壓緊壓實主體責任

在安全生產(chǎn)大排查大整治中，針對養(yǎng)老機構(gòu)存有安全生產(chǎn)“一陣風”的觀望幻想“臆病”和故意規(guī)避、抗拒隱患問題治理等陳疴隱患，山東棲霞市民政局敢于硬“懟”，因“癥”施招，施展“四個硬招”，較好地激發(fā)了養(yǎng)老機構(gòu)抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力，壓緊壓實了養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)工作主體責任，有效地破除了養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)中的“陳病固疴”，全市排查出來的226條隱患問題全部得到了整治，隱患整改率達到了100%。

　　一招：約談催改。對在安全生產(chǎn)排查整治中行動慢、整改不到位的養(yǎng)老機構(gòu)，采取約談其主要負責人和機構(gòu)所在鎮(zhèn)街政府負責人的方式，幫其分析問題隱患，進行提醒警示，限期整改。全市17處養(yǎng)老機構(gòu)中有13家被約談，約談率74%，被約談整改的隱患問題全部完成了整改。

　　二招：曝光促變。對排查出來的隱患問題整改不重視、心存僥幸拖延的養(yǎng)老機構(gòu)，輕則在全市給予會議“點名”、書面通報，重則給予紅牌警告、在電視臺等媒體上“露面”揭短，破除其在安全生產(chǎn)隱患排查整治中規(guī)避過關的僥幸思想。排查整治期間先后有3處養(yǎng)老機構(gòu)被通報批評，5處養(yǎng)老機構(gòu)被會議點“點名”，2處養(yǎng)老機構(gòu)被電視臺公開批評揭短。目前，這10處養(yǎng)老機構(gòu)全部完成了隱患治理，安全生產(chǎn)面貌有了質(zhì)的變化和提升。

　　三招：處罰震懾。對存有重大安全生產(chǎn)隱患或邊改邊犯、改了又犯的養(yǎng)老機構(gòu)，持續(xù)落實高壓政策，強化嚴懲重罰，毫不手軟給予頂格行政處罰，輕則給予5千元至3萬元不等的行政罰款，重則給予查封、停業(yè)整頓等處罰。全市共有2處養(yǎng)老機構(gòu)被行政查封，1處養(yǎng)老機構(gòu)被責令停業(yè)整頓，4處養(yǎng)老機構(gòu)被處以行政罰款，較好地打擊和震懾了部分養(yǎng)老機構(gòu)對安全生產(chǎn)弄虛作假、以抗拒改的行為，維護了全市養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

　　四招：考核牽引。為樹立養(yǎng)老機構(gòu)安全理念，建立養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)長效機制，積極探索在“治本”上下功夫，專門出臺制定了養(yǎng)老機構(gòu)考核管理辦法，在其中突出安全生產(chǎn)績效考核，加大了安全生產(chǎn)定量、變量考核內(nèi)容，引導和倒逼養(yǎng)老機構(gòu)落實主體責任，把安全的生產(chǎn)作為機構(gòu)運營發(fā)展第一要務，主動建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，牽引養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)工作全周期走深走實、行穩(wěn)向好。（趙貞貞）

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