山西立法保護汾河流域生態(tài) 嚴格限制地下水開采

　　日前召開的山西省十二屆人大常委會第三十四次會議表決通過了《山西省汾河流域生態(tài)修復與保護條例》，條例自2017年3月1日起施行，意味著汾河流域生態(tài)修復和保護將有法可依。

　　汾河是山西第一大河、黃河第二大支流，流域面積39471平方公里，占山西省國土總面積的1／4，流域范圍涉及全省9市51縣。流域內(nèi)ＧＤＰ占全省的43%，是山西的政治、經(jīng)濟、文化中心。

　　山西省水利廳相關負責人介紹，由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人口的急劇增長，汾河流域生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，雖經(jīng)持續(xù)治理取得一定成效，但仍未得到根本性好轉。為此，山西省2015年啟動汾河流域生態(tài)修復重大戰(zhàn)略工程，同時提出建立健全相關法規(guī)，依法推進汾河流域生態(tài)修復和保護工作。

　　條例明確，縣級以上人民政府應當將汾河流域生態(tài)修復與保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立專項資金，逐步增加財政資金投入，并組織實施。各級人民政府應按國家規(guī)定設立河長，實行河長負責制。同時，汾河流域生態(tài)修復與保護實行目標責任制，目標任務完成情況納入政府及其有關部門年度目標責任考核內(nèi)容，考核結果向社會公布。

　　條例規(guī)定，嚴格限制地下水開采。在地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，不得開鑿新井；已建成的水井依法限期封閉，水行政主管部門應提供有效可靠的替代水源。同時加快建設節(jié)水型社會，嚴格控制用水增量，鼓勵使用再生水，并給予政策補貼。

　　山西省要求，旅游資源的開發(fā)與利用應當與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調。對有損自然生態(tài)環(huán)境和景觀的旅游景點和設施，縣級以上人民政府應當責令管理或者建設單位限期改正、關閉或者拆除。

　　山西省還提出，將按照權責統(tǒng)一、合理補償和誰受益誰補償?shù)脑瓌t，建立汾河源頭、主要支流源頭、巖溶泉域重點保護區(qū)、集中式飲用水源地生態(tài)補償機制，補償資金專項用于當?shù)亟?jīng)濟結構調整和社會事業(yè)發(fā)展。（記者馬曉媛）

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