山西吹響開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)新沖鋒號(hào)

　　開發(fā)區(qū)作為重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)極”，在提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力方面扮演著關(guān)鍵角色。目前，山西省有省級(jí)以上開發(fā)區(qū)27個(gè)，其中，國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)4個(gè)、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2個(gè)、綜合保稅區(qū)1個(gè)。2015年，山西全省納入統(tǒng)計(jì)的25個(gè)開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)規(guī)劃面積241.56平方公里，在占該省1.54‰的國土面積上，創(chuàng)造了占該省13.3%的地區(qū)生產(chǎn)總值、8.3%的固定資產(chǎn)投資、56%的進(jìn)出口總額、32.6%的實(shí)際利用外資。

　　深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開發(fā)區(qū)是有力抓手；走出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)新路，開發(fā)區(qū)是必然選擇。推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)于落實(shí)新發(fā)展理念和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破解山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　近日，山西省委省政府召開全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展會(huì)議，山西省商務(wù)廳召開了“貫徹落實(shí)全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展會(huì)議精神工作推進(jìn)會(huì)”。記者從這兩個(gè)會(huì)議中了解到，山西省將下大力氣推動(dòng)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，要舉全省之力把開發(fā)區(qū)打造成行政管理體制的改革先鋒、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力引擎和全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　5年后開發(fā)區(qū)將占全省經(jīng)濟(jì)半壁江山

　　山西省商務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)孫躍進(jìn)指出，近些年來，山西省開發(fā)區(qū)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了越來越重要的貢獻(xiàn)，但總體上仍然存在發(fā)展水平不高、塊頭不大、活力不強(qiáng)、引領(lǐng)不足等問題。

　　對(duì)山西省開發(fā)區(qū)目前存在的各種問題，山西省強(qiáng)調(diào)要立足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由“小散低”向規(guī)模、集中、中高端轉(zhuǎn)變，由同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)向差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變，由招商引資向選商引智轉(zhuǎn)變，由重視硬環(huán)境向軟硬環(huán)境并重轉(zhuǎn)變，由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

　　山西將深化轉(zhuǎn)型綜改，切實(shí)踐行“五大發(fā)展”新理念，把開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展作為戰(zhàn)略突破口，開辟主戰(zhàn)場(chǎng)，打造大平臺(tái)。同時(shí)，山西還將集中在開發(fā)區(qū)布局轉(zhuǎn)型升級(jí)“六大工程”重大項(xiàng)目，真正把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、先行先試的試驗(yàn)田、對(duì)外開放的橋頭堡、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主引擎、綠色發(fā)展的先行區(qū)和全面小康的加速器。

　　力爭(zhēng)到2020年，山西開發(fā)區(qū)創(chuàng)造的增加值占到全省地區(qū)生產(chǎn)總值的25%以上，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番；再經(jīng)過5年，占到該省的50%以上，成為山西省經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極和主引擎。

　　精心布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　山西省各類開發(fā)區(qū)大多是在一張白紙上描繪出了成績(jī)斐然的今天，但相當(dāng)多的開發(fā)區(qū)，面臨著發(fā)展空間不足、土地緊缺的問題；面臨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、園區(qū)特色不明顯的問題；面臨著體制機(jī)制還不夠順、還不夠活的問題。

　　山西省將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，抓緊制定修訂開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，把開發(fā)區(qū)空間布局一次調(diào)整到位，力爭(zhēng)用5~10年時(shí)間，在全省形成“一市一國家級(jí)開發(fā)區(qū)、一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”的格局。

　　山西省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)張躍建在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（南京）推介對(duì)接會(huì)上表示，山西的開發(fā)區(qū)已形成裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、新材料產(chǎn)業(yè)集群六大優(yōu)勢(shì)。公開數(shù)據(jù)表示，截至2015年底，山西省開發(fā)區(qū)注冊(cè)企業(yè)已達(dá)20000多家。

　　山西省委省政府召開全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展會(huì)議強(qiáng)調(diào)，山西省將進(jìn)一步精心布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造業(yè)、新材料、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、文化旅游、會(huì)展創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育新的發(fā)展動(dòng)能。（張卓敏）

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