費轉(zhuǎn)型升級。
按照相關(guān)要求,四川的所有5A級旅游景區(qū)都將全面實施《四川省旅游景區(qū)質(zhì)量等級提升標準》A+標準和《游客高峰時段旅游景區(qū)應(yīng)對標準》A++標準,確保傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級;同時充分發(fā)揮世界遺產(chǎn)、國家級旅游資源的品牌影響力,打造提升一批新的國際品牌、精品景區(qū);推動省市縣三級共建200個鄉(xiāng)村旅游示范項目,打造鄉(xiāng)村旅游升級版,一方面推動鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展,一方面創(chuàng)建國家和省級旅游扶貧試驗區(qū);大力促進文化、演藝等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合發(fā)展,加快建設(shè)雅安國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū),支持全省4A級以上景區(qū)推出特色文化旅游演出節(jié)目;重點打造大香格里拉環(huán)線、大熊貓生態(tài)旅游線、南絲路之旅等國家精品線路;實施四川旅游商品品牌提升計劃,著力培育、推出一批四川旅游特色商品;大力實施包括景區(qū)道路、休閑設(shè)施、智慧旅游、應(yīng)急機制、自駕游體系等在內(nèi)的“旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升”工程。
四川省發(fā)展改革委副主任黃河說,我們將積極推動培育運動休閑、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、智慧旅游等新的旅游業(yè)態(tài),將產(chǎn)業(yè)融合作為旅游業(yè)發(fā)展新的增長點,突破一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)的界限,推動構(gòu)建大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè),打造具有四川特色的“川式”旅游。
大力拓展入境市場
今年的四川省旅游工作會議制訂了“2015年接待入境游過夜人次達到270萬人次、同比增長10%”的入境旅游發(fā)展目標。圍繞這一目標,四川將開展一系列有針對性的境外市場營銷工作。
根據(jù)四川省政府辦公廳剛剛印發(fā)的《四川省入境旅游獎勵試行辦法》,四川省將在未來兩年內(nèi),對符合要求的組織旅游包機來川的企業(yè)按照每名包機游客300元的標準予以獎勵;將對上一年度實際接待境外游客人數(shù)排名前十的省內(nèi)旅行社分別獎勵20—11萬元;同時,對在境外客源地投放四川旅游產(chǎn)品廣告的、售賣四川旅游產(chǎn)品的、開展四川旅游境外促銷活動的境內(nèi)外企業(yè)均有相應(yīng)獎勵和補助。
不僅是這一政策,幾項重大國際營銷活動也顯示出四川旅游在國際化營銷方面的決心。
去年11月,四川局精心策劃并推出了“行南絲綢之路·游大熊貓家鄉(xiāng)——歐洲熊貓粉絲四川探親之旅”大型國際營銷項目。目前,組委會已在英國、法國、西班牙、德國、奧地利、比利時等6國同時啟動了歐洲“熊貓粉絲”招募活動。成功獲得招募的12名幸運者將自駕穿越15個國家來四川探訪熊貓家鄉(xiāng),享受一次終生難忘的免費自駕之旅。這項活動甫一啟動,引起了境內(nèi)外旅游愛好者和媒體界的強烈關(guān)注,再次為四川旅游賺足了世界的目光。
此外,“尋找川菜名館暨美食之都全球營銷”、四川境外直航城市旅游營銷等境外營銷活動和第二屆四川國際旅游交易博覽會、2015中國四川國際文化旅游節(jié)、第四屆全球旅游網(wǎng)絡(luò)營運商合作交流會等重大旅游節(jié)會活動都將凸顯“國際范兒”。
依法構(gòu)建“滿意四川”
依法治旅對旅游業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。今年的旅游工作會議上,四川省首次明確提出,要通過依法治旅,樹立四川旅游文明、有序的良好形象,在全國打響“滿意四川”旅游服務(wù)品牌。
記者從會上獲悉,四川省今年將建立和完善違法違規(guī)定期通報機制,對旅游市場失序、游客投訴較多、社會影響大的違法違規(guī)企業(yè)和個人,將加大曝光力度并給予嚴懲;同時實行“黑名單”制度,由工商、金融、旅游等部門聯(lián)動,對嚴重違法違規(guī)旅游經(jīng)營者,將違法違規(guī)信息依法納入工商、金融系統(tǒng)的信用信息公示平臺。
四川省旅游局局長郝康理表示,此舉將使違法違規(guī)旅游企業(yè)和從業(yè)人員無藏身之地,使旅游失信行為者付出巨大代價,對提升旅游誠信水平和服務(wù)質(zhì)量意義重大。
另一重要舉措是對旅游標準化的深入推進。今年,四川將在省內(nèi)推廣景區(qū)的A+和A++標準,著力提升景區(qū)服務(wù)品質(zhì)和應(yīng)急保障能力;同時全面實施旅游地方標準和行業(yè)規(guī)范,塑造旅游品牌、提升旅游品質(zhì)。根據(jù)相關(guān)要求,對服務(wù)品質(zhì)低、游客投訴多的旅游景區(qū)和星級飯店將實施服務(wù)等級“退出制度”。
特別值得一提的是,在游客滿意度調(diào)查測評和投訴受理方面,四川省將在今年內(nèi)創(chuàng)新使用信息化的手段,采取網(wǎng)絡(luò)測評、APP信息反饋等方式,將“抽樣調(diào)查”升級為“全民參與”。這不僅將讓游客滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)更加科學(xué)詳實,更將為提升四川旅游服務(wù)質(zhì)量提供重要依據(jù)。
此外,四川還將在全省范圍內(nèi)積極營造文明旅游大環(huán)境,倡導(dǎo)旅游經(jīng)營者文明管理、文明服務(wù),并引導(dǎo)廣大游客文明旅游。
來源:四川省旅游局
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