四川五大舉措推動(dòng)技術(shù)市場跨越發(fā)展

　　近年來，四川省通過持續(xù)狠抓政策扶持、體系構(gòu)建、隊(duì)伍培養(yǎng)、機(jī)制創(chuàng)新、貼近產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)技術(shù)市場走出了一條從小到大、由弱變強(qiáng)的快速發(fā)展之路，尤其是“十二五”以來，以加速推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為抓手，更是推動(dòng)技術(shù)市場發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

　　一是狠抓技術(shù)市場扶持政策體系。先后制定《四川省技術(shù)市場條例》、《四川省技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》等，積極落實(shí)國家“營改增”稅收優(yōu)惠政策，建立四川省政府技術(shù)市場目標(biāo)考核和激勵(lì)項(xiàng)目資金后補(bǔ)助制度，規(guī)范市場行為，完善管理辦法，形成了一整套技術(shù)市場賴以生存和發(fā)展的政策體系。

　　二是狠抓技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。頂層布局四川全省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展，在21個(gè)市（州）、8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、部分高等院校和科研院所均建立了技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)建設(shè)；創(chuàng)建國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)16家，獲科技部授權(quán)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)40家，居西部地區(qū)前列；建立中國西部技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，初步建立以國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)為骨干、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)為支撐、市縣級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。

　　三是狠抓技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制模式創(chuàng)新。集聚四川技術(shù)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢資源，組建全國首個(gè)省級層面的民辦非技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)——四川省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，探索公益性服務(wù)與市場化運(yùn)行相結(jié)合的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作新機(jī)制，構(gòu)建以技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為核心的四川成果轉(zhuǎn)化大平臺(tái)；成功創(chuàng)建高端交通裝備、生物醫(yī)藥和新一代信息技術(shù)3只國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金，推動(dòng)科技與金融深度融合，延伸技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)鏈；開展形式多樣的科技成果轉(zhuǎn)移對接活動(dòng)，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移增值服務(wù)，開創(chuàng)舉辦中國（西部）科技創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移高峰論壇，組團(tuán)參加西博會(huì)、高交會(huì)、科博會(huì)、歐洽會(huì)等大型展會(huì)，搭建國際交流和市場拓展平臺(tái)。

　　四是狠抓技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍培養(yǎng)。根據(jù)市場需求有針對性不定期開展技術(shù)合同認(rèn)定登記、“營改增”稅收政策、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)模式、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、科技咨詢師等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；實(shí)行技術(shù)合同認(rèn)定登記人員準(zhǔn)入制度，四川省已擁有技術(shù)合同認(rèn)定登記資質(zhì)人員300多人，主要從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作人員1500余人，初步構(gòu)建起一支懂技術(shù)、通法律、善經(jīng)營、重服務(wù)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)隊(duì)伍。

　　五是狠抓技術(shù)交易支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。活躍的技術(shù)交易極大推動(dòng)了技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，四川省登記技術(shù)交易合同額從1986年的1.25億元增長至2014年的209億元，增幅達(dá)到167倍，累計(jì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易合同1000億元以上，其中技術(shù)交易額達(dá)到85%以上，高于全國平均水平；“十二五”以來，該省登記技術(shù)交易合同額年均增長率44.16%，登記金額571.71億元，提前完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，約占全省GDP的5.55%，有力支撐了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（馬川軍）

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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