山西環(huán)保2016年工作目標出爐

　　1月22日，2016年山西省環(huán)境保護暨黨風廉政建設工作會議在太原召開。會議回顧總結了“十二五”時期和2015年環(huán)保工作，出爐了2016年環(huán)保工作的主要目標。即與2015年相比，全省11個地級市PM2.5、PM10年均濃度分別下降3％、4％，空氣質量優(yōu)良天數比例達75％；全省地表水優(yōu)良水體斷面比例達到45％以上、劣V類水體斷面比例控制在25％以內。完成國家和省政府下達的主要污染物排放總量控制任務。

　　山西省環(huán)保廳黨組書記、廳長郭長青表示，全省環(huán)保系統(tǒng)要牢固樹立綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，強化污染防治與生態(tài)保護聯(lián)動協(xié)同效應，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化建設。

　　政策制度方面

　　在推進排污許可管理創(chuàng)新，完善環(huán)境損害鑒定評估、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動制度等方面進一步完善，在信息公開、綠色金融、排污費改稅、第三方治理、環(huán)境污染強制責任保險等方面有新的進展。

　　積極推進環(huán)境監(jiān)測體制機制改革，認真做好地級城市空氣站、地表水國控斷面、土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等事權上收期間的各項銜接工作，加強污染源監(jiān)督性監(jiān)測。穩(wěn)妥推進環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。

　　制定《山西省環(huán)境保護督察方案》，積極做好迎接中央環(huán)境保護督察組來山西省督察的準備工作，安排部署對市級黨委政府的環(huán)保督察工作。

　　制定出臺山西省《土壤環(huán)境保護和綜合治理方案》。加強土壤環(huán)境監(jiān)測能力建設，探索劃定土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)域并落實各方責任。

　　嚴格落實新《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》，推進《山西省環(huán)境保護條例修訂》出臺。深化全省環(huán)境保護大檢查，組織開展“鐵腕斬污”專項行動。強化與公安部門、檢察機關和審判機關的銜接配合，保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。通過督查曝光一批、約談一批、掛牌一批、限批一批；加大對國家和省級重點監(jiān)控企業(yè)的現場巡查力度。

　　具體事項方面

　　堅持以“控煤、治污、管車、降塵”為抓手，進一步治理大氣污染。重點抓好焦化、鋼鐵等重點行業(yè)提標改造、黃標車老舊車淘汰和重點行業(yè)揮發(fā)性有機污染物VOCs綜合整治等工作。特別是要突出抓住采暖期重污染天氣應對工作，千方百計治理燃煤污染，加大民用散煤清潔化替代。高度重視重污染天氣監(jiān)測預警及應對，強化重污染天氣應急措施督查。

　　堅持“五水”同治，深化水污染防治。全面推進《水十條》實施工作，重點要加大汾河等主要流域環(huán)境綜合整治力度，抓緊確定工程項目，狠抓推進措施的落實。進一步加強飲用水源地環(huán)境保護，加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠建設，打好城市黑臭水體整治攻堅戰(zhàn)。要推進主要河流實行“河長制”，全面落實水污染防治責任。

　　繼續(xù)推進污染物總量減排。圍繞改善環(huán)境質量這一核心，加大工程項目減排力度，改革完善總量減排考核辦法。重點抓好現役燃煤發(fā)電機組超低排放改造、重點行業(yè)及燃煤鍋爐污染防治設施達標治理等工作。確保國家下達的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、VOCs和山西省確定的煙粉塵減排任務圓滿完成。

　　全力推進省城環(huán)境質量改善工作，重點抓好集中供熱能力的提升、潔凈焦和電動汽車的推廣使用、黃標車老舊車的淘汰，開展汾河水庫飲用水水源地生態(tài)環(huán)境治理，加快污水處理廠建設進度和城市黑臭水體整治力度，確保市區(qū)環(huán)境空氣質量在全國74個重點城市中排名穩(wěn)定退出后15名，確保在2017年底前基本消除建成區(qū)黑臭水體。

　　完成山西省重點生態(tài)功能區(qū)、敏感區(qū)、脆弱區(qū)的生態(tài)保護紅線劃定工作。以試點縣采煤沉陷搬遷改造、美麗宜居示范村和旅游村為重點，因地制宜積極推進農村生活污水治理。加強礦山生態(tài)環(huán)境保護工作，強化對生態(tài)恢復治理方案落實情況的督查。充分發(fā)揮遙感技術在生態(tài)環(huán)境保護領域的作用，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力。

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