太原多措并舉推動消費 引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)升級

　　11月2日，太原市政府出臺《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的實施意見》，明確在放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入條件、建立公益訴訟制度的同時，還將多措并舉使消費引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)升級。

　　推動城六區(qū)各區(qū)域消費中心升級，發(fā)展形成規(guī)模型中心消費圈

　　推動區(qū)域消費中心升級，太原市將謀劃大商圈形成機(jī)制。

　　采取規(guī)劃引導(dǎo)、多渠道融資、多部門協(xié)作方式，重點改造柳巷、鐘樓街、開化寺街、食品街、銅鑼灣商圈的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化服務(wù)功能，打造集體驗式購物、餐飲、旅游、休閑、娛樂為一體的城市核心消費圈。

　　與此同時，市政府明確還將推動小店區(qū)親賢街—長風(fēng)街、康寧街，迎澤區(qū)柳巷、朝陽街，杏花嶺區(qū)萬達(dá)廣場，尖草坪區(qū)興華街—三給街，萬柏林區(qū)下元—千峰路，晉源區(qū)長風(fēng)商務(wù)區(qū)—晉陽湖等區(qū)域消費中心升級發(fā)展，形成布局合理、體量強(qiáng)大、業(yè)態(tài)豐滿、競爭有序的規(guī)模型中心消費圈。

　　此外，太原市還將積極引進(jìn)消費領(lǐng)域企業(yè)巨頭和馳名品牌落戶太原。強(qiáng)化對特色餐飲、地方名品、精品商業(yè)街的整體營銷力度，打造批發(fā)、購物、餐飲、文化、休閑、旅游等領(lǐng)域的消費品牌。

　　清徐、古交、婁煩、陽曲四縣（市）也將規(guī)劃區(qū)域級商圈，以傳統(tǒng)商業(yè)街為中心，吸引新業(yè)態(tài)落戶發(fā)展，培育新型消費模式。

　　100個重點公共場所將為公眾提供免費無線上網(wǎng)服務(wù)

　　結(jié)合太原市開展的“寬帶中國”示范城市創(chuàng)建工作，未來太原市還將加強(qiáng)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全市重點場所逐步實施“WLAN建設(shè)與服務(wù)項目”，為100個重點場所公眾提供免費無線上網(wǎng)服務(wù)。

　　積極發(fā)展電子商務(wù)，太原市將依托柳巷—鐘樓街百年傳統(tǒng)商圈和長風(fēng)街—親賢街新興現(xiàn)代商圈，創(chuàng)建電子商務(wù)特色示范街區(qū)。依托傳統(tǒng)連鎖企業(yè)，開展多渠道零售模式創(chuàng)新示范工程。鼓勵龍頭生產(chǎn)企業(yè)將現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)點改造為線上線下服務(wù)中心，引導(dǎo)傳統(tǒng)零售企業(yè)建設(shè)網(wǎng)上商城、線上線下體驗中心等同城購物模式。

　　構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系，重點完善500家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店P(guān)OS機(jī)的各項輔助功能。未來，太原市還將開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范和信息進(jìn)村入戶試點，支持各類社會資本參與涉農(nóng)電商平臺建設(shè)，引導(dǎo)大型龍頭電商和快遞企業(yè)布局農(nóng)村市場，開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點，支持2—3個縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級電子商務(wù)服務(wù)站點建設(shè)。

　　加大服務(wù)業(yè)開放力度，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入條件

　　今后，太原市將通過建立公平競爭審查制度，實現(xiàn)商品、各類市場主體公平有序競爭。

　　即日起，太原市將系統(tǒng)清理地方保護(hù)和部門分割政策，消除跨部門、跨行業(yè)、跨縣區(qū)銷售商品、提供服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的制度障礙，嚴(yán)禁對外地企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)定歧視性準(zhǔn)入條件。同時還將消除各種顯性和隱性行政性壟斷，制定保障各類市場主體依法平等進(jìn)入自然壟斷、特許經(jīng)營領(lǐng)域的具體辦法，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　同時，將加大服務(wù)業(yè)開放力度，鼓勵社會資本提供個性化多樣化服務(wù)。市政府要求全面放寬民間資本市場準(zhǔn)入，降低準(zhǔn)入門檻，取消各種不合理前置審批事項。

　　進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入條件，大力推動服務(wù)業(yè)對外投資，支持太原市各類服務(wù)業(yè)企業(yè)通過新設(shè)、并購、合作等方式在境外開展投資合作。

　　推動“誠信太原”數(shù)據(jù)信息庫建設(shè),完善信用獎罰機(jī)制

　　未來，太原市還將建立以守信激勵、失信懲戒制度為核心，建立涵蓋行政、市場、社會獎懲在內(nèi)的聯(lián)合獎懲機(jī)制，完善覆蓋企業(yè)及從業(yè)人員日常行為誠信記錄聯(lián)合征信體系。

　　實施企業(yè)經(jīng)營異常名錄、失信企業(yè)“黑名單”、強(qiáng)制退出等制度，太原市將通過強(qiáng)化誠信記錄查詢和信用服務(wù)應(yīng)用，推動服務(wù)業(yè)企業(yè)實施誠信品牌戰(zhàn)略。同時，運用大數(shù)據(jù)方法，整合公安、檢察、法院、工商、稅務(wù)等部門及金融機(jī)構(gòu)信息資源，推動“誠信太原”數(shù)據(jù)信息庫建設(shè)，建立全市統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)違法失信行為信息在線披露和共享，完善信用獎罰機(jī)制，推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門信用獎懲聯(lián)動。

　　消費權(quán)益保護(hù)方面，太原市將進(jìn)一步擴(kuò)大適用舉證責(zé)任倒置的商品和服務(wù)范圍。探索構(gòu)建消費糾紛獨立非訴第三方調(diào)解組織。建立公益訴訟制度，適當(dāng)擴(kuò)大公益訴訟主體范圍。加大對侵權(quán)行為的懲處力度。

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀