山西：全力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移

　　承接沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向中西部轉移，突出區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、巨大的發(fā)展空間和人力資源優(yōu)勢，積極建設綜合配套改革試驗區(qū)，是山西推進“非煤”產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)聚集，增強經(jīng)濟總量，提升經(jīng)濟質量的歷史性重大機遇。

　　日前，山西省副省長王一新帶領山西省有關部門和地市負責人在廣東省佛山市相關園區(qū)和企業(yè)進行調研，并與廣東省佛山市有關機構和企業(yè)就山西承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移進行座談。

　　廣東是中國貿(mào)易最為發(fā)達的地區(qū)之一。但是，近年來由于土地、勞動力等要素成本上升，企業(yè)利潤越來越薄，導致不少企業(yè)向海外轉移。山西希望借此機會將正在謀劃向其它地區(qū)、特別是向海外轉移的企業(yè)引向山西。

　　王一新表示，山西將建立與轉出地政府合作共贏機制，促進優(yōu)勢互補；出臺系列優(yōu)惠政策，打造好惠企政策“洼地”，讓落戶山西的加工貿(mào)易企業(yè)綜合成本比轉出地有明顯優(yōu)勢；全力優(yōu)化服務，練好“內功”，使轉入企業(yè)在山西體驗良好的營商環(huán)境。

　　座談會上，廣東省半導體照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心等機構和企業(yè)就“以市場換投資”、政策優(yōu)惠等加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移推進措施提出了積極建議。

　　4月20日，國務院常務會議決定實施支持中西部承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移的政策。對此，山西省政府高度重視，4月21日全國外貿(mào)工作電視電話會議后，山西省省長李小鵬指出，積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移是山西推進供給側改革，穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生的關鍵措施，要增強緊迫感、責任感，全力以赴推進落實。

　　目前，山西正抓緊從建立與轉出地政府合作雙贏機制、降低要素成本等方面出臺一系列重大優(yōu)惠政策，并組織各市分別赴上海、福建、江蘇、浙江、山東等省市進行對接洽談，爭取東部六省市加工貿(mào)易梯度轉移項目落戶山西。

　　在山東開展的承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移拜訪對接活動中，山西省商務廳總經(jīng)濟師趙貴全帶隊，率運城、臨汾兩市政府和商務部門、運城海關以及開發(fā)區(qū)負責人通過座談交流和實地考察，與山東省商務廳、青島市商務局和青島市城陽區(qū)商務局分別進行了座談，考察了三菱重工海爾（青島）空調機有限公司（日資企業(yè)）、青島普諾希精密線束有限公司（美資企業(yè)）、青島樂金浪潮數(shù)字通信有限公司等代表性加工貿(mào)易企業(yè)。通過此次拜訪對接活動，調研組掌握了山東省加工貿(mào)易基本情況，摸清了山東省加工貿(mào)易產(chǎn)能和訂單轉移的主要特點和原因，充分表明了山西省承接產(chǎn)業(yè)轉移的迫切愿望和誠懇意愿，廣泛征求了山東省商務部門對《山西省承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移的若干政策措施》的意見，與山東省商務部門和部分代表性加工外貿(mào)企業(yè)建立了聯(lián)系，學習了山東省支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的辦法措施。臨汾開發(fā)區(qū)、侯馬開發(fā)區(qū)正在與山東省部分外工外貿(mào)企業(yè)洽談進一步合作，部分產(chǎn)業(yè)轉移項目已經(jīng)取得實質性進展。為加速推進山西省承接山東加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移，調研組提出：一是與山東省商務、海關以及山東省開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，以及加工貿(mào)易企業(yè)等多個層面加強聯(lián)系；二是建立省際之間的產(chǎn)業(yè)轉移戰(zhàn)略合作，探索兩省開發(fā)區(qū)（園區(qū)）之間采取“飛地經(jīng)濟”、合作共建園區(qū)等方式,推動產(chǎn)業(yè)有序轉移；三是各級部門和單位組建招商小分隊，掌握一手資料，保持常態(tài)聯(lián)系，長期跟蹤情況；四是各市在承接產(chǎn)業(yè)轉移時，有針對地深入山東重點加工貿(mào)易集聚地所在中心城區(qū)開展對接，同時邀請中心城區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)來我省考察，提高承接的針對性和有效性；五是盡快出臺《山西省承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移的若干政策措施》，各市應制定承接產(chǎn)業(yè)轉移的政策措施和行動計劃；六是充分借鑒同為中部地區(qū)的湖南省湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的經(jīng)驗和做法，制定山西省承接產(chǎn)業(yè)轉移規(guī)劃和行動路線，同時優(yōu)先打造好黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)，發(fā)揮山西省承接產(chǎn)業(yè)轉移的示范引領作用。（丁羽）

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