輕工業(yè)的發(fā)展代表一個區(qū)域內經濟軟實力與經濟硬實力的結合,是國民經濟的重要組成部分,輕工業(yè)的轉型升級、提質增效則關乎國民生活品質的提高,因此山西省獨辟蹊徑,抓住“病原”,提出全新規(guī)劃,幫助輕工業(yè)的轉型描繪藍圖。
從《山西省“十三五”輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》來看,“十二五”期間,山西省輕工業(yè)企業(yè)中主營業(yè)務收入億元以上企業(yè)達到10家,其中,多個企業(yè)的國內市場占有率名列前茅,新增7個馳名商標,企業(yè)實力明顯得到增強。企業(yè)在創(chuàng)新領域也取得突破,新增省級企業(yè)技術中心6家,新增技術創(chuàng)新示范企業(yè)2家。同時,輕工企業(yè)突破700家,吸納就業(yè)人口7萬余人,主營業(yè)務收入也以年均11%的增速較往年得到大幅提升。伴隨著產業(yè)升級改造步伐的加快,以及新技術、新工藝、新材料的推廣應用,淘汰落后產能57.52萬噸,節(jié)能減排效果顯著。
為了適應經濟新常態(tài),山西省大浪淘沙,為輕工業(yè)等制造業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間。從2015年起,山西省政府推陳出新相繼印發(fā)《山西省新興制造業(yè)三年推進計劃(2015年-2017年)》《關于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的實施意見》《山西省“十三五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》以及《山西省深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展的實施方案》等相關文件、規(guī)定和規(guī)劃,點破山西省產業(yè)發(fā)展難題,為輕工產業(yè)振興升級提供可行性政策指導與支持,為輕工業(yè)等產業(yè)發(fā)展帶來機遇。
為更好滿足人民消費升級的需要和推動輕工業(yè)的長足發(fā)展,山西省針對“三品”戰(zhàn)略在九個方面提供了可行的具體措施和對策:全面放寬和完善民間資本市場準入;維護公平的市場秩序,改善營商環(huán)境;加強市場違法違規(guī)監(jiān)管;嚴格落實消費品工業(yè)產業(yè)政策,依法依規(guī)淘汰落后產能;強化運行檢測,為政府決策和企業(yè)投資提供重要參考;對山西省內的消費品工業(yè)加大財政支持力度,滿足消費品企業(yè)融資需求;切實落實扶持政策,為企業(yè)減輕稅費負擔;優(yōu)化產業(yè)結構,進一步豐富消費品產品類別,滿足人民消費需求;發(fā)揮協(xié)會作用,開展良好的產品展示展銷、國際交流合作。(李俊文)
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