創(chuàng)新扶貧助學(xué)機(jī)制 阻斷貧困代際傳遞——山東慶云：教育扶貧更要扶志、扶智

　　【編者按】重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，是中央對(duì)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的具體要求。脫貧攻堅(jiān)以來，山東省慶云縣將解決貧困群體中的貧困學(xué)生教育問題作為破題之舉，抓住了根子、抓住了未來，將“既要富口袋，更要富腦袋”的工作要求實(shí)實(shí)在在接了“地氣”，該縣創(chuàng)新建立的“三幫一”扶貧助學(xué)機(jī)制，阻斷了貧困的代際傳遞，值得點(diǎn)贊。

　　在山東省西北部，有一個(gè)總?cè)丝谥挥?4萬人的小縣，叫做慶云縣。令業(yè)界刮目相看得是，就是這個(gè)小縣，2020年高考本科上線1940人，重點(diǎn)上線694人，上線率達(dá)28%，高出全省7個(gè)百分點(diǎn)！

　　2014年，慶云縣精準(zhǔn)識(shí)別省定扶貧工作重點(diǎn)村70個(gè)，貧困戶10782戶，貧困人口23385人。在慶云縣決策者看來，對(duì)貧困家庭而言，孩子是希望、是未來。因此，只有幫助孩子從思想上、能力上脫貧，才是真正阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵。2017年以來，該縣通過實(shí)施“三幫一”扶貧助學(xué)機(jī)制，已累計(jì)72名貧孤學(xué)生走進(jìn)“象牙塔”，開啟了新的人生。

慶云扶貧助學(xué)立志在行動(dòng)晚會(huì)

　　比扶貧更重要的是扶志、扶智

　　“一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎、五看家中有無病人躺在床、六看收入來源有沒有保障”，這是流傳在慶云扶貧干部中的“六看”識(shí)貧口訣。而“四看家中有沒有讀書郎”，則是當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的重中之重。

　　“不怕一代窮，就怕代代窮。不通過教育斬?cái)喔F根，貧孤家庭就不能徹底脫貧?！睉c云縣委書記王曉東幾經(jīng)調(diào)研，形成了這樣一種理念：扶貧助學(xué)不能僅限于物質(zhì)層面的幫扶，更要在精神層面給予正確的價(jià)值觀引導(dǎo)。

　　基于這一理念，2017年5月，慶云縣發(fā)起了“三幫一”扶貧助學(xué)行動(dòng)：“1名愛心人士+1名教師+1名科級(jí)干部”精準(zhǔn)結(jié)對(duì)1名貧孤學(xué)生，即愛心人士扶貧、教師扶智、干部扶志的教育扶貧模式。經(jīng)過前期摸底排查，全縣孤兒、類孤兒（父親去世，母親改嫁跟隨祖父母生活的孩子等）共505人。

　　扶貧先扶志。改變貧孤孩子甘于貧困，接受貧困的狀態(tài)，單靠物質(zhì)幫扶不夠，精神撫慰更重要。為此，幫扶干部經(jīng)常與孩子進(jìn)行親情陪護(hù)，談心談話，帶動(dòng)自己的子女與貧孤孩子成為好朋友，學(xué)習(xí)上互幫互助，生活上關(guān)心照顧，從思想上擺脫貧困，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。教師定期到開展家訪，教育輔導(dǎo)，做孩子學(xué)習(xí)上的導(dǎo)師，引導(dǎo)孩子好好學(xué)習(xí)。愛心人士定期給貧孤孩子家庭經(jīng)濟(jì)資助，帶孩子外出開闊眼界，逐步樹立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)。

　　通過三者結(jié)合幫扶，幫助貧孤孩子放下思想包袱，擺脫自卑心理，輕裝前行，通過接受良好教育，改寫人生。

愛心人士代表為扶貧助學(xué)“愛心碑”揭幕

　　救助一個(gè)孩子就是脫貧一個(gè)家庭

　　505名貧孤孩子的背后，是500多個(gè)家庭。程思瑜就是其中一員。

　　程思瑜是慶云縣常家鎮(zhèn)張巧村人，父親、祖父因病早逝，母親改嫁，跟隨60多歲的奶奶生活。面的家庭變故，十幾歲、初中還沒畢業(yè)的思瑜不想上學(xué)了，想打工掙錢養(yǎng)家。2017年夏天，慶云縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任陳智勇、慶云縣第四中學(xué)教師邊德星、愛心企業(yè)家黨杰，出現(xiàn)在了程思瑜的世界里，思瑜是他們“三幫一”結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象。

　　以后的日子里，小思瑜的家庭困難、學(xué)習(xí)困難、經(jīng)濟(jì)困難都有人幫，她還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)學(xué)到縣里教學(xué)條件最好的私立中學(xué)讀書，混編入正常班級(jí)。安心讀書的她，成績(jī)進(jìn)步很快。剛轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，650名學(xué)生中，她入學(xué)成績(jī)是351名，今年的期中考試中，她是第150名。不僅如此，思瑜一改過去的寡言、自卑心理，現(xiàn)在變的活潑開朗，還擔(dān)任了學(xué)習(xí)班長(zhǎng)，臉上總是掛著微笑。

　　和程思瑜一樣，盡管家庭困難，依然接受良好教育的學(xué)生還有500多人，他們的家庭，從此有了新希望。

幫扶老師、干部向程思瑜贈(zèng)送書籍

　　長(zhǎng)效機(jī)制讓因貧失學(xué)動(dòng)態(tài)清零

　　自2017年5月31日，一紙《慶云縣扶貧助學(xué)倡議書》發(fā)出；6月30日，一場(chǎng)主題為“眾志成城奮發(fā)圖強(qiáng)慶云縣扶貧助學(xué)立志在行動(dòng)”的晚會(huì)舉行。200元、5000元、5萬元、10萬元、100萬元……一筆筆愛心款不斷匯入，一個(gè)僅33萬人口的小城，1個(gè)月就籌集了3050余萬元扶貧助學(xué)基金。3年多來，捐款一直在持續(xù)，基金規(guī)模也已增至4420余萬元。

　　善款不斷增多，如何確保每一分錢都用到貧孤孩子身上，離不開長(zhǎng)效機(jī)制做保障?！拔覀兂闪⒘嘶鸸芾硇〗M和監(jiān)督小組，制定了管理辦法和制度，邀請(qǐng)社會(huì)人士參與決策、監(jiān)督全過程，定期向社會(huì)公布基金使用情況，確保公開透明，客觀公正?！睉c云縣扶貧辦主任田亮介紹說。

　　慶云縣堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)范、客觀公正、公開透明”原則，嚴(yán)把“進(jìn)、決策、出”三道關(guān)口，確保扶貧助學(xué)基金長(zhǎng)效保持。詳細(xì)登記每一個(gè)愛心人士捐款捐物，筆筆入賬；嚴(yán)格資金使用管理，綜合生活水平和各學(xué)齡段學(xué)費(fèi)情況，按照學(xué)齡前、義務(wù)教育、中職教育每年每人3000元，高中階段每年每人5000元，大學(xué)階段每年每人6000元標(biāo)準(zhǔn)，每月通過扶貧助學(xué)基金專項(xiàng)基金賬戶，直接劃轉(zhuǎn)至受助人賬戶。該縣還開展“扶貧助學(xué)慈心一日捐”活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員干部匯聚愛心。每年組織愛心書畫家進(jìn)行創(chuàng)作，將作品拍賣，所得善款全部捐助基金。

　　為確保機(jī)制正常運(yùn)行，該縣創(chuàng)新建立由縣領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長(zhǎng)的幫扶團(tuán)、組、干部三級(jí)工作架構(gòu)，團(tuán)長(zhǎng)定期組織督導(dǎo)調(diào)度會(huì)議，聯(lián)絡(luò)教師、愛心人士每季度至少走訪1次幫扶對(duì)象。針對(duì)完成學(xué)業(yè)的貧孤學(xué)生，有序退出，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的貧孤義務(wù)教育適齡孩子，及時(shí)納入，堅(jiān)決讓因貧失學(xué)孩子動(dòng)態(tài)清零。

　　截止2020年11月底，該縣已累計(jì)發(fā)放扶貧助學(xué)金604.45萬元，越來越多的貧孤學(xué)生分享了“三幫一”扶貧助學(xué)行動(dòng)的“紅利”。（馬俊良王凡存）

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