天府新區(qū)總體規(guī)劃：2025年再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”

　　11月13日上午，四川省政府新聞辦召開了“國務(wù)院批復(fù)設(shè)立四川天府新區(qū)”情況通報(bào)會(huì)。四川省委副書記、省長(zhǎng)魏宏在會(huì)上指出，圍繞天府新區(qū)的戰(zhàn)略定位，為適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)天府新區(qū)高起點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展，四川省對(duì)原規(guī)劃目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整，提出到2025年，實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從四川省發(fā)改委主任唐利民處獲悉，四川天府新區(qū)總規(guī)劃日前已獲國務(wù)院批復(fù)，獲批復(fù)的總規(guī)劃是以此前上報(bào)的 《四川省成都天府新區(qū)總規(guī)劃 2010~2030》以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》為基礎(chǔ)，后修改完善而成，“有些地方有修改，但修改很小?！?/p>

　　《規(guī)劃》在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向中提出，將以電子信息和汽車研發(fā)制造為重點(diǎn)，新能源、新材料等為主導(dǎo)；并規(guī)劃到2015年，天府新區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)2500億元左右。此外，魏宏昨日在會(huì)上透露，天府新區(qū)管理機(jī)構(gòu)初步研究方案成形，將由四川省省長(zhǎng)、負(fù)責(zé)發(fā)改工作的副省長(zhǎng)以及成都市委書記組建領(lǐng)導(dǎo)體系，該方案還需上報(bào)國務(wù)院。

　　支持政策將擴(kuò)大范圍和深度

　　“我省對(duì)原規(guī)劃目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整，提出了近期快速起步、重點(diǎn)突破，中期全面鋪開、形成框架，遠(yuǎn)期優(yōu)化提升、持續(xù)發(fā)展的階段性目標(biāo)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全省平均水平，成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的新興增長(zhǎng)極?！蔽汉曜蛉赵跁?huì)上表示。

　　魏宏明確提出，截至2017年，天府新區(qū)要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)框架基本形成，重點(diǎn)功能區(qū)初具規(guī)模，一批國際國內(nèi)知名企業(yè)成功入駐，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)集聚效益明顯。到2020年，“一帶兩翼、一城六區(qū)”城市形態(tài)基本形成。

　　“到2025年，實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都 ?！蔽汉暝诎l(fā)言中稱，“基本建成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新區(qū)?！?/p>

　　此前，《規(guī)劃》也對(duì)天府新區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo)提出：2015年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)2500億元左右；2020年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)6500億元左右；2030年達(dá)12000億元左右。

　　對(duì)此，四川省在政策上支持力度較大。唐利民在會(huì)后接受記者采訪時(shí)表示，“四川省此前已出臺(tái)包括財(cái)稅、金融、土地等多方面在內(nèi)的十大支持天府新區(qū)發(fā)展政策?！痹谔旄聟^(qū)上升為國家級(jí)新區(qū)后，四川省針對(duì)天府新區(qū)的政策又進(jìn)一步調(diào)整，擴(kuò)大了范圍和深度。

　　對(duì)于近期將重點(diǎn)推進(jìn)的工作，魏宏表示，第一項(xiàng)就是理順管理體制，“進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)天府新區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊按程序報(bào)批成立四川天府新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，探索與現(xiàn)行體制協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、高效的管理方式，有力有序有效推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)?！?/p>

　　167平方公里重點(diǎn)推十大產(chǎn)業(yè)

　　值得注意的是，圍繞“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”的核心目標(biāo)，《規(guī)劃》也給出了天府新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。其中包括十大產(chǎn)業(yè)，共計(jì)167平方公里的工業(yè)用地布局規(guī)劃。

　　在發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)方面：將以電子信息和汽車研發(fā)制造為重點(diǎn)，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、工程機(jī)械、航空航天、節(jié)能環(huán)保設(shè)備為主導(dǎo)；而在聚集發(fā)展高端服務(wù)業(yè)方面，將加快創(chuàng)新研發(fā)；除此之外，還將積極發(fā)展休閑度假旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)：布局一批農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項(xiàng)目。

　　據(jù)記者了解，電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)用地將落位于空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)依托仁寶、緯創(chuàng)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目發(fā)展；汽車研發(fā)與制造業(yè)的用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，其中整車裝備主要依托現(xiàn)狀國家汽車產(chǎn)業(yè)基地，汽車零部件生產(chǎn)主要依托成資工業(yè)園。

　　成都市社科院副院長(zhǎng)閻星也告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。在他看來，天府新區(qū)的建設(shè)有助于成都積極參與兩帶建設(shè)，“應(yīng)加快建設(shè)以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)聚集為特征的天府新區(qū) ，集聚國內(nèi)外人才、資金、科技等要素，發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，打造面向全球的外向型制造業(yè)高地。”

　　天府新區(qū)工業(yè)布局

　　規(guī)劃逐步引導(dǎo)現(xiàn)狀工業(yè)用地從城市核心地區(qū)向外圍制造業(yè)基地集中，制造業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地總規(guī)模為167平方公里，其中制造業(yè)用地97平方公里，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地70平方公里。

電子信息產(chǎn)業(yè)

　　用地落位于空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)依托仁寶、緯創(chuàng)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目發(fā)展；

　　新能源產(chǎn)業(yè)

　　用地落位于空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)依托現(xiàn)狀成都新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)西航港發(fā)展；

　　新材料產(chǎn)業(yè)

　　用地落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)依托現(xiàn)狀成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)新津發(fā)展；

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

　　落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀新材料工業(yè)園及國家生物科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；

　　汽車研發(fā)與制造業(yè)

　　用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，其中整車裝備主要依托現(xiàn)狀國家汽車產(chǎn)業(yè)基地，汽車零部件生產(chǎn)主要依托成資工業(yè)園；

　　航空航天裝備產(chǎn)業(yè)

　　用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點(diǎn)依托國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的航空航天裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及國家集成電路產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；

　　工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)

　　用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，依托龍泉現(xiàn)有良好的汽車等機(jī)械制造基礎(chǔ)發(fā)展；

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　用地落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點(diǎn)依托成眉工業(yè)集中發(fā)展區(qū)發(fā)展；

　　農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)

　　用地落位于南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)，依托成都平原的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)成眉區(qū)域合作發(fā)展；

　　獨(dú)立科技研發(fā)

　　包括科教研發(fā)、中試孵化、總部辦公等功能，重點(diǎn)布局在高端服務(wù)功能區(qū)的新川創(chuàng)新科技園及創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

　　天府新區(qū)規(guī)劃范圍

　　新區(qū)規(guī)劃范圍包括成都、眉山、資陽3市的7個(gè)縣市、區(qū)、37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，規(guī)劃面積1578平方公里，主要以淺丘和臺(tái)地為主，有山地、湖泊等多種地貌類型，避開了成都市西面、北面的都江堰灌區(qū)核心區(qū)平原耕地地帶。

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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