山西：政府投資基金助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　總規(guī)模394億元的10支基金充分發(fā)揮杠桿引導(dǎo)作用

　　中小創(chuàng)投基金投資1800萬(wàn)元，支持山西精英科技股份有限公司等三戶(hù)企業(yè)成功掛牌新三板；戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資基金投資1300萬(wàn)元、吸引銀行和社會(huì)資本出資5200萬(wàn)元，助推七一華富生物發(fā)電項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)兩臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。記者10月24日從山西省財(cái)政廳獲悉，包括中小創(chuàng)投基金、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資基金在內(nèi)，山西省已成立10支基金，總規(guī)模達(dá)394億元，充分發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿引導(dǎo)作用，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了“資本活水”，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。

　　政府投資基金是指由各級(jí)政府通過(guò)預(yù)算安排，以單獨(dú)出資或與社會(huì)資本共同出資設(shè)立（即政府出資），采用股權(quán)投資等市場(chǎng)化方式，引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)資本投資經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展的資金。這是當(dāng)前政府支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的政策工具和有效手段。

　　2013年起，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，山西省先后設(shè)立了山西省小微企業(yè)扶持基金、山西省中小企業(yè)創(chuàng)投基金、山西省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資基金、山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、山西省旅游文化體育產(chǎn)業(yè)投資基金、山西省民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型投資基金、山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、山西省改善城市人居環(huán)境PPP投資引導(dǎo)基金、山西省PPP融資支持基金、煤炭清潔利用投資基金等10支政府投資基金。394億元的基金總規(guī)模中，財(cái)政出資68.2億元，擬募集社會(huì)資金325.8億元。

　　據(jù)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人介紹，山西省政府投資基金按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行投資運(yùn)作，取得了階段性成效。最主要的一點(diǎn)是發(fā)揮了財(cái)政的杠桿作用?；鸬脑O(shè)立將分散在各個(gè)方面投向的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金集中起來(lái)辦大事，另一方面，變無(wú)償投入為滾動(dòng)使用，變直接投入為間接引導(dǎo)，變行政性分配為市場(chǎng)化運(yùn)作，更好地發(fā)揮了財(cái)政資金的激勵(lì)引導(dǎo)和杠桿放大效應(yīng)，已投出政府資金放大4.1倍，可謂“四兩撥千斤”。目前已經(jīng)支持了36戶(hù)企業(yè)，投資領(lǐng)域涵蓋新能源、裝備制造、新材料、在線(xiàn)教育等行業(yè)，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，有力地支持了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　政府投資基金對(duì)于緩解中小企業(yè)融資難、融資貴的作用尤為直接。我省建立政府投資基金，可帶動(dòng)社會(huì)資金300多億元，為企業(yè)開(kāi)辟了新的資金供給渠道。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資基金投資2000萬(wàn)元、吸引社會(huì)資本投資8000萬(wàn)元，共1億元支持路鑫國(guó)耀生物質(zhì)能源有限公司稷山發(fā)電項(xiàng)目，把企業(yè)從資金鏈斷裂、瀕臨破產(chǎn)的邊緣拉了回來(lái)，項(xiàng)目已全面復(fù)工，年底前預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5600萬(wàn)元，解決就業(yè)400人。

　　據(jù)了解，政府投資基金全省目前儲(chǔ)備投資項(xiàng)目615個(gè)，已達(dá)成意向投資額約68.24億元。（記者張臨山張婷）

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