太原多措并舉推動(dòng)消費(fèi) 引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)


來(lái)源:山西省人民政府網(wǎng)站   時(shí)間:2016-11-03





  11月2日,太原市政府出臺(tái)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的實(shí)施意見》,明確在放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入條件、建立公益訴訟制度的同時(shí),還將多措并舉使消費(fèi)引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。


  推動(dòng)城六區(qū)各區(qū)域消費(fèi)中心升級(jí),發(fā)展形成規(guī)模型中心消費(fèi)圈


  推動(dòng)區(qū)域消費(fèi)中心升級(jí),太原市將謀劃大商圈形成機(jī)制。


  采取規(guī)劃引導(dǎo)、多渠道融資、多部門協(xié)作方式,重點(diǎn)改造柳巷、鐘樓街、開化寺街、食品街、銅鑼灣商圈的基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化服務(wù)功能,打造集體驗(yàn)式購(gòu)物、餐飲、旅游、休閑、娛樂為一體的城市核心消費(fèi)圈。


  與此同時(shí),市政府明確還將推動(dòng)小店區(qū)親賢街—長(zhǎng)風(fēng)街、康寧街,迎澤區(qū)柳巷、朝陽(yáng)街,杏花嶺區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),尖草坪區(qū)興華街—三給街,萬(wàn)柏林區(qū)下元—千峰路,晉源區(qū)長(zhǎng)風(fēng)商務(wù)區(qū)—晉陽(yáng)湖等區(qū)域消費(fèi)中心升級(jí)發(fā)展,形成布局合理、體量強(qiáng)大、業(yè)態(tài)豐滿、競(jìng)爭(zhēng)有序的規(guī)模型中心消費(fèi)圈。


  此外,太原市還將積極引進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)巨頭和馳名品牌落戶太原。強(qiáng)化對(duì)特色餐飲、地方名品、精品商業(yè)街的整體營(yíng)銷力度,打造批發(fā)、購(gòu)物、餐飲、文化、休閑、旅游等領(lǐng)域的消費(fèi)品牌。


  清徐、古交、婁煩、陽(yáng)曲四縣(市)也將規(guī)劃區(qū)域級(jí)商圈,以傳統(tǒng)商業(yè)街為中心,吸引新業(yè)態(tài)落戶發(fā)展,培育新型消費(fèi)模式。


  100個(gè)重點(diǎn)公共場(chǎng)所將為公眾提供免費(fèi)無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)


  結(jié)合太原市開展的“寬帶中國(guó)”示范城市創(chuàng)建工作,未來(lái)太原市還將加強(qiáng)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全市重點(diǎn)場(chǎng)所逐步實(shí)施“WLAN建設(shè)與服務(wù)項(xiàng)目”,為100個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所公眾提供免費(fèi)無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)。


  積極發(fā)展電子商務(wù),太原市將依托柳巷—鐘樓街百年傳統(tǒng)商圈和長(zhǎng)風(fēng)街—親賢街新興現(xiàn)代商圈,創(chuàng)建電子商務(wù)特色示范街區(qū)。依托傳統(tǒng)連鎖企業(yè),開展多渠道零售模式創(chuàng)新示范工程。鼓勵(lì)龍頭生產(chǎn)企業(yè)將現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)改造為線上線下服務(wù)中心,引導(dǎo)傳統(tǒng)零售企業(yè)建設(shè)網(wǎng)上商城、線上線下體驗(yàn)中心等同城購(gòu)物模式。


  構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系,重點(diǎn)完善500家“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店P(guān)OS機(jī)的各項(xiàng)輔助功能。未來(lái),太原市還將開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范和信息進(jìn)村入戶試點(diǎn),支持各類社會(huì)資本參與涉農(nóng)電商平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)大型龍頭電商和快遞企業(yè)布局農(nóng)村市場(chǎng),開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點(diǎn),支持2—3個(gè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。


  加大服務(wù)業(yè)開放力度,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入條件


  今后,太原市將通過(guò)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,實(shí)現(xiàn)商品、各類市場(chǎng)主體公平有序競(jìng)爭(zhēng)。


  即日起,太原市將系統(tǒng)清理地方保護(hù)和部門分割政策,消除跨部門、跨行業(yè)、跨縣區(qū)銷售商品、提供服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的制度障礙,嚴(yán)禁對(duì)外地企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)定歧視性準(zhǔn)入條件。同時(shí)還將消除各種顯性和隱性行政性壟斷,制定保障各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入自然壟斷、特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的具體辦法,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)。


  同時(shí),將加大服務(wù)業(yè)開放力度,鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化多樣化服務(wù)。市政府要求全面放寬民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入,降低準(zhǔn)入門檻,取消各種不合理前置審批事項(xiàng)。


  進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入條件,大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資,支持太原市各類服務(wù)業(yè)企業(yè)通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)、合作等方式在境外開展投資合作。


  推動(dòng)“誠(chéng)信太原”數(shù)據(jù)信息庫(kù)建設(shè),完善信用獎(jiǎng)罰機(jī)制


  未來(lái),太原市還將建立以守信激勵(lì)、失信懲戒制度為核心,建立涵蓋行政、市場(chǎng)、社會(huì)獎(jiǎng)懲在內(nèi)的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,完善覆蓋企業(yè)及從業(yè)人員日常行為誠(chéng)信記錄聯(lián)合征信體系。


  實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信企業(yè)“黑名單”、強(qiáng)制退出等制度,太原市將通過(guò)強(qiáng)化誠(chéng)信記錄查詢和信用服務(wù)應(yīng)用,推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施誠(chéng)信品牌戰(zhàn)略。同時(shí),運(yùn)用大數(shù)據(jù)方法,整合公安、檢察、法院、工商、稅務(wù)等部門及金融機(jī)構(gòu)信息資源,推動(dòng)“誠(chéng)信太原”數(shù)據(jù)信息庫(kù)建設(shè),建立全市統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)違法失信行為信息在線披露和共享,完善信用獎(jiǎng)罰機(jī)制,推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)。


  消費(fèi)權(quán)益保護(hù)方面,太原市將進(jìn)一步擴(kuò)大適用舉證責(zé)任倒置的商品和服務(wù)范圍。探索構(gòu)建消費(fèi)糾紛獨(dú)立非訴第三方調(diào)解組織。建立公益訴訟制度,適當(dāng)擴(kuò)大公益訴訟主體范圍。加大對(duì)侵權(quán)行為的懲處力度。





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