廣漢發(fā)力成德同城化

　　吸引力·魅力·潛力——成德同城化，廣漢從何處發(fā)力？

　　“人是廣漢人，過(guò)的是青白江人生活?！?2月11日一大早，廣漢市向陽(yáng)鎮(zhèn)聚合新區(qū)居民鄧躍昌拎起竹籃出門(mén)，步行20分鐘，到青白江城區(qū)的“陽(yáng)光菜市”買(mǎi)菜?！俺傻峦腔保瑹o(wú)疑是成德綿2013年度最熱門(mén)的關(guān)鍵詞之一。今年8月，《成都德陽(yáng)同城化發(fā)展框架協(xié)議》簽署，成德兩地政府?dāng)y手推出成德同城化的一攬子規(guī)劃。

　　成德同城化到底意味著什么？

　　對(duì)廣漢而言，生活上共融，只是成德同城化的一小部分。交通一體、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、文化互動(dòng)、人才交流……特別是提出“觀念同城化”，謀劃打造“成都北部金三角”，擬建“成德邊界合作實(shí)驗(yàn)區(qū)”——曾經(jīng)作為中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)源地之一的廣漢，又一次站在了歷史機(jī)遇面前，向南——融入成都，廣漢正把“成德同城化”探索演化為深化改革的又一次生動(dòng)實(shí)踐。

　　吸引力

　　成都人到向陽(yáng)來(lái)，可不只是享受生活——互補(bǔ)模式不是“傍大款”

　　廣漢向陽(yáng)鎮(zhèn)，中國(guó)第一個(gè)摘下“人民公社”牌子的地方，地理位置非常特殊，西臨彭州，南接新都和青白江，與成都3個(gè)區(qū)縣接壤。

　　臨近中午，向陽(yáng)場(chǎng)鎮(zhèn)上的鮮牛肚火鍋店幾乎家家爆滿(mǎn)，門(mén)口停放車(chē)輛中“川A”牌照的占到近一半?！耙稽c(diǎn)都不奇怪?！毕蜿?yáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記周立笑著說(shuō)，“平日來(lái)喝茶、吃火鍋的成都人太多了?！?/p>

　　成都人到向陽(yáng)來(lái)，可不只是享受生活——向陽(yáng)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)里，“川A”牌照的車(chē)輛同樣比比皆是。這個(gè)以食品、機(jī)械、電氣為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，50%以上的企業(yè)從成都轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)。

　　新都人鄭偉，2010年把企業(yè)從成都搬到了向陽(yáng)，短短三年間，企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到幾千萬(wàn)，員工兩三百人，“成綿高速成德段沿線(xiàn)布局了很多建材市場(chǎng)、物流公司，發(fā)貨物流和市場(chǎng)推廣不再是問(wèn)題。”

　　不少員工也跟他一樣，每天往返于成都市區(qū)與廣漢之間。為此，他還在廠區(qū)內(nèi)專(zhuān)門(mén)豎立了“成都尾號(hào)限行對(duì)照表”標(biāo)牌?！白鳛閭鹘y(tǒng)的工業(yè)鎮(zhèn)，向陽(yáng)對(duì)成都沒(méi)有陌生感。”周立介紹，上世紀(jì)80年代，向陽(yáng)就通過(guò)“兩頭在外”模式大搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：原材料采購(gòu)和市場(chǎng)銷(xiāo)售都在成都，技術(shù)和管理上的人才也多來(lái)自成都。一晃30多年過(guò)去，向陽(yáng)仍是德陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中工業(yè)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)的一個(gè)，與成都的關(guān)系更加緊密。

　　工業(yè)發(fā)展快，村民變市民，聚合新區(qū)在2011年由聚合村變?yōu)楝F(xiàn)在的社區(qū)，黨支部書(shū)記杜亮直言生活變化大，“居民工資水平與青白江平起平坐?！鄙鐓^(qū)居民習(xí)慣了去青白江區(qū)買(mǎi)菜、逛商場(chǎng)、跳廣場(chǎng)舞、吃肯德基，近距離享受成都現(xiàn)代生活的便利。

　　魅力

　　交通拉近的不只是時(shí)間距離，更有觀念距離——跳出區(qū)劃限制可共享紅利

　　正在修建的成都第二繞城高速公路橫跨廣漢，在廣漢境內(nèi)有23公里并設(shè)2個(gè)出口。二繞穿村而過(guò)的向陽(yáng)鎮(zhèn)同花村已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，黨支部書(shū)記程玉蘭對(duì)明年的通車(chē)充滿(mǎn)期待，“我們正在打造沿河觀光帶，擴(kuò)大水果蔬菜的種植面積，盼著成都人來(lái)這里耍?！?/p>

　　11月1日，貫穿廣漢連接成德的旌江大道已經(jīng)通車(chē)，而在建的北星干線(xiàn)－天星大道建成后，廣漢人開(kāi)車(chē)15分鐘即到成都。明年即將開(kāi)通的成綿樂(lè)城際鐵路更把廣漢擁入成都懷中。

　　交通拉近不只是時(shí)間距離，更有觀念距離。在周立辦公室的墻上，掛著一幅新制定的《鎮(zhèn)村體系現(xiàn)狀圖》，“這是未來(lái)全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，我們與鄰近的青白江、新都和彭州的規(guī)劃都做過(guò)對(duì)接?！?/p>

　　向陽(yáng)北部9個(gè)村與彭州市濛陽(yáng)鎮(zhèn)接壤，后者提出打造新型農(nóng)業(yè)港，做農(nóng)產(chǎn)品交易中心、蔬菜深加工、物流等，為此，向陽(yáng)這9個(gè)村不布局工業(yè)，而是集中連片發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。而向陽(yáng)與青白江相交接的區(qū)域，有成綿樂(lè)城際鐵路的站點(diǎn)，向陽(yáng)決定此區(qū)域發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，“一方面與青白江物流港形成對(duì)接，另一方面兼顧青白江水源保護(hù)。”

　　跳出區(qū)劃限制，共享資源紅利。12月底，《四川廣漢通用航空產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃》、《廣漢通用航空產(chǎn)業(yè)園發(fā)展及空間布局規(guī)劃》兩個(gè)規(guī)劃將集中出爐。瞄準(zhǔn)通航工業(yè)、通航服務(wù)保障、通航培訓(xùn)旅游等新興產(chǎn)業(yè)的通用航空產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃13平方公里?！拔覀兣c成都方面多次對(duì)接，在廣漢設(shè)立通航機(jī)場(chǎng)基本達(dá)成共識(shí)。”廣漢高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，與成都雙流機(jī)場(chǎng)和第二機(jī)場(chǎng)的定位錯(cuò)開(kāi)，廣漢通用航空機(jī)場(chǎng)將發(fā)展公務(wù)機(jī)、私人飛機(jī)等業(yè)務(wù)。

　　潛力

　　做成德綿經(jīng)濟(jì)帶上撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)活力的有力支點(diǎn)——錯(cuò)位發(fā)展打造“齒輪咬合”效應(yīng)

　　每個(gè)工作日的上下班時(shí)間，地處廣漢高新區(qū)內(nèi)的宏華集團(tuán)門(mén)口總是停靠著幾輛大巴——宏華的總部研究院設(shè)在成都，100余名員工每天要在廣漢和成都兩地往返。

　　當(dāng)初宏華把總部研究院設(shè)在成都，是看中了成都的高端人才資源和優(yōu)惠政策，但如今，一股新迸發(fā)的吸引力又在“召喚”他們把大本營(yíng)搬回廣漢。

　　最近，全省第二個(gè)綜合保稅區(qū)——德陽(yáng)綜合保稅區(qū)宣布落戶(hù)廣漢。而該綜保區(qū)正處于廣漢通用航空產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，這對(duì)于石油鉆機(jī)出口額度連年創(chuàng)新高的宏華來(lái)說(shuō)，可謂良機(jī)。

　　“成都高新綜合保稅區(qū)對(duì)于成都電子信息產(chǎn)業(yè)的提升和帶動(dòng)，大家有目共睹，而德陽(yáng)、廣漢的制造業(yè)能力提檔升級(jí)，也需要一個(gè)好的優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)?！睆V漢高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)诔傻戮d經(jīng)濟(jì)帶上，還缺乏一個(gè)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)活力的有力支點(diǎn)，“綜保區(qū)的落戶(hù)為廣漢帶來(lái)了搶占支點(diǎn)地位的機(jī)遇?！?/p>

　　與成都高新綜合保稅區(qū)錯(cuò)位互補(bǔ)，德陽(yáng)綜保區(qū)定位明確。廣漢市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞德陽(yáng)綜合保稅區(qū)規(guī)劃的支柱產(chǎn)業(yè)，鎖定航空裝備產(chǎn)業(yè)、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、石油天然氣裝備產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　“聯(lián)動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展，可以像齒輪一樣產(chǎn)生咬合效應(yīng)。”在德陽(yáng)市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，德陽(yáng)與成都的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)空間大，成都第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)于德陽(yáng)，而德陽(yáng)一、二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)好，空間也更大，“存在產(chǎn)業(yè)梯度，有利于德陽(yáng)承接成都的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)能帶動(dòng)德陽(yáng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?br>

來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)

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