到2020年山西30萬(wàn)農(nóng)村人口有望就業(yè)脫貧

　　《山西省培訓(xùn)就業(yè)扶貧行動(dòng)方案》已出臺(tái)，到2020年，全省通過(guò)實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)扶貧、擴(kuò)大有組織勞務(wù)輸出，多措并舉，力爭(zhēng)幫助30萬(wàn)左右農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定就業(yè)增收脫貧。

　　建立實(shí)名制臺(tái)賬精準(zhǔn)幫扶就業(yè)；市場(chǎng)需要啥就培訓(xùn)啥技能；整合打造“呂梁護(hù)工”等勞務(wù)輸出品牌；努力穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系和社保關(guān)系，實(shí)行“員工制”管理，可按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)……

　　10月31日，記者從省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，《山西省培訓(xùn)就業(yè)扶貧行動(dòng)方案》已出臺(tái)，到2020年，全省通過(guò)實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)扶貧、擴(kuò)大有組織勞務(wù)輸出，多措并舉，力爭(zhēng)幫助30萬(wàn)左右農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定就業(yè)增收脫貧。

　　建立實(shí)名制臺(tái)賬，精準(zhǔn)幫扶就業(yè)

　　在城市里，有很多招聘會(huì)，上網(wǎng)也能查到招工信息。相比之下，農(nóng)村對(duì)各類(lèi)就業(yè)信息的獲取渠道較為“閉塞”。

　　對(duì)此，我省將依托各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村“建檔立卡”貧困勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制登記臺(tái)賬管理，準(zhǔn)確掌握每一名貧困勞動(dòng)力素質(zhì)技能狀況、外出就業(yè)意向等基本信息。同時(shí)，將有外出務(wù)工意愿的勞動(dòng)力組織起來(lái)，有計(jì)劃地開(kāi)展幫扶服務(wù)，提供用人單位招聘信息。我省還將幫助外出務(wù)工人員通過(guò)外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。

　　2016年全省力爭(zhēng)幫助5萬(wàn)左右“建檔立卡”農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定就業(yè)增收脫貧。

　　市場(chǎng)需要啥就培訓(xùn)啥技能

　　想外出打工，但沒(méi)有一技之長(zhǎng)，這是擺在很多人面前的第一道“檻”。

　　對(duì)此，我省將開(kāi)展需求性職業(yè)技能培訓(xùn)。以輸入地用工需求為導(dǎo)向，結(jié)合勞動(dòng)力自身意愿，重點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)化特色的職業(yè)技能培訓(xùn)，采取訂單、定向、校企合作等方式，使經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力基本具備勞務(wù)輸出職業(yè)技能。

　　我省還將實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋。以縣級(jí)政府部門(mén)組織為主，努力使有就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力，每年都能接受一次職業(yè)培訓(xùn)，使之達(dá)到初級(jí)工以上職業(yè)技能水平。在專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，增設(shè)誠(chéng)信教育、禮儀教育、德孝傳統(tǒng)文化教育以及心理輔導(dǎo)培訓(xùn)，增強(qiáng)勞務(wù)輸出人員的職業(yè)素養(yǎng)和心理安全意識(shí)。

　　整合打造勞務(wù)輸出品牌

　　我省將以特色“勞務(wù)品牌”帶動(dòng)勞務(wù)輸出。積極發(fā)揮“呂梁護(hù)工”“天鎮(zhèn)保姆”“山西面食”等勞務(wù)品牌示范效應(yīng)，輻射帶動(dòng)全省勞務(wù)品牌產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展?！皡瘟鹤o(hù)工”依托呂梁山片區(qū)，向周邊輻射；“天鎮(zhèn)保姆”以天鎮(zhèn)縣為支點(diǎn)，輻射太行山地區(qū)；“山西面食”以太原、晉中、運(yùn)城等地為軸心，覆蓋全省各地。

　　我省還將加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)品牌的發(fā)展保護(hù)。對(duì)已經(jīng)形成規(guī)模、產(chǎn)生良好帶動(dòng)效應(yīng)的勞務(wù)品牌，做好商標(biāo)申報(bào)、注冊(cè)等事宜，引導(dǎo)勞務(wù)品牌在人員素質(zhì)、市場(chǎng)信用、輸出規(guī)模、文化傳承等方面明確標(biāo)準(zhǔn)，提升檔次。不同區(qū)域工種相近的勞務(wù)輸出人員，可申請(qǐng)加盟同一勞務(wù)品牌。冠名同一品牌的勞務(wù)輸出人員，實(shí)行統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織勞務(wù)輸出、統(tǒng)一后續(xù)服務(wù)，以保護(hù)品牌信譽(yù)質(zhì)量，擴(kuò)大品牌影響力。對(duì)開(kāi)展勞務(wù)品牌培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　我省還將做好勞務(wù)輸出“后方”“前方”工作。通過(guò)組織鄰里結(jié)對(duì)、互助聯(lián)盟、志愿幫扶等靈活多樣方式，協(xié)調(diào)解決勞務(wù)輸出后留守老人兒童、農(nóng)忙缺工和家庭應(yīng)急等實(shí)際困難。主動(dòng)與輸入地人力資源市場(chǎng)、法律援助等有效對(duì)接，為輸出勞動(dòng)力提供后續(xù)跟蹤服務(wù)。

　　可按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社保

　　我省將采取勞務(wù)公司與城鎮(zhèn)就業(yè)勞務(wù)輸出人員協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同的方式，把流動(dòng)分散的勞務(wù)輸出人員組織起來(lái)，實(shí)行“員工制”管理，建立靈活、務(wù)實(shí)和相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

　　也就是說(shuō)，對(duì)實(shí)行“員工制”管理的建檔立卡貧困人口勞務(wù)輸出人員，輸出地縣級(jí)人民政府可根據(jù)本人意愿，將其納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)范圍，按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　勞務(wù)輸出人員可按上年度全省在崗職工工資40%、60%、100%自主選擇繳費(fèi)基數(shù)，社會(huì)保險(xiǎn)繳納可隨工作時(shí)段和收入狀況靈活掌握。有工作、有收入及時(shí)連續(xù)繳費(fèi)；暫時(shí)沒(méi)工作、沒(méi)收入可暫停繳費(fèi)。所有實(shí)際繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)合并計(jì)算，按規(guī)定計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。本人自愿返回農(nóng)村就業(yè)的，達(dá)到城鎮(zhèn)職工法定退休年齡后，可按規(guī)定與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)相互轉(zhuǎn)接。在輸入地建立社保關(guān)系的，可將社保關(guān)系從輸出地轉(zhuǎn)到輸入地。

　　此外，對(duì)實(shí)行“員工制”管理并參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)一年以上的建檔立卡貧困人口勞務(wù)輸出人員，在具備條件的地方，輸出地縣級(jí)人民政府可從統(tǒng)籌整合的扶貧資金中給予不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)本人實(shí)際繳費(fèi)的三分之二。

　　其中，勞務(wù)公司履行“員工制”管理勞務(wù)輸出人員參保登記申報(bào)、費(fèi)用代收代繳、社保關(guān)系接轉(zhuǎn)申請(qǐng)、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)發(fā)放等職責(zé)。輸出地縣級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)公司的管理監(jiān)督。（記者王斌）

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