渠縣打造縣域經(jīng)濟發(fā)展“升級版”

　　新華網(wǎng)四川頻道5月9日電 工業(yè)園新引進落戶的“蘇普爾電子”、“利安達科技”等項目正在加速推進；隔江相對，投資15億元，占地600余畝的長德商貿(mào)物流城已具雛形……5月8日，走進四川省達州市渠縣，發(fā)展的浪潮一浪高過一浪。

　　在夯實縣域經(jīng)濟底部基礎(chǔ)的“作戰(zhàn)圖”上，渠縣以“兩化互動”為引領(lǐng)，產(chǎn)城一體，產(chǎn)村相融，多點發(fā)力，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)升級。今年一季度，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值43.96億元、同比增長9.5%，全社會固定資產(chǎn)投資50.7億元、增長21.9%，地方公共財政收入2.64億元、增長22.2%。

　 濱江生態(tài)之城渠縣

　產(chǎn)城互動支撐 做強底部基礎(chǔ)

　 寬闊的救災生命通道穿城而過，北接南大梁高速，東連318國道，北城新區(qū)、西城區(qū)、東城區(qū)三大組團串珠成鏈，行車一小時足以領(lǐng)略渠縣城市建設(shè)的波瀾壯闊。不但如此，沿線青山綠水間的東城主導產(chǎn)業(yè)園、長德商貿(mào)物流城布棋成局，“產(chǎn)”與“城”就這樣相融一體，互動發(fā)展。

　把防災減災與城市主骨架建設(shè)有機結(jié)合，渠城正逐漸從一個小縣城向50平方公里、50萬人口的濱江生態(tài)中等城市華麗轉(zhuǎn)身。而這一轉(zhuǎn)變，正得益于渠縣按照多點多極理念，科學規(guī)劃“一主一副四支撐二十八基點”生態(tài)濱江城鎮(zhèn)群和“一主一專兩輔”工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)籌布局。

　“堅持以“兩化互動”為引領(lǐng)，把新型城鎮(zhèn)化作為新的增長點，做強縣域經(jīng)濟底部基礎(chǔ)?！鼻h縣委書記王善平表示。

　 基于這一定位，渠縣把做大主城作為首要任務(wù)，實施“北進東擴、南延西控”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持棚戶區(qū)及舊城改造與新區(qū)開發(fā)并重，2013年，全縣投入城鎮(zhèn)建設(shè)資金31億元，新拓展城區(qū)面積2.8平方公里，縣城建成區(qū)面積達到13.58平方公里。全縣城鎮(zhèn)化率增長2%，達到38.1%。

　以新型工業(yè)化助推產(chǎn)城相融的城市新格局。渠縣堅持用創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升“一主一專兩輔”工業(yè)園區(qū)檔次，引進永強汽車飾品、德銘電子、光亞塑膠、華橙酒業(yè)、華西特驅(qū)50萬噸飼料等以農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽摩配、機械電子為重點的26家企業(yè)入駐東城區(qū)主導產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2013年，工業(yè)園實現(xiàn)工業(yè)增加值31.95億元、主營業(yè)務(wù)收入110億元。

　 產(chǎn)村相融成片 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

　 一場夏雨過后，空氣異常清新。走進屏西鄉(xiāng)林灣村，放眼望去，成片的花椒園與川東民居村落相互映襯，明鏡似的魚塘點綴其間，構(gòu)成一幅美麗的山水田園畫，令人心曠神怡?！艾F(xiàn)在不用東奔西走，在家門口每月就能掙2000來元!”在花椒基地正在忙活的劉興云高興地告訴記者。

　 以新村做點、產(chǎn)業(yè)連片，建設(shè)具有巴渠特色的美麗幸福新村。林灣村只是渠縣以產(chǎn)村相融示范工程為帶動，成片推進新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一隅。近年來，渠縣大力實施“34567”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，建成的193個新村聚居點，配套建設(shè)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地90萬畝，現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖小區(qū)420個。2013年，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8419元、增速13.6%。

　 以“三產(chǎn)帶一產(chǎn)、一產(chǎn)三產(chǎn)化”，將生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村特色與休閑度假有機結(jié)合，積極打造觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，產(chǎn)村一體的新村建設(shè)讓不少小山村“神奇”轉(zhuǎn)身，變?yōu)槁糜文康牡亍?5月4日，龍?zhí)多l(xiāng)宕渠新村游人如織，個個“農(nóng)家樂”生意爆滿。景區(qū)旅游與休閑鄉(xiāng)村游的珠聯(lián)璧合不僅給游客帶來享受，更讓當?shù)匕傩盏昧藢嵒?。村支部書記王友全告訴記者，村里發(fā)展起50余家農(nóng)家樂，年接待游客20多萬人次，收入600多萬元。2013年，渠縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游收入帶動農(nóng)民人均增收537元。

　 改革創(chuàng)新 激發(fā)內(nèi)生活力

　投資1.5億元，總長3841米、寬48米的救災生命通道連接線，從項目開工到建成只用了5個月，比計劃工期提前了121天；投資1.2億元的南城救災生命通道，從開工到竣工只用9個月，提前了48天完成……在渠縣，一個個重點項目建設(shè)創(chuàng)造了“渠縣加速度”。

　而“加速度”背后，是渠縣創(chuàng)新“重點目標、重點任務(wù)、重點項目”聯(lián)動推進機制和堅持在重點項目建設(shè)和急難險重工作一線錘煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部的激勵機制。近兩年，渠縣踐行重點項目群眾路線工作法，分期分批抽調(diào)優(yōu)秀干部1000余名，組建48個群眾工作組，集中攻堅73個重點項目。全縣表彰獎勵重點項目群眾工作組優(yōu)秀干部126名，提拔重用73名，使干部肩頭有責任、干事有激情。

　 為破解縣域經(jīng)濟發(fā)展要素瓶頸制約。渠縣更新觀念、改革機制，積極探索用市場的手段解決資金難題，近兩年，采取拍賣砂石經(jīng)營權(quán)、公開出讓經(jīng)營性用地、公開出讓廣告經(jīng)營權(quán)和公共設(shè)施冠名權(quán)等方式籌措發(fā)展資金35億元。堅持“建新必拆舊、拆舊必復耕”，實施廢棄工礦地復墾等工程措施爭取用地指標，保障發(fā)展用地需求。通過“引、招、訓”相結(jié)合的方式，解決人才需求矛盾，近兩年，引進碩博人才40人，政府搭臺為企業(yè)舉行用工招聘會15次、招聘員工1.8萬人。

　改革創(chuàng)新，全面激發(fā)了經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生活力。2013年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值192.35億元、增長10.4%，全社會固定資產(chǎn)投資175.64億元、增長23.6%；地方公共財政收入6.69億元、增長24.5%。 （完）

來源： 新華網(wǎng)四川頻道

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