四川分類推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革 做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)

本報(bào)訊 7月3日，全省深化國(guó)資國(guó)企改革工作會(huì)議在成都舉行。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)魏宏出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，突出發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和實(shí)施市場(chǎng)化選人用人制度重點(diǎn)，分類逐步推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，努力打造一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的大企業(yè)大集團(tuán)。今年以來(lái)，我省先后出臺(tái)《關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)發(fā)展的意見(jiàn)》、《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度改革方案》和《推進(jìn)落實(shí)董事會(huì)選人用人職權(quán)專項(xiàng)改革方案（試行）》，部分國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)方案也已審議通過(guò)。

省國(guó)資委正抓緊建立省屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù)，近期將篩選一批項(xiàng)目，向社會(huì)公開(kāi)出讓。省屬國(guó)有企業(yè)分類方案，川投集團(tuán)、能投集團(tuán)改造為國(guó)有資本投資公司改革方案等備受各方關(guān)注的專項(xiàng)方案也有望在近期陸續(xù)出爐。“國(guó)有企業(yè)歷史和現(xiàn)實(shí)的重大貢獻(xiàn)不容低估，國(guó)有企業(yè)未來(lái)仍然有巨大的發(fā)展和成長(zhǎng)空間，國(guó)有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重中之重。”

　　魏宏認(rèn)為，推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革必須首先達(dá)成這樣的共識(shí)。國(guó)資國(guó)企改革如何開(kāi)好局、起好步、取得實(shí)效？魏宏提出六方面要求：一要切實(shí)把握改革的總要求，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，堅(jiān)定做大做強(qiáng)做優(yōu)，堅(jiān)持以解決突出問(wèn)題為導(dǎo)向。二要高度重視國(guó)有企業(yè)分類改革，根據(jù)功能性國(guó)企和競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企的不同屬性、目標(biāo)分類推進(jìn)改革和實(shí)施管理。三要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，既要實(shí)施存量產(chǎn)權(quán)多元化，鼓勵(lì)出讓一部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，吸引合作伙伴，也要實(shí)施增量產(chǎn)權(quán)多元化，優(yōu)化供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，控制上下游，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，在企業(yè)新增投資中允許各類資本參股、入股、持股。四要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)形成股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的企業(yè)法人內(nèi)控體系。五要實(shí)施市場(chǎng)化選人用人制度，競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)對(duì)新選任企業(yè)經(jīng)理層人員原則上都要實(shí)行市場(chǎng)化選聘，功能性國(guó)有企業(yè)要逐步提高企業(yè)經(jīng)理層人員的市場(chǎng)化選聘比例，抓緊研究代表政府履行出資人職責(zé)的高管和去行政化的高管不同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。六要優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，探索組建或改組一批國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和國(guó)有資本投資公司，建立“國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)—國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)、投資公司—國(guó)有企業(yè)”三層架構(gòu)的監(jiān)管模式。

　　魏宏強(qiáng)調(diào)，深化國(guó)資國(guó)企改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要按照先易后難、逐步推進(jìn)的原則，對(duì)條件成熟的改革事項(xiàng)要及早推進(jìn)，對(duì)一時(shí)拿不準(zhǔn)或條件不成熟的，要深入研究、穩(wěn)妥推進(jìn)，對(duì)改革過(guò)程出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，既要堅(jiān)持原則、依法合規(guī)解決，又要堅(jiān)持以人為本、人性化解決問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí)，各司其職、相互配合，確保改革更具系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

　　副省長(zhǎng)劉捷主持會(huì)議。省國(guó)資委和四川發(fā)展、長(zhǎng)虹集團(tuán)、能投集團(tuán)、華西集團(tuán)、川商集團(tuán)負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。

　　部分市州政府，省直有關(guān)部門(mén)和部分國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)

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